第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理目前全世界机动车总数已达目前全世界机动车总数已达4 4亿多辆,全世亿多辆,全世界交通网络中,公路线长占界交通网络中,公路线长占2/32/3约约2 2千万公里,千万公里,每年公路运输所完成的货运量占整个货运量每年公路运输所完成的货运量占整个货运量的的80%80%左右,周转量约占左右,周转量约占10%10%国内从事运输业有国内从事运输业有400400多万户,从业人员多万户,从业人员10001000多万,营运车辆多万,营运车辆600600多万辆,而且还在增长多万辆,而且还在增长第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容1.1.1.1.公路货物运输组织方式公路货物运输组织方式公路货物运输组织方式公路货物运输组织方式(1)(1)(1)(1)公路货运交易市场公路货运交易市场公路货运交易市场公路货运交易市场vv集市式交易市场集市式交易市场集市式交易市场集市式交易市场vv货运交易站、所货运交易站、所货运交易站、所货运交易站、所vv公用型货运站公用型货运站公用型货运站公用型货运站(2)(2)(2)(2)公路货运企业自行组织运输服务公路货运企业自行组织运输服务公路货运企业自行组织运输服务公路货运企业自行组织运输服务vv货运受理及配载网点货运受理及配载网点货运受理及配载网点货运受理及配载网点vv合同运输合同运输合同运输合同运输vv运输企业自用型货运站运输企业自用型货运站运输企业自用型货运站运输企业自用型货运站第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容2.2.2.2.公路旅客运输组织方式公路旅客运输组织方式公路旅客运输组织方式公路旅客运输组织方式分为两部分:营业性运输和非分为两部分:营业性运输和非分为两部分:营业性运输和非分为两部分:营业性运输和非营业性运输营业性运输营业性运输营业性运输非营业性运输非营业性运输非营业性运输非营业性运输::::单位自行组织的人员运输单位自行组织的人员运输单位自行组织的人员运输单位自行组织的人员运输营业性运输营业性运输营业性运输营业性运输::::班车客运、旅游客运、出租车客运班车客运、旅游客运、出租车客运班车客运、旅游客运、出租车客运班车客运、旅游客运、出租车客运(1)(1)(1)(1)公路客运网点设置及应用公路客运网点设置及应用公路客运网点设置及应用公路客运网点设置及应用①①①①班车客运的营运线路组织管理班车客运的营运线路组织管理班车客运的营运线路组织管理班车客运的营运线路组织管理②②②②客运站点设置客运站点设置客运站点设置客运站点设置vv方便旅客的集散和换乘方便旅客的集散和换乘方便旅客的集散和换乘方便旅客的集散和换乘vv布局合理布局合理布局合理布局合理vv与其他运输方式合理衔接与其他运输方式合理衔接与其他运输方式合理衔接与其他运输方式合理衔接vv具备足够的场地具备足够的场地具备足够的场地具备足够的场地第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容一、公路运输组织方式及内容2.2.2.2.公路旅客运输组织方式公路旅客运输组织方式公路旅客运输组织方式公路旅客运输组织方式分为两部分:营业性运输和非分为两部分:营业性运输和非分为两部分:营业性运输和非分为两部分:营业性运输和非营业性运输营业性运输营业性运输营业性运输非营业性运输非营业性运输非营业性运输非营业性运输::::单位自行组织的人员运输单位自行组织的人员运输单位自行组织的人员运输单位自行组织的人员运输营业性运输营业性运输营业性运输营业性运输::::班车客运、旅游客运、出租车客运班车客运、旅游客运、出租车客运班车客运、旅游客运、出租车客运班车客运、旅游客运、出租车客运(2)(2)(2)(2)公路客运站组织形式公路客运站组织形式公路客运站组织形式公路客运站组织形式①①①①公用型客运站公用型客运站公用型客运站公用型客运站②②②②自用型客运站自用型客运站自用型客运站自用型客运站第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出二、我国的公路运输组织方式二、我国的公路运输组织方式二、我国的公路运输组织方式二、我国的公路运输组织方式1.1.1.1.公路运输管理部门的职权范围公路运输管理部门的职权范围公路运输管理部门的职权范围公路运输管理部门的职权范围制定公路运输政策、法规,审批运输业户的开、停业申请,调控运力数量与结构,规划、建设客货运市场,规划、审批客货运输线路、班次,进行运价和运输单证管理等。
2.2.2.2.公路运输管理部门的职权范围公路运输管理部门的职权范围公路运输管理部门的职权范围公路运输管理部门的职权范围(1)(1)(1)(1)国有交通专业运输企业国有交通专业运输企业国有交通专业运输企业国有交通专业运输企业(2)(2)(2)(2)集体所有制专业运输企业集体所有制专业运输企业集体所有制专业运输企业集体所有制专业运输企业(3)(3)(3)(3)个体运输经营户个体运输经营户个体运输经营户个体运输经营户(4)(4)(4)(4)公司制运输企业和企业集团公司制运输企业和企业集团公司制运输企业和企业集团公司制运输企业和企业集团(5)(5)(5)(5)外资运输企业外资运输企业外资运输企业外资运输企业(6)(6)(6)(6)社会企事业部门所属的运输经营企业社会企事业部门所属的运输经营企业社会企事业部门所属的运输经营企业社会企事业部门所属的运输经营企业第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势1.1.1.1.公路运输管理体制及主要内容公路运输管理体制及主要内容公路运输管理体制及主要内容公路运输管理体制及主要内容(1)(1)(1)(1)运输业的开停业管理运输业的开停业管理运输业的开停业管理运输业的开停业管理(2)(2)(2)(2)运输企业经营范围管理运输企业经营范围管理运输企业经营范围管理运输企业经营范围管理(3)(3)(3)(3)运价管理运价管理运价管理运价管理(4)(4)(4)(4)运输质量管理运输质量管理运输质量管理运输质量管理管理体制管理体制管理体制管理体制: : : :二级管理机构,如美国、加拿大等二级管理机构,如美国、加拿大等二级管理机构,如美国、加拿大等二级管理机构,如美国、加拿大等 一级管理机构一级管理机构一级管理机构一级管理机构, , , ,如日本如日本如日本如日本 ( ( ( (五级管理机构,中国五级管理机构,中国五级管理机构,中国五级管理机构,中国) ) ) )特点:突出法制管理特点:突出法制管理特点:突出法制管理特点:突出法制管理主要内容:主要内容:主要内容:主要内容:第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势2.2.2.2.公路客运组织方式公路客运组织方式公路客运组织方式公路客运组织方式班线客运班线客运班线客运班线客运: : : : 固定线路式,固定站点式固定线路式,固定站点式固定线路式,固定站点式固定线路式,固定站点式 合同客运:包车客运,专车客运合同客运:包车客运,专车客运合同客运:包车客运,专车客运合同客运:包车客运,专车客运特色特色特色特色: : : : 公路运输网络化公路运输网络化公路运输网络化公路运输网络化 第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势3.3.3.3.公路货运组织方式公路货运组织方式公路货运组织方式公路货运组织方式美国:按营运范围分:州际货物运输,州内货物运输,市际 货物运输,市内货物运输按运输对象分:普通运输,合同运输(其中普通运输 又分为定线运输和非定线运输)按货物种类分:普通货物运输,特殊货物运输日本:路线汽车货运区域汽车货运专门汽车运输无偿汽车运输第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势3.3.3.3.公路货运组织方式公路货运组织方式公路货运组织方式公路货运组织方式发达国家主要运输组织方式: 网络化运输 联合运输 专业化运输 快件运输 货运代理 驮背运输 滚装运输第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势三、国外公路运输组织方式及发展趋势4.4.4.4.国外公路货运发展趋势国外公路货运发展趋势国外公路货运发展趋势国外公路货运发展趋势(1)(1)公路货物运输快速化公路货物运输快速化美国快速货运规定:运距320km-480km,6小时运达; 运距800km,1天运达;运距800km-2400km,2天运达;运距2400km-4800km,3天运达;运距4800km以上,4天运达;(2)(2)政府管理法制化,企业管理现代化政府管理法制化,企业管理现代化(3)(3)运输服务综合化运输服务综合化(4)(4)运输信息网络化运输信息网络化第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构1.1.1.1.公路运输组织管理机构公路运输组织管理机构公路运输组织管理机构公路运输组织管理机构(1)(1)交通部设立公路管理司交通部设立公路管理司(2)(2)省(自治区、直辖市)设立公路运输管理局省(自治区、直辖市)设立公路运输管理局( (处处) )(3)(3)市(地、盟、州)设立公路运输管理处市(地、盟、州)设立公路运输管理处(4)(4)县(市、镇)设立公路运输管理所县(市、镇)设立公路运输管理所(5)(5)乡(区、镇)设立公路运输管理站乡(区、镇)设立公路运输管理站第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构2.2.2.2.公路运输组织管理层次及幅度公路运输组织管理层次及幅度公路运输组织管理层次及幅度公路运输组织管理层次及幅度(1)(1)决策层决策层( (公路管理司和公路运输管理局公路管理司和公路运输管理局( (处处))))是对全局性的运政管理工作进行筹划和决策:负责有关公路运输管理的方针、政策、法规的制定和颁布;负责公路运输行业规章制度及经济、技术规范和标准的确定;负责高层次的统筹、协调、组织和监督;负责对低层次管理机构工作的指导、督促和检查等;组织对外交流,负责涉外公路运输的管理等。
2)(2)中间层中间层( (市公路运输管理处市公路运输管理处) )兼有决策和执行层次的两种职能,发挥承上启下作用:主要是组织、指导、帮助、监督执行层运管机构的工作,贯彻执行决策层制定的方针、政策、法规,做好各项管理工作等3)(3)执行层执行层( (公路运输管理所、站公路运输管理所、站) )进行公路运输行业管理的具体业务工作:负责管辖区内行业发展的统筹规划,制定具体的实施方案;负责各项行业管理法规的贯彻执行;进行开停业管理和公路运输统一单证的公里;负责辖区内行业内外和各方面关系的协调;负责各项运政管理的基础工作;开展咨询和行业服务工作;负责公路运管费的征收及代征其他有关规费和税收等第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第一节第一节第一节第一节 公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式公路运输组织方式上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构四、我国公路运输组织管理机构3. 3. 3. 3. 运输行业管理的主要任务及内容运输行业管理的主要任务及内容运输行业管理的主要任务及内容运输行业管理的主要任务及内容(1)(1)开业停业管理开业停业管理(2)(2)运价管理运价管理(3)(3)公路运输单证管理公路运输单证管理(4)(4)公路客运管理公路客运管理公路运输管理的任务:制定方针政策,进行统筹规划,搞好综合平衡,加强组织协调,实施监督检查,开展指导服务。
5)(5)公路货运管理公路货运管理第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第二节第二节第二节第二节 公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出一、公路货运代理的业务范围一、公路货运代理的业务范围一、公路货运代理的业务范围一、公路货运代理的业务范围1.1.货源及货物运输组织货源及货物运输组织2.2.货运信息服务货运信息服务3.3.运输辅助服务运输辅助服务4.4.货物仓储、配送货物仓储、配送5.5.组织多式联运组织多式联运6.6.车辆技术服务车辆技术服务7.7.生活辅助服务生活辅助服务货运代理是指在流通领域专门为货物运输需求和运力供货运代理是指在流通领域专门为货物运输需求和运力供给者提供各种运输服务业务的总称公路货运代理是指给者提供各种运输服务业务的总称公路货运代理是指主要为公路运输或公路与其他运输方式联运的经营者和主要为公路运输或公路与其他运输方式联运的经营者和货主提供相关运输服务的业务。
货主提供相关运输服务的业务第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第二节第二节第二节第二节 公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出二、公路货运代理的经营形式二、公路货运代理的经营形式二、公路货运代理的经营形式二、公路货运代理的经营形式1.1.货运配载中心或配载站货运配载中心或配载站2.2.货物仓储站货物仓储站3.3.运输信息服务运输信息服务4.4.货运中介服务站货运中介服务站5.5.货运业务服务站场货运业务服务站场6.6.货运代理公司货运代理公司第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第二节第二节第二节第二节 公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作公路货运代理服务工作上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出三、公路货运代理服务业的发展趋势三、公路货运代理服务业的发展趋势1. 1. 1. 1. 我国公路货运代理服务业的现状我国公路货运代理服务业的现状我国公路货运代理服务业的现状我国公路货运代理服务业的现状vv小:小:小:小:经营规模小,资产规模小经营规模小,资产规模小经营规模小,资产规模小经营规模小,资产规模小vv少:少:少:少:服务功能少,专业人才少服务功能少,专业人才少服务功能少,专业人才少服务功能少,专业人才少vv弱:弱:弱:弱:竞争力弱,融资能力弱竞争力弱,融资能力弱竞争力弱,融资能力弱竞争力弱,融资能力弱vv乱:乱:乱:乱:市场管理乱,经营秩序乱市场管理乱,经营秩序乱市场管理乱,经营秩序乱市场管理乱,经营秩序乱vv低:低:低:低:管理方式低,技术水平低管理方式低,技术水平低管理方式低,技术水平低管理方式低,技术水平低vv散:散:散:散:服务质量散,服务地域散服务质量散,服务地域散服务质量散,服务地域散服务质量散,服务地域散2. 2. 2. 2. 国外公路货运代理业的发展趋势国外公路货运代理业的发展趋势国外公路货运代理业的发展趋势国外公路货运代理业的发展趋势vv规模化规模化规模化规模化vv信息化信息化信息化信息化vv网络化网络化网络化网络化vv系统化系统化系统化系统化第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第三节第三节第三节第三节 公路运输站场建设工作组织公路运输站场建设工作组织公路运输站场建设工作组织公路运输站场建设工作组织上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出公路运输站场: 是公路运输办理客货运输业务及仓储保管、车辆保养修理及为用户提供相关服务的场所。
是汽车运输产业的生产与技术基地运输枢纽: 将设在多条运输干线交汇处或多种运输方式衔接地,能够共同办理多种运输业务,可为用户提供综合性运输服务的场所称为运输枢纽他是路网客流、货流的重要集散中心第第第第四四四四章章章章 公公公公路路路路运运运运输输输输组组组组织织织织方方方方式式式式及及及及组组组组织织织织管管管管理理理理第三节第三节第三节第三节 公路运输站场建设工作组织公路运输站场建设工作组织公路运输站场建设工作组织公路运输站场建设工作组织上一上一页页下一下一页页主主目录目录章章目录目录 退退 出出一、公路运输站场系统构成一、公路运输站场系统构成1.1.1.1.运输组织管理系统运输组织管理系统运输组织管理系统运输组织管理系统vv客、货源组织管理客、货源组织管理客、货源组织管理客、货源组织管理vv运输生产组织管理运输生产组织管理运输生产组织管理运输生产组织管理vv成本、财务管理等成本、财务管理等成本、财务管理等成本、财务管理等2.2.2.2.运输生产服务系统运输生产服务系统运输生产服务系统运输生产服务系统3.3.3.3.通信信息系统通信信息系统通信信息系统通信信息系统4.4.4.4.辅助服务系统辅助服务系统辅助服务系统辅助服务系统。