两个带来”交流材料学员姓名： XX单位名称： 国网XX供电公司职 务： 总经理最佳实践案例学员姓名：单 位：国网河南 XX 县供电公司职 务：总经理推广应用智能电表，规范低压营销管理［摘要］由于历史遗留原因,XX县供电公司配电网及低压营销 专业化管理相对滞后今年以来，XX公司以智能电表推广应用 为契机，采取多种措施，攻坚克难，实施“一台一策”政策，大 力开展了智能电表推广应用工作，并得到了进一步深化应用，为 XX公司规范低压营销专业化管理带来了新机遇，提高经济效益 拓宽了新空间，也促使XX公司配网及低压营销专业化管理进入 了一个智能化的新时代一、公司简介国网河南XX县供电公司属国家中二型企业，2015年10月改 制，共设9个职能部室、4个业务支撑机构和1个柘源电力工程有 限公司，下辖20个供电所，全县用电户31.4万余户2015年供 电量完成6.59亿千瓦时，共有在册职工487人XX县境内现有 220千伏变电站1座，110千伏变电站5座，110千伏输电线路116 千米；35千伏变电站17座，35千伏输电线路169.1千米；10千 伏线路1564千米；400伏线路总长度3290千米公司先后被国 家电网公司评为文明单位；被省发改委授予河南之星最佳单位； 被河南省委、省政府授予“省级文明单位”称号等殊荣。
二、具体问题描述 在公司低压营销专业化管理过程中，公司营销工作智能化、 自动化、标准化水平较低，管理流程和相应制度不够健全因历 史遗留原因，低压台区管理不规范，根据实际情况，公司克服种 种困难，采取多种手段，逐步规范低压营销专业化管理，大力消 减部分管理人员的“既得利益”，受到了低压管理人员人为抵触 和阻挠，具体问题表现如下：（一）低压营销管理混乱计量表计管理不到位，存在客户 表计安装位置不统一和私自校验表计、客户表计电量有多抄和互 感器倍率多计等现象，由于智能化水平较低，无法监测到表计的 使用情况，为规范营销专业化管理带来了困难低压管理人员一 贯地按照以往的管理习惯，为了完成公司下达的既定线损指标， 存在着多抄客户电表、故意隐瞒客户倍率、执行客户电价不到位、 高收低报、变通电量等现象二）客户基础信息统计不准确由于历史原因，在管理人 员的心中早就形成了根深蒂固的以往的管理模式，客户信息随便 录入，造成客户名称和户号不对应的现象，公司虽多次开展营业 普查，由于管理人员的隋性心理和老习惯，认为公司触及到了他 们的个人利益，在统计客户信息时不认真、不积极，造成用户信 息统计不准确三）台区线损不准确。
个别管理人员，利用虚拟客户上报 滚动电量因城区小城镇改造，客户报停或搬迁、迁移和销户不 及时，造成台区实际线损统计不准确四）窃电行为不能及时监测个别大用电客户存在高科技 窃电现象，受表计智能化水平较低的影响，无法有效监测客户用 电状况三、主要思路和做法借助国网公司智能电表推广应用的大好时机，XX公司抽调 专业、精干、责任心强的人员，由公司领导带队进行全面营业普 查，并制定整改措施，对确实基础太差的台区，逐一制定整改方 案，进行推倒重来式的彻底改造，使台区一步跨越到智能化、规 范化、标准化台区之列具体解决思路和方法如下：（一）堵塞漏洞，规范管理严格按照XX公司出台的《用电信息采集工程建设实施标准》 要求，统一表计安装位置和规范并认真核对用户信息，准确录 入客户名称、重新理顺抄表顺序、严格核查客户用电性质，规范 客户隶属关系等，通过一系列的工作，核查出更改用电性质错误 331 户，清理报表零户头和虚拟户头 778 户进一步规范了营 销管理，堵塞了管理人员人为隐瞒、虚报、调整电量的渠道，有 效堵塞了管理漏洞二）加快智能电表安装进程XX 公司根据 2016 年改造 1695 个户表工程、安装智能电 表 243700 只的任务，将改造台区全部列入整体计划，统筹安排， 分步实施。
有效整合人力、物力等资源，全面加快智能电表的安 装任务截止目前，已完成 94635 只的安装任务，占全年总任 务的 39%三）加强线损和指标管理 由于历史遗留原因造成的台区基础指标缺失、线损和均价处 于打包混算状态，台区管理基准点难以把握XX公司利用智能 电表推广应用的契机，依托智能电表改造和台区规范化管理的平 台，理清了台区关系，也彻底摸清了台区的指标情况并采取先 难后易、先标杆后全面的顺序，抓住重点台区、通用台区统一专 业化管理，利用智能电表采集信息计算实际线损，为其他台区的 线损管理定下了标准，从根本上提升了线损和指标的管理效率四）加大配网改造力度，实现降损目标近年来,XX公司紧紧抓住电网建设的有利时机和大好形势， 加大配网项目改造力度，弥补了十余年来的电网建设的缺失，消 除了供电半径过长和线径过细的现象比如：2015 年冬彻底改 造了城区步行街的两个低压台区，主线由 50线更换为185线， 线损下降明显，实际线损从13%下降到 6.3%，实现了降损的目 标五）提升农电队伍素质 按照上级要求，我们成立了供电服务有限公司，且已规范运 作按照考试、聘用等程序，现已完成合格农电工聘用工作，保 证了农电工队伍的整体素质，为确保低压营销专业化管理奠定了 坚实的基础。
四、效果和经验（一）效果：通过智能电表推广应用和低压营销专业化管理 的实施，XX公司已试点实现牛城供电所11个台区的费控、网 上自助缴费、网上即缴即复、网上自助办理业务等客户自助业务 工作，大大提高了营销专业管理的工作效率和智能化、自动化服 务水平二）经验：一是当前，XX公司正处于智能电表推广应用 的初级阶段，管理漏洞、暴露出的问题诸多，并且情况多变、覆 盖面大，基础档案、人员素质和相应制度无法在短期内及时、充 分的监督落实到位，因此，及时充实监督管理人员，加大监督处 罚力度，是保证智能电表推广和专业化管理顺利推行的必备条 件二是台区管理人员少，且由于长期从事单一岗位造成惰性心 理严重，管理用户较多，造成管理人员无法从繁琐的催电费、抢 修服务中解脱出来，因此专业高效的管理人员队伍建设是智能电 表推广和专业化管理的重要切入点和基础问题姓名工作单位国网河南XX县 供电公司职务总经理问题标题结构性缺员问题描述 （300字以内）人才断层，结构性缺员问题突出从事营销管理、技术创 新的专业人才不足；高层次、复合型的高级营销管理人员缺之； 高学历层次人员偏少，员工整体素质低；管理和专业技术岗位 上具有高、中级职称的人员占管理和专业技术人员的比例较低。
大部分的员工跟不上当前智能化、自动化管理的步伐，导致人 才断层明显再加上一线农电工服务人员老龄化严重，导致了 结构性缺员问题突出主要原因分析 （1500字以 内）—是新增用工计划有限县级供电企业新增用工计划实行 报批制，为控制用工总量，盘活现有人力资源，每年下达到县 级供电企业新增用工计划较少，基层单位急需的高层次、复合 型人才缺乏近年来，随着“七大五小”系统切割上线，对员 工的能力素质提出了更高要求，电网建设、营销管理、行政管 理等技能人才需求量迅速增大，出现了人员短缺的现象—是员工队伍素质不高公司糸统由于受体制的影响，以 往的新进员工大多是职工子女和退伍兵，个人综合素质不高， 难以胜任高技术条件下的工作二是培训效果不明显一直以来，公司对员工的教育培训 都很重视，由于员工能力素质参差不齐，虽然参培训人数和内 容也较多，但针对性不强，培训效果不明显四是工作积极性不高公司对员工实行了绩效考核，受一些老同志老习惯的影响“干好干坏都一样”和"吃大锅饭”的 想法依然存在，绩效管理的广度与管理深度都需改进，造成想 干事人员的工作积极性受挫，工作效率大打折扣当前的 应对措施 （300字以内）高效运作"三集五大”体系建设，确保"三集五大”体系 建设落地。
按要求做好人员的"定员、定编、定岗"，从人力资 源规划、人员统筹配置等方面入手，科学配备各层次人才，制 定解决结构性缺员问题的实施方案并通过拓宽选人用人机制， 让各级人才达到"人尽其才、才尽其用”的目标，努力营造一 种良好的选人用人环境，为一大批优秀人才脱颖而出创造条件 加大转岗轮训力度，持续提升转岗人员岗位技能水平，最大限 度地盘活现有人才存量通过采取一系列的措施，员工的技能 水平得到进 步提高，干事激情、工作效率进 步提升，可人 才断层问题未得到根本性改观解决问题可 能涉及的部 门或专业人力资源部、运维检修部、乡镇供电所管理部、营销部。