1 -附件3：FIDIC 工 程 师 认 证 指 南 （试行）国际咨询工程师联合会 中国工程咨询协会（2010 年12月10日）第1章 引 言1.1 背景背景国际咨询工程师联合会（FIDIC）成立于1913年，是国际上公认的代表全球工程咨询业的组织作为全球性的行业组织，FIDIC促进为建设和自然环境提供以技术为基础的智力服务企业的业务利益经过近百年的努力，FIDIC在总结全球经验和最佳实践的基础上，为工程咨询业制定了一系列的文件和指南（附件一）这些文件和指南已被联合国、世界银行、亚洲开发银行等国际组织和贷款机构广泛认可和采用FIDIC合同已成为国际工程咨询和工程合同管理的重要参考文献FIDIC的质量管理体系、廉洁管理体系、项目可持续管理体系以及其他关于工程咨询业的标准，已被国际工程咨询界普遍采用FIDIC认为，知识与能力是工程咨询成功的关键因素因此，有必要充分利用FIDIC的庞大资源，建立FIDIC工程师认证体系该体系将根据标准的FIDIC培训和考试体系，对参加FIDIC培训并经考试合格的人员予以认证，并在全球公布通过认证的FIDIC工程师名单这样，不仅将在全球范围内推广FIDIC先进的管理理念和经验，培养胜任高水平国际工程咨询业的工程师，而且能提高全球工程咨询业的整体水平，更好地为全球经济和社会的可持续发展服务。
FIDIC 执委会决定，委托中国工程咨询协会（CNAEC）首先在中国开展培训和认证试点工作，对参加FIDIC知识体系培训和经考试评定达到资格要求的人员进行认证，并授予“FIDIC 工程师”称号获得- 2 -FIDIC工程师证书的人员，有能力承担国际工程咨询项目的管理工作通过试点项目可确定FIDIC的知识体系、培训课程、评定和认证标准获得FIDIC工程师证书，是对个人理解与工程咨询业有关的合同和业务实践专业知识的认可，是参加FIDIC知识体系培训并通过评估考试的证明目前，FIDIC工程师培训和认证试点计划已得到国家发展和改革委员会、外交部、人力资源和社会保障部等同意，并经国务院批准该试点计划将在国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部的指导下开展、实施1.2 依据依据根据FIDIC和CNAEC讨论通过的《FIDIC工程师培训和认证管理办法（试行）》制定本指南1.3 原原则则开展FIDIC工程师培训和认证的试点工作，本着以下原则：——着眼于培养从事国际工程项目的咨询工程师——培养服务于全球经济和社会可持续发展的高级专业人才——吸取国内外资格认证管理的有益经验第2章 FIDIC工程师认证组织机构2.1 FIDIC和CNAEC联合成立FIDIC工程师认证管理委员会（以下简称“管理委员会”），负责FIDIC工程师认证试点工作的组织管理。
管理委员会下设秘书处，对管理委员会负责，处理FIDIC工程师认证试点日常工作秘书处设在CNAEC并由CNAEC负责运行秘书处代表委员会管理指定机构的培训、评估考试、认证、继续教育以及财务方面的事务秘书处下设专家委员会，帮助完成这些工作2.2 组织组织机构机构管理委员会由5人或7人组成主席由FIDIC委派，副主席及秘书长由CNAEC委派其他成员由FIDIC和CNAEC等额委派秘书处工作人员由CNAEC委派，报管理委员会备案 3 -考考试试部部财务财务部部认证认证部部继续继续教育部教育部FIDIC 人力人力资资源部源部CNAEC2.3 管理委管理委员员会会职责职责1、审定并批准培训和认证资格条件、程序和标准；2、审定培训大纲、培训教材和培训师；3、审定继续教育内容；4、审定培训机构和继续教育机构；5、审定考试大纲和试卷；6、审定并批准培训、考试、认证合格人员名单，颁发培训证书、考试合格证书、FIDIC工程师证书，并将FIDIC工程师人员名单报送FIDIC和CNAEC；7、审查、批准年度工作报告和经过审计的财务报告；8、定期向FIDIC和CNAEC提交财务年报2.4 秘秘书处职责书处职责1、宣传和推广本试点工作；2、根据《FIDIC业务实践与合同培训手册指南模块》所包含的课程（一个模块包括2天的课程，共8个模块），编制实施两天系列课程的培训计划，编制培训教材和课程安排；3、管理培训考勤；4、编制认证考试大纲和试卷；5、制定考试合格标准和认证资格标准；6、协调和管理培训师、培训机构以及继续教育机构；FIDIC 工程工程师认证师认证管理委管理委员员会会秘秘书处书处专专家委家委员员会会培培训训部部- 4 -7、指导和监督考试阅卷工作；8、确定继续教育内容；9、向委员会提交申请认证、考试和认证合格人员名单；10、确定继续教育内容和课程安排；11、每年向管理委员会提交关于FIDIC工程师培训和认证试点工作的年度报告，包括试点工作的组织和实施、课程培训、认证效果和财务状况；12、与中国政府有关部门沟通，汇报试点工作；13、接受投诉并进行处理。
第3章 培训3.1 培培训报训报名名3.1.1 报名条件：CNAEC会员，并符合本《指南》第4.2条A项要求3.1.2 持有效身份证明和学历证明到管理委员会指定的机构报名3.2 培培训课训课程程3.2.1 培训方式：培训以《FIDIC业务实践与合同培训手册指南模块》为基础，采用互动和案例研究的方式进行3.2.2 培训模块：FIDIC合同、索赔、争端和仲裁；协议书和采购，质量管理和通用业务实践；廉洁管理和业务发展；风险管理和保险；环境管理和可持续发展3.2.3 培训课时：128小时3.2.4 培训内容培训内容包括合同与协议4个模块、业务实践4个模块（见下表） 5 -课课程程培培训训内容内容上午上午下午下午1FIDIC 合同（模块 1）FIDIC 理念及认证介绍FIDIC 合同介绍2FIDIC 合同高级理念（模块1A）合同管理与执行EPC/T, DBO 和BOT 合同3索赔，争端和仲裁(模块 2)索赔争端和仲裁4第一部分（合同与协议）协议书和采购(模块 0)专业服务协议世行招标文件;QBS5质量管理和通用业务实践质量管理通用业务实践6廉洁管理和业务发展廉洁管理体系业务发展7风险管理和保险风险管理保险8第二部分（业务实践）环境管理和可持续发展环境管理体系(EMS)项目可持续性管理(PSM)3.3 培培训训教材教材管理委员会根据《FIDIC工程师认证指南》和《FIDIC业务实践与合同培训手册指南模块》，负责审定培训教材。
3.4 培培训训机构机构管理委员会负责指定培训机构培训机构根据《FIDIC 业务实践与合同培训手册指南模块》所包含的系列课程提供培训计划符合以下要求的，可申请成为培训机构：3.4.1 培训机构所在地区具有足够数量的FIDIC成员协会会员；3.4.2 培训机构具有很强的培训组织能力和专业工作人员，且声誉良好；3.4.3 培训机构具有满足需要的培训设施3.5 FIDIC培训师3.5.1 培训师候选人由管理委员会推荐，由FIDIC培训确定合格后成为FIDIC培训师，承担培训任务 6 -3.5.2 FIDIC培训师应具备的资格：从事FIDIC和工程咨询工作的高级专家，一般需要有10年工程咨询从业经验，包括具备数年的国际经验；原则上能用英文给各国人员讲授FIDIC培训课程；第一部分（合同与协议）模块培训师，应具有FIDIC合同项目工作经验3.6 考勤要求考勤要求培训期间考勤缺勤累计达8学时以上的人员，将被取消本次培训资格3.7 培培训证书训证书培训结束后，颁发培训结业证书针对培训内容对培训人员进行考试，并结合培训人员在培训期间的表现进行考核，考核合格人员获得培训考核合格证书3.8 培培训费训费用用参加培训课程的费用标准由培训机构制定，报秘书处批准。
培训费用包括培训材料费、场地设施费、培训师有关资料费和课酬，以及向FIDIC提交的管理费等费用参加培训人员的食宿费和交通费自理第4章 考试4.1 报报名名申请FIDIC工程师认证的人员，必须参加FIDIC工程师认证评定考试申请报名参加FIDIC工程师认证评定考试的人员，需对FIDIC知识进行过系统学习申请人员需提交以下材料：申请表、所在单位同意申请的推荐信、有效身份证明、有效学历证明、有效专业技术职称证明、工程咨询单位资格证书、遵守《FIDIC 职业道德准则》的声明、所在单位出具的申请人执业道德和廉洁执业证明、考试费支付证明4.2 时间时间考试每年举办一次，每次2天4.3 考考试试内容内容按照《FIDIC工程师考试大纲》和《FIDIC业务实践与合同手册指- 7 -南》的要求，FIDIC工程师认证评定考试分为《合同与协议》和《业务实践》两个科目《合同与协议》（科目一）考试的分数比例为：FIDIC 合同占50%，索赔、争端和仲裁占25%，专业服务协议和采购占25%《业务实践》（科目二）考试的分数比例为：质量管理和通用业务实践占25%，廉洁管理和业务发展占25%，风险管理和保险占25%，环境管理与可持续发展占25%。
4.4 考考试试形式及形式及语语言言考试采用笔试、闭卷形式进行试点阶段，试卷分为中文和英文两种，考生可任选其一作答；条件成熟后，采用英文试卷考试，用英文答题4.5 考考试试合格合格标标准准考试合格标准由管理委员会确定4.6 考考试试成成绩绩及考及考试试合格合格证书证书考试结束后2个月内公布考试成绩考试成绩有效期为2年，实行2年为一个周期的滚动管理办法，考生在连续两个考试年度内2个科目考试合格，可获得考试合格证书考试合格证书有效期为3年4.7 考考试纪试纪律律考生必须遵守考试纪律，违反考试纪律者将被取消考试成绩，3 年内不允许再次报考第5章 认证5.1 认证认证程序程序FIDIC工程师认证程序包括接收申请、资格审核、面试和评定、认证、公示、公告和颁发证书5.2 申申请请人人资资格格申请FIDIC工程师认证的人员应满足以下条件：A、申请人资历需具备下列条件之一：a 合法取得中国教育行政部门承认的工程、经济、管理类大学- 8 -本科（含）以上学历，并从事工程咨询相关业务5 年以上；b 合法取得国内工程咨询相关专业有效执业资格证书（详见附件二）；c 合法取得国家人力资源和社会保障部批准颁发的工程、经济、管理类等中级（含）以上专业技术职称，并从事工程咨询相关业务3 年以上；B、获得FIDIC工程师认证考试合格证书；C、所在单位出具申请人执业道德和廉洁执业证明。
5.3 认证资认证资格格审审核核申请FIDIC工程师认证的人员需向秘书处提交以下材料：申请表、所在单位同意申请的推荐信、有效身份证明、学历证明、有效专业技术职称证明、工程咨询单位资格证书、所在单位证明、管理委员会颁发的 FIDIC 工程师认证考试合格证书、遵守《FIDIC 职业道德准则》的声明、所在单位出具的申请人执业道德和廉洁执业证明、考试费和认证费收据复印件等相关材料5.4 面面试试和和评评定、定、认证认证管理委员会对资格审核合格的申请人进行面试和评定，对合格者予以认证5.5 公示公示管理委员会在“中国工程咨询网”上公示获得认证的 FIDIC 工程师人员名单，公示时间为两周5.6 公告公告公示期间无异议的，由管理委员会将 FIDIC 工程师人员名单报FIDIC，FIDIC 在其网站上公布名单及相关信息CNAEC 也将在“中国工程咨询网”和《中国工程咨询》杂志上公布名单和相关信息5.7 颁发证书颁发证书获得FIDIC工程师认证的人员，由FIDIC颁发FIDIC工程师证书5.8 证书证书有效期有效期FIDIC工程师证书有效期为3年 9 -5.9 认证费认证费用用详见《FIDIC工程师培训和认证试点管理办法（试行）》附件5。
第6章 继续教育为不断更新FIDIC工程师的知识结构和提高专业水平，适应国际工程咨询市场变化，FIDIC工程师应每年参加管理委员会组织的继续教育秘书处负责组织实施FIDIC工程师继续教育活动，并对继续教育情况进行登记和管理6.1 继续继续教育内容教育内容FIDIC工程师继续教育的内容，主要是关于工程咨询。