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验资及审计

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验资及审计_第1页
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以下情况需要验资 1、公司注册时,在工商局受理时需要提供所有股东的货币出资证明,就是验资报告,而股东以其财产出资时(包括工业机械、不动产,汽车等)需对其进行评估,出具评估报告 2、公司成立后,在工商年检时发现股东抽出注册资本,要求重新验资,出具验资报告3、公司变更注册资本金时,增加的部分重新验资,出具验资报告 4、自主的知识产权作为对外投资时要对其评估出具评估报告验资需要注意的问题 “独立审计实务公告第 1 号—验资”第十五条规定:“ 注册会计师应当在实施了必要的验资程序,取得充分适当的验资证据,分析、评价验资结论后,形成验资意见,出具验资报告 ”根据规定,注册会计师在实施验资时,必须按照“实务公告”验资程序要求进行操作现将在验资中易发生风险的事项关注如下:一、关注投资主体设立验资或变更验资必须审查有关董事会决议、股东会决议、协议书、合同、章程及有关部门批件等,审核投资主体——包括股东和股本是否一致根据公司法规定,有限公司对外投资,除提供必须材料外,还需提供董事会关于对外投资的决议;非有限公司对外投资,除提供其他材料外,还需提供上级部门批件;自然人投资除提供其他材料外,需提供投资各方投资协议;外商投资企业除提供其他材料外,需提供批准文件、批准证书和营业执照。

二、关注出资源头坚持谁组建,谁出资的原则凡股东投资实施验资时,所提供的支票、本票、汇票均需查明出票人是否投资者和投资款,本票必须提供银行审核的出票申请书对股东投入的实物(除原料与成品外) ,必须验明产权证明(原件)及财产所有权,并实地勘察,做好现场纪录,经办人与证明人签名确认,有条件的可实地拍照佐证实物作价应按照国家有关规定,分别在资产评估确认或投资各方协商一致并经批准的价格基础上审验外商投资企业中外商以货币投入必须是从境外投入规定的外币,还需提供“涉外收入申报单”如境外投资单位指定非投资方代为汇入投资款,必须取得委托方与受托方关于汇入投资款的承诺,外商以实物——设备投入必须经商检局作价值鉴定,并取得投资各方的一致确认三、关于变更验资变更验资的主要目的是为了验证被审验单位注册资本的变更事宜是否符合法定程序,注册资本的增减是否真实,相关的会计处理是否正确变更验资范围主要包括实收资本以及相关的资产和负债变更验资操作中,应审验变更前注册资本是否到位,截至变更日是否有抽逃行为,应取证;变更日的货币资金与实物投资查验要求同设立验资;变更减资,必须取得三次公告;股权未发生变化情况下变更增资,货币与实物操作要求同设立验资;如以净资产增资,必须在净资产审计基础上,确认了可转增额后,才可办理增资;企业股权转让、兼并、改制等变更,除应取得有关批件外,应对主体企业进行净资产审计或资产评估,然后对股本变动按设立验资操作。

在审验过程中,要关注股本退出,债权、债务的处置等四、其他几个关注点1、取证,在审核验资有关材料时,企业所提供的各种类型的复印件资料,必须审核原件,并有主审人员在复印件上写明“已与原件核对无误,审核日期并签名 ”取证要点:有限公司的董事会决议、上级批件、企业和银行提供的进帐单;银行对帐单;实物的权证;商检价值鉴定书;涉外收入申报单;外资工作委员会批准文件;外商委托投资的委托人与被委托人的委托书等复印件要由提供的企业盖章确认2、根据验资审验程序要求,在审验过程中应编制审验计划和审验程序表 (见附表)在验证时,对净资产往来款审核以及实物交验均应作纪录并取证,以符合操作程序要求3、关于退资的操作程序验资后退资必须以贷记凭证方式划转至新设立的企业帐户,不得使用支票,更不得退至非新设立的企业退资时,必须凭新设立企业的营业执照,银行开户证明、开户行帐号及本所出具验资资金收款凭证才能退款个别特殊情况,经所领导同意才能提前退资,但必须退至新设立企业所开具的银行帐户退款凭证必须附在验资报告档案内验资操作中应注意的问题随着我国市场经济不断发展和法制的进一步健全, “验资”这项具有中国特色的特殊审验业务已经受到会计界、法律界及政府和社会公众的高度关注。

作为有资格从事法定验资业务的中国注册会计师及其所在的事务所,在执业过程中,要三思而后行,注意验资中带来的风险一、 公司设立验资时应注意的问题(一)货币出资审验应当注意的问题在货币验资业中,由银行提供的证据(包括收据、凭证、对帐单、银行函证)是最重要的审验证据之一但随着科技的发展,在经济犯罪领域,造假者的能力越来越高,有些造假者的网络非常严密,有些假凭证、假单据、假公章、假银行业务公单,非专业人士很难识别所以,注册会计师在验证有关单据时最好能派专门的人将相关单据拿到有关方面予以查验,以增强安全感;有时应通过向银行等部门函证确认,以降低甚至化解风险二)实物出资的审验应当注意的问题在实物验资时不仅注意检查机器设备、运输工具材料的购货发票,还要获取其相关的单据如货物、运输单、提货单、保险单及车辆行驶证等单证,以佐证其权属的真实性对实物中需办理过户手续但在验资时尚未办妥的,要检查被审验单位及其出资者是否签署了在规定期限内办妥过户手续的承诺函若是以进口实物出资的,还应当实施下列审验程序:1、按照国家规定须办理价值鉴定手续,查阅各地出入境检验检疫或经国家质量监督检疫总局和财政部授予资格的其他价值鉴定机构出具的外商投资财产价值鉴定书。

2、检查财产价值鉴定证书所列的实物是否与购货运输清单、货物提单、海关查验放行清单、保险单据、实物出资清单及验收清单一致3、观察或监盘实物,验证其品名、规格、数量、价值等是否与财产价值鉴定证书的有关内容一致4、当实物出资的币种与注册资本的币种、记账本位币不一致时,检查折算汇率是否与协议、合同、章程以及国家有关财务会计制度的规定一致5、检查有关财产权转移手续是否办理完毕三)知识产权、非专利技术、土地使用权出资应注意的问题修订后的《公司法》第 13 条规定:“对于出资者以实物、知识产权、非专利技术和土地使用权等出资的,其价值应当经各出资者认可,并应当依法办理财产权转移手续对于国家规定应当在一定期限内办理财产权转移手续,但在验资时尚未办妥财产权转移手续的承诺函,并在验资报告的说明段中予以反映 ”在这里,应当注意以下两个问题:1、实物、知识产权、非专利技术和土地使用权等资产价值应当经各出资者认可,并获得书面文件 《公司法》中规定,对作出出资的实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权,必须进行评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价 《中外合资经营企业法》第 5条规定:合营者的各项投资“应在合营企业的合同和章程中加以规定,其价格(场地除外)由合营各方评议商定。

”《企业会计制度》第 80 条规定:“投资者以非现金资产投入的资本,应按投资各方确认的价值作为实收资本入账 ”根据上述规定,为了保证对非货币出资评估作价的合理及降低注册会计师的审验风险,维护出资人的合法权益,以实物、知识产权、非专利技术和土地使用权等资产出资的,其价值必须各出资者认可,即要求注册会计师在执业会计师执业中对这类资产应获取出资者对其价值认可的书面文件2、获取财产权转移手续承诺函 《公司法》第 25 条规定“……以实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权出资的,应当依法办理其财产权的转移手续 ”因为内资企业先设立后领取营业执照,拟设立企业在验资时无法办妥有关财产权的过户的手续 《公司注册资本登记管理暂行规定》中要求公司在章程中的就实物、无形资产转移的方式与期限作出规定,并允许企业在成立后的一定期限内办理财产权转移手续为此,修订后的《公司法》中增加了获取财产权转移手续承诺函的要求,并要求注册会计师在验资报告说明段予以反映四)以净资产出资应注意的问题以净资产出资的即以净资产折合实收资本(股本)的,注册会计师应当按照国家有关规定,在审计的基础上验证其价值具体审验程序包括以下几个方面:1、检查净资产出资额是否符合协议、合同、章程的规定。

2、审计与净资产出资有关的资产、负债,以验证净资产出资额是否真实;如果已经其他注册会计师审计,应当根据《独立审计具体准则第 13 号———利用其他注册会计师的工作》有关要求执行3、国家规定须进行资产评估的,查阅评估报告,了解其评估目的、评估范围与对象、评估基准日、评估假设等有关限定条件是否满足验资的要求;关注评估报告的特别事项说明和评估基准日至验资报告日期发生的重大事项对验资结论产生的影响;检查投入净资产的价值是否经各出资者认可4、检查与净资产出资有关的资产、负债交接清单5、检查与净资产出资有关的资产和负债转移方式、期限是否符合协议、合同、章程的规定6、检查产权证明文件:对国家允许在企业成立后一定期限内办理有关财产权转移手续;但在验资时尚未办妥的,检查被审验单位及其出资者是否签署在规定期内办妥有关手续的承诺函7、尚未办妥银行存款户名、股权投资中投资主体和借款合同中借款主体变更手续的,检查被审验单及出资者是否签署在规定期限内办妥变更手续的承诺8、检查新设合并的各方是否按照国家有关规定及时通知债权人,发布公告,进行债务清偿或提供债务担保9、检查国有企业净资产折股数是否与政府有关部门的批准文件以及协议、合同、章程的规定一致,未折股部分处理是否符合国家有关规定。

10、检查评估基准日至净资产转入日期间净资产变动情况,并检查是否其进行了适当的会计处理11、检查净资产出资额是否与注册资本实收情况明细表一致二、企业增资审验应注意的问题(一)用客户往来款或货款增资由于增资的企业大部分已经正常生产经营,故与客户之间的往来款或货款是一笔能利用的资金企业在客户汇来较大预付款或回笼较大额应收货款时,以各种理由将其用现金支票取出来,再以股东的身份填列进帐单就可增资,故笔者认为现金增资时,应该索取验资截止日的银行对帐单,当认真审查验资单位最近现金、银行存款日记帐,以发现货币增资的真实来源二)抽逃原有资金,虚增资本第一次验资后,很多公司都会把原有的资金通过往来的形式,抽逃出来,待下次增资又用同一笔资金再次增加资本,故注册会计师事务所应该认真关注企业的各类往来帐款,获取合同、协议等相关证据证实其往来帐款的真实性三)国有划拨土地、评估转增资本如由全民所有制企业改制而成的建筑公司,房地产公司其原来的土地资产实际上仍是划拨取来的,其土地评估后,用于增加资本这方面增资必须以法律手续齐全、符合相关的规定才可办增资故此类增资不能简单的以评估报告为据,只有在履行必要的程序后取得其完备手续后,方能出具验资报告。

四)用资本公积转增资本根据我国《公司法》的法律规定,资本公积的用途主要是用来转增资本但是在会计制度相关法律法规出于谨慎性原则的考虑,对于资本公积各准备项目中的接受捐赠非现金资产准备和股权投资准备,在相关资产处置之前,不能用于转增资本,上市公司的关联交易差价也因是关联交易显失公允而视为关联方对上市公司的捐赠所形成的资本公积,这部分资本公积不能用于转增资本,待上市公司清算时再预处理故用资本公积转增资本注册会计师须谨慎辨别能否转增资本五)以高新技术成果增加资本随着技术的不断发展和各个省市高新技术开发区的发展,很多企业用高新技术成果增资,高新技术成果出资入股应符合《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》 ,根据该规定的第七条相关规定,作价金额超过公司注册资本的 20%的,要提交有关文件,报省级以上科技管理部门认定故注册会计师在获取投资的高新技术成果评估报告书后,不要盲目的用于验资而要要求委托方将高新技术成果的评估报告书及其它相关资料,提交给省级以上 科技管理部门审查,依省级以上科技管理部门审查之后批复的认定报告,方可用增资验 资 所 需 资 料一、货币资金1、设立验资应收集资料:a、进帐单、对帐单(或余额单)看原件留复印件(并有 “投资款”内容)b、询证函、事务所工作人员亲自带本所的询证函到开户银行柜台询证,并且 亲眼看到盖章程序或银行询证费收据作辅助依据。

c、公司设立预留名称审核表,。

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