第 21 期 湖北省人民政府国有资产监督管理委员会 (总第 69 期) 2012 年 6 月 1 日 编者按：近年来，湖北能源集团股份有限公司面对来水不确定、煤价持续上升、利率连续上调等不利因素，全面推行精细化管理，全方位挖潜增效，取得了积极成效,促进了企业健康快速发展，为全省国有企业作出了表率现将能源集团的经验予以刊载，请全省国有企业学习借鉴 湖北能源集团精细管理取得积极成效 湖北能源集团精细管理取得积极成效 近年来， 湖北能源集团股份有限公司 （以下简称“能源集团”）面对来水不确定、煤价持续上升、利率连续上调等不利因素，从人、财、物上强化集团化管控，着力发挥内审监察的“免疫功能”，全面推行精细化管理，全方位挖潜增效，成功兑现上市盈利承诺，公司市值居于全国能源上市企业前列目前，公司已投产可控装机容量 560 万千瓦,投产及在建天然气管网 650 公里，年发电量 170 亿千瓦时，年煤炭经销量 340 万吨，有效保障了全省能源供应2012 年 1-3 月，实现主营业务收入 25.15 亿元，同比增长 44.18%，利税 1.99亿元，同比增长 94.27%，净利润 1.1 亿元。
一、狠抓安全生产管理，增强持续盈利能力 能源集团按照本质安全型企业要求，深化对电力、天然气、煤炭等业务安全生产特性的认识和把握，形成“全员、全方位、全过程”抓安全的格局一是夯实安全基础一是夯实安全基础公司收集国家、行业及集团内技术标准 1800 余部，建立技术标准库，全面开展安全生产标准化建设；加强安全教育培训，集中组织学习安全生产法规， 开展了以安全事故案例分析、 “不安全事件回头看”征文等“安全生产月”宣传教育活动 二是加强事故预防二是加强事故预防编制应急管理办法及应急预案 200 多个，开展专项应急演练 60 余次，初步建立了安全生产应急管理体系通过组织安全大检查、行业专项检查、防汛演习观摩会等活动，加大隐患排查治理力度，及时消除事故隐患，提升安全事故预防和应急处置能力三是狠抓精益生产三是狠抓精益生产清江水电建立了全国第一家真正意义上的流域梯级调度中心，科学调度，加强水情预报，提高水资源综合利用率，水布垭、隔河岩、高坝洲电站先后实现全年“零非停”(没有发生非计划停产)鄂州火电建立指标对标体系，确定对标标杆值，推行燃料采制化及配煤掺烧，实施脱硫增容、变频节能等技改，有2效降低了煤耗和综合厂用电率，实现 60 万千瓦火电机组长周期稳定运行，锅炉“四管”治理能力在全国处于领先水平。
九宫山风电作为华中地区首座风电场，率先在全省开展风资源和风功率预测预报，优化生产计划，机组可靠性、非停时间等指标逐年改善公司近年来保持了安全生产的良好态势，发电量年均增长 23%，天然气供应量在省内市场份额迅速由 0 提升至 10%以上 二、强化财务营销管理，有效提升市场竞争力 随着能源市场竞争的加剧，公司牢固树立“过紧日子”思想，挖潜增效，开源节流，努力使投资者收益最大化一是在财务管理上一是在财务管理上“节流节流”狠抓全面预算管理，增强预算的科学性、 实用性和刚性约束， 实现从财务预算到全面预算的转变，变事后控制为全程控制，实现了年度预算管理目标；坚持资金集中管理，增设资金归集行、提高资金归集率，完善账户透支风险保障， 提高了资金使用效率； 通过贷款置换等方式，优化负债结构，使公司实际利率大幅低于银行同期贷款利率； 创新融资方式， 坚持债务融资与股权融资“两条腿”走路，提高直接融资比例，通过发行短期融资券、企业债券、信托贷款、中期票据等，预计可节约财务费用约 4 亿元二是在能源营销上二是在能源营销上“开源开源”进一步整合公司营销资源，捏成拳头，发挥合力，强化市场意识，向市场要效益、要资源、要成长。
将重点抓好电价、气价、电量等争取工作，做好组煤保障，3抓紧抢夺天然气市场，积极争取辅助服务补偿、CDM 项目补贴、财政资金、库区基金减免、项目拓展和资源整合等政策支持近年来，能源集团以华中电网“两个细则”颁布实施为契机，成功取消统调水电“峰平谷”电量考核，获得了可观的辅助服务补偿；抓住国家电价调整的有利时机，促成所辖火电、水电、风电企业上网电价不同程度的上调，增加了发电收益 三、切实加强干部管理，打造高素质人才队伍 能源集团从公司发展的总体要求出发， 大力实施“人才强企”战略一是用公平的机制选人一是用公平的机制选人坚持民主、公开、竞争、择优的选人用人方针，充分引入竞争机制，推行企业内部竞争上岗和劳动合同聘用制管理，施行公开透明的选拔流程，公开职位、条件、程序和结果，在公司上下形成了讲正气、比业绩、重实干的良好风气二是用良好的环境育人二是用良好的环境育人建立了包括素质培养、业务提升、学历教育等在内的门类多样、综合有序的培训系统，并利用网络平台提高培训效果通过开展各种技能竞赛、岗位练兵和技术创新，促进岗位成才通过干部交流、内部人才招聘和对口选调等方式，推动人才跨岗位、跨单位、跨区域流动，为想干事、能干事、干实事的人提供了广阔舞台。
三是用健全的制度管人三是用健全的制度管人制定了《领导干部选拔任用暂行办法》、《委派董事监事管理办法》、《所属企业负责人年薪制实施办法》等 40 余项配套制度，4完善了干部管理机制编制《湖北能源集团人力资源五年规划》，为“十二五”公司干部人才队伍建设绘就了“路线图”四是用科学的考核评人四是用科学的考核评人结合各单位经营特点，合理设置了考核指标，建立了客观公正、分类分级、激励约束并重的绩效考核体系，为传导经营压力、强化集团管控创造了条件 四、加强内控体系建设，保障可持续健康发展 公司以上市规范化管理为契机，着力强化内控机制，搞好风险预控， 打造“百年湖北能源” 一是完善法人治理结构一是完善法人治理结构按照现代企业制度要求，逐步构建了股东会、董事会、经营层三级决策体系，对投资、担保、借贷等重要经营活动事项进行决策权限划分， 形成了相互制衡、 规范运作的良好局面近三年，能源集团共召开“三会”60 余次，对有关经营事项进行科学、依法、民主决策，取得了良好效果，被省国资委赞誉为“省内第一家真正意义上推行现代企业制度的企业”二是强化内控制度建设二是强化内控制度建设组织工作专班，开展了制度的“废、改、立”工作，并实施动态管理。
针对影响经济效益的核心板块和关键环节开展评估，排查出生产经营上的风险点，修订或新制定制度 80 余项，进一步健全项目投资、人事任免、财务管理、工程招标、干部考核等各项制度，严格规范了权力的运行三是开展内控及专项审计三是开展内控及专项审计能源集团充分发挥公司审计监察部门作用，以工程建设、大宗物资采购、燃料采购制度化为重点，开展经济效益审计、预算执行情况检查、56合同管理效能监察和投资后评估，从源头上有效控制了内部风险，促进了投资及经营效益的稳步提升公司近年来发展势头良好，每年的净资产收益率均保持在 7%以上 报：国务院国资委，省委办公厅、省委政研室，省人大办公厅，省政府办公厅、 省政府研究室，省政协办公厅 送：省委、省政府有关领导，委领导 发：各市州国资委（局、办） ，省出资企业，机关各处室、监事会，直属单位 执行编辑：杨立学 责任编辑：唐虓端 ：027-87236840 。