保定市满城纸业5万吨产能改建工程(报批版)环境影响报告书建设单位：保定市满城纸业评价单位：河北正润环境科技证书编号：国环评证甲字第1203号编制时间：二○一七年九月目 录1.概述 11.1 工程背景 11.2 建设工程特点 21.3 环境评价关心的主要环境问题 21.4 环境影响评价的工作过程 21.5 报告书主要结论 31.6 致谢 32 总那么 52.1 编制依据 52.2 评价目的及原那么 92.3 环境影响要素识别 102.4 评价因子 112.5 评价内容与重点 112.6 评价等级 122.7 评价范围 132.8 环境保护目标 132.9 评价标准 142.10相关规划及环境功能区划 163 工程分析 263.1原有工程 263.2改建工程根本情况 353.3 建设内容及厂区平面布置 363.4 原材料消耗情况 393.5 生产设备 393.6 生产工艺流程及排污节点 423.7 公用工程 443.8建设工程污染物的产生、治理与排放 493.9改建后全厂污染物排放变化情况 553.10总量控制分析 563.11产业政策分析 563.12其他相关政策分析 574 环境现状调查与评价 594.1 工程区自然环境概况 594.2环境保护目标调查 704.3环境质量现状监测与评价 714.4区域污染源调查 835 营运期环境影响预测与评价 845.1 施工期环境影响分析 845.2 运营期声环境环境影响分析 845.3 运营期水环境影响分析 885.4 运营期固体废物影响分析 1096 环境保护措施及其可行性论证 1106.1废水防治措施可行性分析 1106.2废气防治措施可行性分析 1146.3噪声防治措施可行性分析 1156.4固体废物防治措施可行性分析 1156.5环保措施投资情况 1167 环境经济损益分析 1177.1 社会效益分析 1177.2 经济效益分析 1177.3 环境效益分析 1177.4 环境经济损益分析 1177.5 结论 1188 环境管理与监测方案 1198.1环境管理 1198.2环境监测方案 1258.3排污口标准化 1268.4污染物排放及治理设施一览表 1289 结论与建议 1319.1 工程概况 1319.2 建议 135附图附图1 建设工程地理位置图附图2 建设工程周边关系图附图3 建设工程平面布置图附图4 建设工程监测点位图附图5 建设工程评价范围图附图6 本工程与保定市一亩泉饮用水水源保护区划分图附图7 满城县新兴产业园区控制系统详细规划〔2021-2030〕附件附件1 企业名称变更核准通知书附件2 河北省固定资产投资工程备案证附件3 中华人民共和国国有土地使用证〔保满国用(2021)第1306210021号〕附件4 租赁协议附件5 保定市满城区城乡规划管理局关于保定市满城纸业5万吨 产能改建工程的选址说明附件6 保定市满城新兴产业园区管理委员会关于保定市满城纸业5万吨产能改建工程的批复附件7 ?满城县天天纸业年产10万吨箱板纸生产工程环境影响报 告书?批复及验收意见附件8 锅炉限期治理验收意见附件9 排污许可证〔〕附件10 说明附件11 收水意向书附件12 保定市环境保护局关于转送满城县新兴产业园区总体规划(2021-2030年)环境影响报告书审查意见的函附件13 保定市满城区人民政府办公室关于印发满城区纸制品企业入园进区工作实施方案的通知〔满政办[2021]69号〕附件14 证明附件15 检测报告(林德环检字第17032901号)附件16 监测报告〔BHJB20210687〕附表 建设工程环评审批根底信息表1.概述1.1 工程背景保定市满城纸业原名保定市天天纸业，成立于2004年，位于满城县东苟村东，满城新兴产业园区西部；设计生产能力为10万吨箱板纸；2021年保定市天天纸业与保定市水泥制管合并，同年通过了原满城县环境保护局验收；2021年初上述两企业又进行了拆分，原造纸车间重新成立保定市天天纸业；2021年11月保定市天天纸业更名为保定市满城纸业。
我国目前箱板纸产能过剩，而随着国民经济的开展和居民生活水平的提高，生活用纸消耗量快速增长，保定市满城纸业抓住这一机遇，投资10594.02万元建设5万吨产能改建工程，对产品方案进行调整，将5万t/a箱板纸产能调整为5万t/a卫生纸，淘汰局部箱板纸设备，新增局部先进的卫生纸生产设备，同时对污水处理站进行升级改造，改造后企业形成年产5万吨卫生纸、5万吨箱板纸的生产能力根据1998年11月国务院令第253号文?建设工程环境保护管理条例?中的第六条：“国家实行建设工程环境影响评价制度〞及?环境影响评价法?的有关规定，建设工程必须执行环境影响评价制度根据?建设工程环境影响评价分类管理名录?(2021.9.1〕，本工程属于造纸类生产工程，环评报告级别为环境影响报告书；因此，保定市满城纸业委托河北正润环境科技承当本工程的环境影响评价工作我单位在接受委托后，组织评价组专业技术人员前往工程厂址进行了现场踏勘，对工程周围环境状况、主要环境保护目标等进行调查和资料搜集工作，并通过影响预测和评价等工作，编制完成了?保定市满城纸业5万吨产能改建工程环境影响报告书?〔报审版〕2021年8月25日，建设单位在保定市满城区召开了该工程环境影响报告书的技术审查会，会后评价单位根据专家意见进行了认真修改、完善，编制完成了?保定市满城纸业5万吨产能改建工程环境影响报告书?〔报批版〕。
1.2 建设工程特点保定市满城纸业5万吨产能改建工程属于造纸生产工程，保存5万吨产能的箱板纸的生产设备，撤除剩余箱板纸生产设备，新上5万吨卫生纸生产设备，改造后产品种类发生了调整，纸制品设计生产能力不发生变化；另外本工程建成后通过提高水的循环回用率，废水污染物排放量与改造前相比大大减少，污染物排放量也相应减少；目前工程正在办理前期手续1.3 环境评价关心的主要环境问题评价中要关心的主要环境问题为：①工程运营期产生的臭气浓度对区域环境空气的影响；②产生的生产废水对区域水环境的影响 ③工程运营期产生的机械设备噪声对声环境的影响④工程运营期所产生的固体废物对区域环境的影响1.4 环境影响评价的工作过程根据?环境影响评价技术导那么-总纲? 〔HJ2.1-2021〕等相关技术标准的要求，本工程环评影响评价的工作过程及程序见图 1图1 评价技术图线图1.5 报告书主要结论保定市满城纸业5万吨产能改建工程可促进区域经济社会的开展，建设符合国家和地方相关产业政策要求，在工程建设过程中不可防止的对区域环境产生一定的不利影响工程产生的生产废水局部直接回用于生产，局部经自建污水处理站处理后局部回用于生产，仅少量废水经污水管网收集后进入保定市众泉水务进行深度处理，外排废水；生产设备产生的噪声，进行隔声、减震等措施，噪声能够做到厂界达标；固体废物全部得到合理。
在落实本报告书中提出的各项环境保护措施，在加强工程运营阶段的环境管理和监控的前提下，污染物大大减少，可最大限度的减轻工程建设对环境的影响，不会影响工程所在区域现有的环境功能要求调查公众对本工程的建设实施大局部持支持态度，没有反对意见从环境保护角度，本工程建设是可行的1.6 致谢 本次环评工作得到了保定市环境保护局、满城区分局、河北林德环境检测及建设单位的大力支持，在此表示诚挚的感谢！2 总那么2.1 编制依据2.1.1 环境保护法律〔1〕?中华人民共和国环境保护法?〔〕；〔2〕?中华人民共和国环境影响评价法?〔20〕；〔3〕?中华人民共和国大气污染防治法?〔2021.1.1〕；〔4〕?中华人民共和国水污染防治法?〔〕；〔5〕?中华人民共和国环境噪声污染防治法?〔〕；〔6〕?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?〔20〕；〔7〕?中华人民共和国清洁生产促进法?〔〕；〔8〕?中华人民共和国循环经济促进法?〔〕；〔9〕?中华人民共和国节约能源法?〔〕2.1.2 环境保护法规、条例2.1.2.1国家法规、规章〔1〕?建设工程环境保护管理条例?，1998年11月18日起施行；〔2〕?建设工程环境影响评价分类管理名录?环境保护部令第44号；〔3〕?国务院关于加强环境保护重点工作的意见?〔国发〔2021〕35号文〕；〔4〕?中华人民共和国国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要?〔2021－2021年〕；〔6〕?国务院关于印发大气污染防治行动方案的通知?，国发〔2021〕37号；〔7〕?国务院关于印发水污染防治行动方案的通知?〔国发〔2021〕17号〕；〔8〕?关于印发<京津冀及周边地区落实大气污染防治行动方案实施细那么>的通知?，环发[2021]104号，2021.9.17；〔9〕?环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策?〔国家环保部公告2021年第59号〕；〔10〕?产业结构调整指导目录〔2021本〕?2021修正版，国家发改委[2021]第21号令，2021.2.16；〔11〕?造纸产业开展政策?国家开展和改革委员会〔2007第71号文，2007年10月31号〕；〔12〕?国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知?，国发[2000]36号，2021.11.7；〔13〕?国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知?，国发[2007]15号，2007.5.23；〔14〕?关于进一步加强环境影响评价管理防范环境污染的通知?〔环发[2021]27号〕；〔15〕?关于进一步加强环境影响评价全过程管理的意见?〔冀环办发[2021]165号〕；〔16〕?轻工业开展规划〔2021－2021年〕?〔工信部规〔2021〕241号〕；〔17〕“十三五〞生态环境保护规划〔国发〔2021〕65号〕；〔18〕土壤污染防治行动方案〔国发〔2021〕31号〕；2.1.2.2省、市法规规章〔1〕?河北省环境保护条例?，河北省第十届人民代表大会常务委员会公告〔39号〕〔2005年3月25日〕； 〔2〕?河北省环境污染防治监督管理方法?，河北省人民政府令[2021]第2号，2021.2.14；〔3〕?河北省建设工程环境保护管理条例?，河北省第八届人民代表大会常务委员会公告第80号，1996.12.17；〔4〕?河北省减少污染物排放条例?，河北省人民代表大会常务委员会，2021.7.1；〔5〕?河北省人民政府关于推进节能减排工作的意见?，冀政[2021]11 号，2021.1.25；〔6〕?河北省大气污染防治行动方案实施方案?〔2021年9月6日〕；〔7〕?河北省大气污染防治条例?〔2021年3月1日〕；〔8〕?河北省水污染防治工作方案?〔2021年12月31日〕；〔9〕?河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设工程名录〔2005年修订版〕?；〔10〕?关于对〈河北省环境敏感区支持、限制、禁止建设工程名录〉限制建设工程执行中有关问题的解释?冀环评函［2021］21号；〔11〕?河北省人民政府办公厅关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录〔2021年版〕的通知?〔2021年3月6日印发〕；〔12〕?河北省环境保护厅关于进一步加强建设工程环保管理的通。