绩效工资实施方案根据省政府、省发改委、省财政厅、省卫生厅、省人力资源和社 会保障厅对县级公立医院实行综合改革的相关文件精神, 结合我院实 际,在实施绩效工资工作中,做了一些工作,具体方案如下:一、指导思想以“三个代表”和科学发展观的重要思想为指导,坚持全心全意 为人民服务的办院宗旨, 坚持社会效益第一的原则, 通过综合目标考 核,达到强化医院管理,挖潜增效,增收节支,提高医院的社会效益 和经济效益,提高医院的综合竞争力,使医院能够得到可持续发展, 使病员能够享受到优质、高效、价格合理的医疗服务,着力构建和谐 的医患关系,达到医院与社会、职工与病员共赢二、基本原则1 、坚持积累与分配相互协调, 社会效益与经济效益相互统一的原 则,通过综合目标管理和成本核算,达到降低医疗成本,控制医疗费 用,增加工作量,提高服务质量,提高两个效益2 、实行综合目标考核, 制定各科的综合目标和质量考核标准, 成 立考核组织,实行逐级考核,质量否决制度,坚持激励与约束同步、 量效挂钩的绩效工资分配原则3 、坚持把按绩效工资分配和按生产要素分配结合起来, 做到多劳 多得、优劳优得,根据不同岗位的责任、技术含量、工作强度、风险 程度,将管理要素、技术要素、责任要素一并纳入绩效工资分配因素 确定绩效工资, 根据科室的类别确定分配方式和系数, 合理拉开分配 档次,最大限度调动全体职工的工作积极性。
4、实行两级核算,一级分配的原则,开展科室全成本核算5 、建立质量风险效益基金每月从各科室绩效工资总额中提取 25% 做为质量风险效益基金6 、对新设立的科室和因工作必须设立的科室给予政策扶持, 对亏损的科室限期逐步减亏三、核算单元、方法及分配原则(一)核算单元1、临床、医技类;2、药械类;3、收费类;4、行政后勤类二)核算方法临床、医技类:(总收入-总支出)X系数X考核得分药械类:临床医技类平均绩效工资X系数X考核得分收费类:临床医技及药械类平均绩效工资X系数X考核得分行政后勤类:临床医技及药械类、收费类平均绩效工资X系数X 考核得分(三)分配原则1 、全院实行两级核算一级分配制度2 、各科室成立绩效工资分配领导小组由科主任、副主任、护士 长、科秘书或核算员组成, 全面负责本科核算方案的制订和绩效工资 分配工作3 、各科二级核算分配方案应遵循的基本原则:⑴坚持多劳多得的原则,坚决克服绩效工资分配上的平均主义, 拉开分配档次⑵充分体现技术含量和风险程度,向高新技术和苦、脏、累、险 的岗位倾斜⑶科室绩效工资核算应以工作数量、工作质量、病人满意度、技 术创新、医德医风、遵纪守法、团结协作、优质服务、规范收费等为 基本核算元素, 按照各系列制定的综合目标考核标准制定二次考核分 配方案。
坚持反对单纯以经济指标作为绩效工资分配依据的做法⑷各临床、医技科室在绩效工资二次分配中应根据职务、职称及 岗位按如下原则设定绩效工资系数:科主任系数为 1.4 ,副主任系数 为 1.3,副主任医师系数为 1.3,主治医师及科护士长系数为 1.2(含 主持工作的副护士长) ;住院总系数为 1.1,独立执业的医师系数为 1, 在临床一线上班的主管护师系数为 0.9 ,执业护士工作满 5 年系数为 0.8,独立执业护士系数为 0.7,不能独立执业的医师系数为 0.6,不 能独立执业的护士系数为 0.4 ⑸各科二次考核绩效工资分配方案以书面报院部批准后执行5 、实行岗位绩效工资系数⑴行政后勤人员以临床医技和药械科的平均绩效工资为基数,院 长绩效工资系数为 1.7 ;副院长为 1.6;科长(含主持工作的副科长) 为 1.4 ;副科长为 1.3;中级职称以上的行政后勤人员为 0.9,初级职 称以上的行政后勤人员为 0.8;一般行政后勤人员为 0.7⑵临床医技科室的主任(含主持工作的副主任和负责人)以本科 平均绩效工资为基数 , 绩效工资系数为 1.4 ⑶药械科人员绩效工资基数是临床医技科室绩效工资的平均数, 各部门负责人及中级职称以上人员奖金系数为 0.9 ,初级职称 0.8, 一般工作人员 0.7 。
⑷收费类人员绩效工资基数是临床医技科室和药械科人员的平均 数,各部门负责人及中级职称以上人员绩效工资系数为 0.9 ,初级职 称 0.8,一般工作人员 0.7 6 、实行宏观调控⑴对科室人均月绩效工资超过 1000 元的,每超出 100 元,按10% 累进奖励,到 1500 元封顶再超出的部分,待年终统一核算视情奖 励⑵盈利科室当月人均绩效工资低于 600 元的,按 600 元保底发 如全年盈利且月人均超过 600 元的,超出部分年终一次性奖励给科室⑶亏损科室亏损超额完成收住病人数指标按 600 元保底发放四、建立综合目标考核体系全院按临床(含护理等) 、医技、行政、后勤四个系列制定综合 目标考核标准, 根据县卫生局下达的目标任务综合我院实际制定, 各 系列的考核标准分别按以下原则制定:1、临床、医技科室:⑴医疗质量指标(50分)共有23项指标(见绩效考核表)⑵医疗数量指标(30分)共有5项指标(见绩效考核表)⑶工作满意度(20分)共有12项指标(见绩效考核表)2 、行政后勤及服务类科室: 职能科室的考核采取满意度调查的方法, 即临床一线对职能科室 满意度的测评和院领导对职能科室满意度的测评,按 6:4 记分。
对 职能科室下属的服务类科室及班组的考核标准由各职能科室根据其 工作性质和岗位职责制定, 重点应围绕履行岗位职责和为临床提供服 务的情况制定报院部批准后实施3 、分系列进行考核(见考核表) 4、考核实行每月集中考核5 、负责考核的职能科室每月 10 日前必须完成对上月的考核, 医务科负责临床系列各部门考核评分的汇总; 门诊部负责医技系列各 部门考核评分的汇总; 办公室及政工科负责各职能科室考核评分的汇 总;职能科室负责下属服务类科室及班组的考核评分的汇总; 汇总结 果报分管院长审签后书面报财务科五、特殊规定(附则)1 、各科室主任的岗位绩效工资系数超过 1 的部分由医院发;其 余人员的岗位绩效工资系数由科室在二级分配中计发2 、在职职工未上班的不发绩效工资3、退休返聘人员由返聘的科室同在职职工同样发放绩效工资4 、外出进修学习人员(一个月以上的)按科室人均绩效工资的 50%由科室发5 、新录用职工(含临时医、技、药、护、技、财务、 120 驾驶 员)前 3 个月不发绩效工资, 3 个月到 1 年内能独立排班的按 50% 发放绩效工资一年后发全额绩效工资6、职工工伤按所在科室平均绩效工资标准由医院发。
7、医院临时抽调临床、医技、护理人员从事其他工作,绩效工 资按原科室人均绩效工资标准由医院发; 抽调到其他业务科室帮忙工 作的人员,由被帮忙科室发8、专业技术人员兼任行政职务同时又参加临床医疗工作的,其 工资、福利等各项开支按 30% 计入所在科室的成本,医院发给 70% 的行政绩效工资纳入其科室考核分配 医院再对其行政职务系数超出 1 的部分按 50% 发给个人9、婚假、产假、丧假、病假、事假、探亲假人员按请假天数的1倍(即当月绩效工资宁24天X当月请假天数X 1)扣除当月绩效工资 (扣完为止);若请假人员所在科室为服务类,且并未因此而增加人 员,所扣发的绩效工资由科室自行分配;旷工半天扣当月 50% 绩效 工资,旷工一天及以上扣当月全额绩效工资10 、新成立科室的绩效工资一年内参照同类科室平均绩效工资 发一年后按医院统一规定核算和分配绩效工资11 、手术误餐费、夜餐费、加班费等按标准发放,列入科室成 本12 、各科室每月 6 日前将上月绩效工资发放表交到财务科,以 便计算代扣个人所得税所报金额少于绩效工资总额的部分按 10% 在下月的绩效工资中扣除; 不按规定时间报送科室绩效工资分配资料 的,按发放的绩效工资总额的 10%在该科下月绩效工资中直接扣除; 若所报的绩效工资分配表是按科室人数平均分配, 下月将不发该科室 绩效工资。
13 、财务科每月 30 日前必须将各科绩效工资报院长审批后发放14 、今后绩效工资系数、个别核算项目增加、减少不再提交职 代会讨论,但须经过院长办公会研究决定后执行16 、本方案经职代会通过后报卫生局批准后执行六、实施效果经过近半年的实践,人均绩效工资较上年增加 200 元/ 人月,业 务收入明显增长, 各项服务水平、服务质量、服务能力得到很大提升, 医院社会效益明显提高, 老百姓的满意度大大增强, 在全县上半年的 党风及行风评议中我院得到 98 分的好成绩患者问卷调查满意率为 98.09% ,出院病人问卷调查满意率为 99% ,群众满意度调查及明查 暗访调查满意率为 95.64% ,较上年有大幅度提高七、存在问题 主要问题是相关医改政策无法落到实处:门诊诊察费医保补偿 问题、医疗设备更新问题、人事制度改革问题、绩效工资政策问题、 历史债务偿还问题等等仍无法得到落实。