理论基础篇第一章 绪论1．管理的定义：管理是指管理者通过 实施计划、组织、控制等职能，协调 管理客体的活动，实现既定目标的活 动过程2.06 真题：“体育管理是一定体育组织 中的管理者，通过实施决策、组织、 领导、控制、创新等职能，协调体育 管理客体的活动，实现既定目标的活 动过程也可以表述为：“为了实现 体育事业或者体育工作的目标，不断 提高体育工作的功效所进行的决策、 组织、领导、控制、创新等一系列综 合活动3. 体育经营：指对一个体育单位或者 体育组织 ,从战略的高度对自己所经 营的事业，在方向、任务、目标、规 划、大政方针上加以决策和推进的活 动过程4. 体育行政：是指体育行政有效推进 政令的组织领导和管理活动5•体育管理的职能：①决策：是针对 未来的行动制定的，是一个复杂的过 程决策前需要进行预测②组织： 决策的实施要依靠组织工作去落实 ③领导：决策和组织工作做好了，还 需要有权威的领导者进行领导④控 制：为了保证决策目标及为此而制定 的计划得以实现，就需要有控制职能 ⑤创新：在知识经济的社会，各种情 况瞬息万变，各种信息日日更新管 理者只有不断创新才能获得成功6•体育管理的目的：实现组织目标， 创造更多跟好的社会效益和经济效 益，这是满足国家利益的需要，也是 最大限度地满足人们的物质和文化生 活的需要。
7•体育管理学的研究对象就是研究体 育管理活动的基本规律和一般方法的 科学8•体育管理学的性质：①体育管理学 是一门部门管理学：管理学是以各种 管理工作中带共性的、普遍适用的规 律和方法为研究对象的，但是它难以 适应不同类型、不同部门的管理工作 的特殊规律与方法，这就需要在管理 指导下的各个不同部门的管理学去研 究各种特殊的规律与方法体育学是 研究体育管理活动中的规律和方法②体育学是一门软科学：它所研究的 是如何协调人们的共同体育实践中的 关系，因为管理说到底，就是如何协 调人们之间的关系因此，体育管理 学与管理学一样，是一门软科学③ 体育管理学具有双重分类属性：它既 属于现代化管理科学，是其中一门部 门管理学，而且又属于现代体育科学 是其中一门重要的、应用性强的软科 学④体育管理学是一门综合性应用 科学：作为揭示如此复杂的体育实践 的规律和方法的体育管理学，其内容 必然广泛涉及到自然科学、社会科学 以及思维和心理科学，同时，与哲学 系统科学有着密切的联系9•体育管理学的研究方法：①哲学方 法：根据马克思主义哲学观点，体育 管理理论产生于体育管理的实践活 动，是体育管理实践经验的科学总结 和理论概括，因此，学习和研究体育 管理学，必须坚持实事求是，理论联 系实际。
同时，还要注意各种体育管 理现象之间的相互联系和相互制约， 以及不断发生的变化运用全面的历 史的观点，观察和分析问题②系统 方法：系统科学方法论的各种方法， 不仅适用于自然科学，而且适用于社会科学和思维科学，当然也适用于体 育管理学，它具有一般科学方法论的 功能③数学方法：学习和研究体育 管理学也越来越多地运用数学方法 数学方法，是指运用数学所提供的概 念、理论和方法，对所研究的对象进 行定量的分析、描述、推导和计算， 以便从量的关系上认识事物发展变化 的规律性的方法数学方法具有高度 的抽象性、严密的逻辑性、严格的规 定性和应用的广泛性等特点④社会 科学研究方法：体育管理学虽然是一 门综合性科学，但是，它基本上属于 软科学，属于社会科学具体包括： 归纳法与演绎法、实验法、历史法、 比较法、调查法、理论联系实际的方 法、定性与定量相结合的方法10. 学习体育管理学的意义：①学习体育管理学是提高体育管理工作效率的 需要认真学习体育管理理论，用理 论指导工作实践，这是提高体育管理 工作效率，促进体育事业快速发展的 基本途径②学习体育管理学是加强 体育管理人才培养的需要体育竞争、 科技竞争，归根到底是人才的竞争。
体育管理人才是整个体育人才队伍中 至关重要的、不可缺少的组成部分之 一③学习体育管理学是实现“两个 计划”目标的需要全民健身计划” 和“奥运争光计划”是我国体育工作 的基本任务、基本内容、基本措施的 体现，“两个计划”实施的情况如何， 直接影响我国体育工作任务的实现第二章 管理思想发展简介1. 古典管理理论：西方管理理论比较 系统地建立是在19世纪末、20世纪初 这个阶段所形成的管理理论称为“古 典管理理论”的规定、条例和标准，使一切工作科 学化、制度化，是提高管理效能的关 键①科学管理的中心问题是提高效 率②为了提高劳动生产率，必须为 工作挑选“第一流工人”③要使工人 掌握标准化的操作方法，使用标准化 的工具、机器和材料，并使作业环境 标准化，这就是所谓标准化原理④ 在工资制度上实行差别计件制⑤工 人和雇主双方都必须认识到提高效率 对双方都有利⑥把计划职能同执行 职能分开，变原来的经验工作法为科 学工作法⑦实行“职能工长制” 在组织机构的管理控制上实行例外原 则3. 管理过程理论：企业的基本活动与 管理的五项职能，在六种基本活动中， 管理活动处于核心地位法约尔的14条管理原则：①分工：即 减少每名工人所需掌握的工作项目， 使实行大规模生产和降低成本有了可 能。
②职权与职责③纪律：即遵守 公司各方面的协议④统一指挥⑤ 统一领导：指一个组织，对于目标相 同的活动，只能有一位领导、一个计 划⑥员工个人要服从整体⑦个人 报酬要公平⑧集权：集权就是降低 下层的作用⑨等级链：即从最上级 到最下级各层权力连接的等级结构⑩秩序：即人和物必须各尽其能⑪ 公正：以亲切、友好、公正的态度严 格执行规章制度 ⑫人员保持稳定⑬首创精神：给人以发挥主动性的机 会⑭团结精神：职工的融洽团结可 以使企业产生巨大的力量2. 科学管理理论：泰勒认为管理是一 门科学，在管理实践中建立各种明确5 人际关系学说（生产效率不仅受物4. 行政组织体系理论：原意是指通过 职务或职位而不是通过个人和世袭地 位来管理，韦伯所讲的“理想的”不 是指最合乎需要，而是指现代社会最 有效和合理的组织形式理、生理因素的影响，而且受社会环 境、社会心理的影响①企业职工是 “社会人”人不是孤立存在的，而是 属于某一工作集体并受这一集体的影 响，他们不仅追求金钱收入，还需要 得到友情、安全感与归属感等社会的 和心理的欲望的满足②满足工人的 社会欲望，提高工人的士气是提高生 产效率的关键生产效率的提高，关 键在于工作态度的改变。
③企业中实 际存在着一种“非正式组织”所谓“正 式组织”，是指企业组织体系中的环 节，是指为了实现企业总目标而担当 着明确职能的机构非正式组织是在 工作中自然形成的，是一种与组织目 标不完全相同的组织形式正式组织 与非正式组织在本质上是不同的，正 式组织以效率和成本为主要标准，要 求企业成员为了提高效率，降低成本 而确保形式上的协作，非正式组织则 以感情给主要标准④企业管理者应 采用新型的管理方法，尽量了解员工， 满足员工的需求，使企业的每位成员 能与领导真诚持久地合作6. 行为科学理论，研究的内容包括人 的本性和需要、行为的动机等，特别 是生产中的人际关系①关于人的需 要和动机的理论②关于管理中的“人 性”的理论③关于群体心理与行为 的理论④关于领导方式的理论⑤ 关于组织行为与组织变革的理论第三章 体育管理因素与环境1. 体育管理系统的构成因素：（1） 管理主体方面的因素：①管理者： 凡是完全或主要从事体育管理工作的 人员都属于管理者②管理机构：是 指专门从事体育管理工作的机构2） 管理客体方面的因素：①被管理 者：是指由管理主体施加作用于其上， 接受和执行管理指令的各类人员体 育管理系统目标的实现，最终取决于 被管理者的积极协同配合。
②财：它 是一个体育组织在一定时期内实际掌 握和支配的物质资料的价值体现体 育管理活动离不开一定的财力保证③物：是社会生产和整个国民经济发 展的物质基础，当然也是体育管理活 动的物质基础加强对物的管理，其 目的在于提高物的使用率，充分发挥 应有效用④时空：它反应体育管理 活动的速度和效率，只有管理好时间 和空间，才能对人、财、物等实行有 效管理⑤信息：是体育管理工作的 命脉，是一种与人力、物力、财力同 等重要的宝贵资源在现代社会里， 信息已经成为体育管理工作的重要因 素3）管理中介方面的因素：①组织机 构：是指体育管理系统的“结构”，是 把管理系统构成整体的纽带，没有组 织机构，便无从管理合理 运用法律手段，能保证体育管理工作 的制度化、规范化，有利于充分调动 人的积极性，取得良好的管理效果 ③管理工具：包括信息网络、信息工 具和电子计算机等2. 体育管理对象各因素之间的联系： 体育管理的对象作为特定的有机系 统，它实际上是下列四个动态因素在 运动过程中的统一体育管理的对象， 首先表现为由管理者负责控制的一个 不可分割的整体但作为管理对象， 它总是一个不可分割的整体体育管 理的对象，虽然是一个“不可分割” 的整体，但这个整体又是由相对独立、 有机结合的不同部分组成，体育管理 的工作对象是整体和部分的辩证统 一，是不可分割与可以分割的辩证统 一。
体育管理的对象，不只是看得见 的、有形的整体和部分，还有看不见 的、无形的各种关系，包括整体与部 分的关系，部分与部分的关系，关系 中的不同层次，这个整体与其他相关 事物的关系等体育管理的对象，不 但包括这些有形无形的内容，而且包 括这些关系之间的变化，以及变化的 结果，特别表现在具体任务和实现条 件的不断转化之上体育管理者应该 如实地把管理对象看做是整体、部分 相互关系、关系变化以及结果转化的 动态统一体也就是说，体育管理对 象应该是管理主体负责控制的那个特 定的有机系统，绝不只是一个个孤立 的要素3. 体育管理系统的核心因素——人： ①人是社会生产力诸因素中最积极、 最活跃的因素②人民群众是历史的 创造者③人是体育管理中的根本因 素4. 体育管理环境：是指直接或间接地 作用和影响并决定体育管理活动的诸 种客观因素的总和5•研究体育管理环境的重要性：①研 究管理环境是体育管理决策的基本环 节和重要内容②研究管理环境是建 设中国特色体育管理体制和良性运行 机制的客观需要③研究管理环境是 体育管理系统为自身发展创造适宜的 外部条件的需要6•体育环境管理的类型： 自然环境：是指体育管理活动赖以存 在和发展的各种自然条件的总和。
社会环境：是指通过人类自身劳动与 创造而形成的直接或间接作用和影响 体育管理活动的诸种因素的总和① 经济环境：是指对体育管理活动有直 接或间接作用和影响的各种经济因素 的总和②政治环境：主要包括国家 的政权制度、政党制度、法律制度、 政治局势等③文化环境广义的文 化是指人类的一切创造活动及其成 果狭义的文化专指精神财富④人 口环境第四章 体育管理原理1. 体育管理原理：①定义：是对体育 管理活动的实质及其基本运动规律的 概括它是不以人们意志为转移的客 观存在②特征：客观性、概括性、 稳定性、系统性2•体育管理原则：是依据对体育管理 原理的认识引申而来的，是由人们规 定的行为准则体育管理原则的确定 固然应以客观真理为依据，但是有一 定的人为因素，为了加强齐约束作用 一般带有指令性和法定性，是要求人 们共同遵循的行为规范，这正是体育 管理原则与体育管理原理相区别的根 本所在我们既要认识原理 与原则的区别，又要注意两者之间的 联系在确定每项管理原则时，要以 客观真理为依据，尽量使之符合相应 的原理，避免主观主义和官僚主义同时，又要以指令或法令的形式来强 化管理原则的约束作用，加强管理原 则的指导。