校园安装摄像头引发争议校园安装摄像头引发争议 是否侵犯学生隐是否侵犯学生隐 私权私权本期主持:纪秀君(本报记者)访谈嘉宾:佟丽华(北京 青少年法律援 助与研究中心主任)高万祥(苏州大学附属中学校长)王晓霞(中央教育科学研究所研究人员学 生家长)本期话题本期话题: :摄像头与学生摄像头与学生隐私隐私日前,海南省农垦海口 中等专业学校向 媒体反映,该校近期在校园内安装了18个 摄像头,有的摄像头对着男、女学生宿舍, 有些学生觉得随时有被偷窥的感觉此事 在校园内外引发了争议摄像头监控校园是否会侵犯学生隐私权, 在什么情况下可能产生侵犯学生隐私权的 结果,在使用中应该注意什么问题?本报 记者日前邀请中学校长、学生家长、青少 年法律专家,从不同角度探讨这一话题校园里安装摄像头是否侵犯学生隐私权?校园里安装摄像头是否侵犯学生隐私权?主持人:摄像头监控给学生带来一定的 心理压力,摄像头安装在校园里,是否会 侵犯学生的隐私权?高万祥:在校园里安装摄像头根本不存 在侵犯学生隐私权的问题按照上级对现 代化校园建设的要求,我们学校办公楼、 图书馆、实验室等主要建筑物都安装了摄 像头,这是为了保证校园安全,不受外界 不良因素的干扰。
教室和宿舍楼道是公共 场所,学生应该遵守学校的行为规范,不 应该发生男女拥抱、亲吻等涉及隐私的行 为当然,宿舍楼道的摄像头应安装在楼 梯口位置,而不应该对着学生宿舍王晓霞:作为家长,我是支持学校安装 摄像头这一举措的学校是公共场所,不 应该暴露隐私,这是对自己的尊重,也是 对别人的尊重安装摄像头反而可以约束 学生的言谈举止,使之趋于文明,并培养 他们坦荡的人格佟丽华:安装摄像头是保证孩子安全的有效措施北京市政府发布的《北京市公 共安全图像信息系统管理办法》规定,学 校、幼儿园等应当安装公共安全图像信息 系统,这为学校安装摄像头的合法性提供 了现实的法律依据但是,安装摄像头有 可能侵犯学生隐私权摄像头采集到的不 违法、也不会对其他学生造成伤害的内容, 比如日记、悄悄话、亲密动作等,属于隐 私的范畴,如果使用不当,完全有可能对 学生隐私权造成侵害摄像头监控课堂带来什么影响?摄像头监控课堂带来什么影响?主持人:摄像头装进校园后,发挥了防 盗保安全的作用,同时也有学校用它来监 控教学质量、课堂秩序2003年,上海 两 学生状告学校侵犯隐私权的案件,起因就 是学校播放了他们在教室后排接吻的录像, 摄像头到底应不应该安装在教室里用来监 控教学呢?高万祥:在教室里安装摄像头监控教学, 对教学有促进作用,但没有也不要紧。
安 装摄像头积极的功能是,一打开电脑就可以看到教学状况,教师可以相互观摩学习, 也利于领导检查工作但是,电脑里看到 的是虚拟的,观看方式是隐蔽的,跟现场 公开坦诚地看不一样,它含有一种对教师 和学生的不尊重,使他们产生一种接受上 的不愉悦王晓霞:学生有个体差异,对于一些学 习好、纪律强的学生,教室里安装摄像头 对他们无所谓妨碍,不会成为压力和负担, 反而能促进他们积极表现,成为班里的表 率对于一些学习、纪律表现稍差的学生, 在摄像头监控下,会有一定的心理压力, 但是,老师可以从监控录像中发现他们的 闪光点并加以表扬这样,孩子就不会再 敌视摄像头,而是积极表现,争取赢得老 师、同学的认可佟丽华:我不赞同学校把摄像头用于监 视学生在课堂上有没有违纪行为,这让学 生太紧张了一个人长时间处于监控之下, 会对心理及情绪造成不良影响在公权与私权之间如何寻求平衡?在公权与私权之间如何寻求平衡?主持人:现在一些经济发达地区及城市 的学校大多安装了监控设备,但到目前为 止,学校在摄像头的安装和使用上并没有 一个统一的规范,学校应该注意些什么问 题?佟丽华:有几点需要注意:一是学校安 装摄像头之前应充分履行告知义务。
学校 应当告诉学生摄像头的具体位置、开启时 间、谁有权查看监控、监控资料的用途等 具体事项二是摄像头安装场所及使用要 有适当限制摄像头应该安装在公共场所, 学生宿舍、卫生间、更衣室等场所应该坚 决禁止安装摄像头三是监控资料要合理 保管和使用学校安装摄像头与学生隐私 权之间的冲突可以说是公共利益和个人利 益冲突的体现学校虽然要行使教育管理 权,但应当对监控范围和监控资料的使用 作出严格限制;学生的隐私权、肖像权等 需要保护,但也应当为了公共利益作出必 要的让步王晓霞:在校园里安装摄像头,就像一把“双刃剑” ,有利有弊,但总的来说,利 大于弊当然,为了避免侵犯学生隐私, 学校可以采取更人性化的管理,分场合、 分时段来安装和使用摄像头,尽量把摄像 头安装在教室等公共场合,如果宿舍楼里 要安摄像头,一定要分时段使用高万祥:出现侵犯学生隐私权的问题, 并不是监控设备的错,而是学校处理不当 的过错即使学生发生违纪行为,学校也 不应该把学生的监控资料曝光,而应该采 取与学生个人谈话教育等恰当方式学生 勇于维护自己的权利是社会文明进步的反 映,教育工作者要考虑的是如何处理好先 进技术设备进入校园所带来的人际交往、 个体与集体的矛盾与冲突。