2022年公立医疗机构经济管理年活动实施方案 下面是小编为大家整理的2023年公立医疗机构经济治理年活动实施方案,供大家参考 公立医疗机构经济治理年活动实施方案 加强公立医疗机构经济治理，是深化医药卫生体制改革、完善现代医院治理制度、推动公立医疗机构党风廉政建立、助力卫生安康事业高质量进展的重要举措为推动公立医疗机构加快补齐内部治理短板和弱项，促进进展模式由规模扩张型向质量效益型转变、治理模式从粗放型向精细化转变，依据有关要求，经讨论，现打算开展全区公立医疗机构“经济治理年”活动 一、总体要求以XXX思想为指导，落实全区卫生安康工作要点精神和全区卫生安康财务工作要点确定的各项工作任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向，在疫情防控常态化的背景下，围绕卫生安康经济治理重点难点领域，推动全面提高公立医疗机构经济治理水平 （一）活动主题标准治理、提质增效、强化监管 （二）活动目标围绕卫生安康经济治理重点难点领域，全面提升公立医疗机构经济治理水平，推动“三个转变”，实现“三个提高”，逐步构建“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的良性运行新机制。
（三）活动原则坚持问题导向与结果导向相结合、业务治理与经济治理相结合、标准治理与提质增效相结合、改革创新与长效机制相结合 （四）活动时间2023年9月至2023年6月 二、活动主体及职责分工区卫生安康委和公立医疗机构要明确职责分工，共同开展“经济治理年”相关活动 （一）活动主体政府办的公立医院（含综合医院、中医医院、专科医院、妇幼保健院等）及基层医疗卫生气构（含社区卫生效劳中心（站），乡镇卫生院等） （二）职责分工 1.区卫生安康委负责统筹组织、催促指导、检查评价全区卫生安康系统开展“公立医疗机构经济治理年”活动有关工作，制定实施方案，组织开展各医疗卫生气构经济治理年相关活动 2.区卫生安康委负责催促指导本级公立医疗机构开展经济治理年各项活动， 当前隐蔽内容免费查看结合本地工作实际，进一步丰富完善活动内容及活动措施，落实主管责任 3.各医疗卫生气构要落实经济治理年活动主体责任，建立由单位主要负责人总负责、多部门共同参加的工作机制，除根据本级主管部门规定开展相关活动外，要结合单位实际制定活动实施细则，聚焦当前经济治理工作中存在的突出问题和长远进展面临的重大问题，健全治理制度，强化内部掌握和监管措施，抓好问题整改，提升精细化治理水平。
三、活动内容“经济治理年”活动主要包括建立健全公立医疗机构经济治理制度、标准财务治理、加强政府选购治理、全面实施内部审计、贯彻***“过紧日子”有关精神、落实内部价格治理政策和提升经济治理组织保障力量等7大方面16项工作 （一）建立健全公立医疗机构经济治理制度坚持问题导向，结合单位经济治理领域存在的短板和缺乏，健全预算、资金、本钱、选购、资产、运营、绩效、捐赠、财务报告及注册会计师审计等治理制度，标准公立医疗机构收支运行，强化预算约束，合理掌握运行本钱，完善内部掌握体系 （二）标准公立医疗机构财务治理 一是深入推动全面预算治理完善公立医疗机构全面预算治理相关制度，将全部收支全部纳入预算统一治理，健全预算编制、执行、分析、考核评价制度，强化预算约束，严禁超预算开支严禁将收入指标分解到科室，支出严格执行国家规定的开支范围和开支标准，对涉及大型设备购置、根本建立和重点工程等大额资金支出要根据“三重一大”决策机制要求执行 二是贯彻落实预算绩效治理根据有关要求，开展医疗机构整体绩效目标治理、绩效运行监控和绩效评价工作，从运行本钱、治理效率、履职职能、社会效益、可持续进展力量和效劳对象满足度等方面，衡量医疗机构整体运行效率及核心业务的实施效果，把经济治理各项要求融入医教研防产等业务流程掌握，促进业务财务深度融合；加强国家根本公共卫生效劳工程补助资金财务治理和预算绩效治理（适用于基层医疗卫生气构）。
三是构建公立医院全本钱核算体系落实《江苏省公立医院本钱核算与治理标准》有关要求，完善本钱核算组织架构和工作制度，科学开展按科室本钱、工程本钱和病种本钱核算，标准本钱核算流程，完善本钱定额和本钱费用定额标准，健全本钱掌握考核制度，按规定定期报送本钱报表，建立本钱监掌握度，重点监控用量大、价格高、费用增长快的耗材和工程，本钱核算结果和医院内部绩效考核、奖金安排及评奖推优等工作有机结合，推动本钱核算工作全员重视、全员参加 四是扎实做好会计根底工作结合财政部《会计根底工作标准》和我省《关于印发医院执行政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表补充规定的通知》等文件要求，进一步完善医院会计核算及会计报表体系，推动财务会计与预算会计适度分别并相互连接，夯实政府财务报告核算根底，保障财务信息全面性、完整性和精确性强化财务信息化建立，推动业务信息系统与会计信息系统的有效对接 五是强化政府性债务治理落实省政府办公厅《关于印发省属事业单位债务治理暂行方法的通知》、泰州市政府办公厅《关于印发市属事业单位债务治理暂行方法的通知》要求，严格掌握政府性债务规模，积极推动存量债务化解工作，将单位资产负债率保持在合理水平，保障单位经济运行稳定。
标准举债融资机制，通过申请地方政府专项债券的形式为公立医疗机构筹集工程建立资金完善公立医疗机构债务月报和债务展期申报机制，杜绝违规举债，防范化解公立医疗机构经济领域重大风险 六是推动国有资产全流程治理根据“产权明晰、配置科学、使用高效、处置标准、收益统筹、监管有力”的要求，标准国有资产购置、使用、处置等相关流程，按规定对国有资产出租和对外投资等业务履行报批程序，收益准时足额缴入国库，探究建立国有资产治理的内部绩效评价制度和指标体系，将绩效评价结果纳入科室考核指标 七是加强医保医疗费治理医疗机构要在与医保经办机构结算医保医疗费用后，准时将自身担当的医疗费用作账务处理，按财务规定列支，不得长期挂账做往来处理；要将参保人员住院期间政策范围之外自费医疗费用掌握在住院总费用的8%以内，减轻参保人员个人负担 （三）加强政府选购治理健全政府选购治理制度，明确岗位职责、权限和责任主体，形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的内部运转和管控体系合理确定选购需求，强化选购预算治理，大型医用设备选购预算应当符合大型医用设备配置规划，取得经国家卫生安康委（甲类）、省卫生安康委（乙类）审批的大型医用设备配置许可证。
严格执行政府选购程序，合理选择选购方式，加强选购专家库治理，标准选购公告和公示信息公布严格监视检查，建立评价机制，加强纪检监察、内部审计对选购行为的监视治理 （四）全面开展内部审计工作落实《审计署关于内部审计工作的规定》《泰州卫生计生系统内部审计工作方法》等有关文件要求，建立健全单位内部审计规章制度，合理设置内部审计机构，配备专职审计人员有序开展年度内部审计工作，根据规定实施内部审计程序，加强质量掌握完善审计结果运用机制，把审计结果及整改状况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据，建立审计查出突出问题整改状况报告机制，抓好审计发觉问题整改工作 （五）贯彻***“过紧日子”有关精神 一是严格“三公”经费使用治理统筹安排年度因公临时出国（境）规划，严格掌握团组数量和规模，不得安排照看性、无实质内容的一般性出访严控经费开支范围和标准，建立公务接待审批掌握制度，对无公函的公务活动不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围，杜绝无预算及超预算支出，标准经费报销审核流程，严把资金支出关口 二是标准会议费培训费使用治理掌握会议、培训等公务活动数量和规模，标准会议费培训费规划审批、经费报销及预算治理相关制度，厉行节省，反对铺张，严禁提高会议（培训）用餐、住宿标准，会议费培训费报销时须根据有关要求附有经审批的会议通知、签到表和原始消费明细等材料。
三是严格工程建立治理严格工程资金治理，严格履行根本建立程序，严禁超概算、超合同价建立工程严禁工程完工后不根据规定准时进展竣工决算、验收、入账各类修理改造工程必需履行立项报批 四是持续压缩行政运行本钱严格贯彻党***厉行节省反对铺张等文件精神，掌握三公经费不合理增长持续压缩行政运行本钱，建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，从严掌握国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，对会议费培训费等支出实行年度考核规划治理积极根据财政部门要求压减一般性支出，以“集中力气办大事”为原则保障各项年度重点工作任务落实 （六）落实内部价格治理政策严格落实医疗效劳工程标准、价格行为治理等规章制度要求，严禁重复收费、串换工程收费、分解收费、超标准收费、自定工程收费等行为；建立费用清单（含电子清单）制度，以多种形式向患者供应费用清单，承受患者的询问和监视；建立医疗效劳价风格价治理和公示制度，依据政府医疗效劳价格政策变动状况，准时调整医院价格治理系统的价格（含公示价格）标准；建立医疗效劳价格自查制度，准时订正不标准收费行为 （七）提升经济治理组织保障力量 一是全面落实总会计师制度。
依据省、市《关于加快推动三级公立医院建立总会计师制度的实施意见》精神，设置总会计师岗位，健全总会计师选拔、任用、考评、奖惩和监视等治理机制，保障总会计师依法行使职权、全面履行职责，充分发挥总会计师在单位经济治理活动中的主导作用 二是优化经济治理部门职责建立部门间的沟通协调和联动机制，明确公立医疗机构财务、审计、资产设备、绩效及价格等经济治理部门职能分工，形成治理合力积极推行运营助理员及价格协管员等制度，帮助临床业务科室加强科室内部运营和价格治理工作 三是强化经济治理人才队伍建立推动建立相对成熟稳定、具有行业特点、适应事业改革进展的经济治理人才培育制度鼓舞各级公立医疗机构经济治理人员积极参加全国全省会计领军人才选拔、经济治理调研及课题讨论等活动，努力培育一支政治素养过硬、专业根底扎实、业务素养优良、队伍构造合理的卫生安康经济治理队伍，推动卫生安康领域治理体系和治理力量现代化及卫生安康事业改革进展 四、活动进度安排活动主要分为发动部署、自查自纠、专项督查和整改提升四个阶段，各单位要严格依据时间进度安排组织开展相关活动 （一）发动部署阶段（2023年9月下旬）。
区卫生安康行政部门讨论制定本级活动实施方案，做好组织发动及人员调配等各项预备工作 （二）自查自纠阶段（2023年10月-11月）各级公立医疗机构要围绕本次活动内容开展自查自纠工作，结合此前各类审计、督查、检查等外部监管工作中发觉的经济治理领域存在的问题，明确工作重点，以解决突出问题作为突破口，推动全面提高经济治理水平 （三）专项督查阶段（2023年12月-2023年3月）区卫生安康行政部门要结合前期各单位自查自纠状况，围绕活动内容对本级公立医疗机构开展专项督查，全面分析当前公立医疗机构经济治理工作中存在的问题和缘由，梳理问题清单，明确工作责任并组织开展整改工作 （四）整改提升阶段（2023年4月-6月）区卫生安康行政部门要结合专项督查工作中发觉的问题，组织开展对公立医疗机构督查问题整改状况“回头看”，持续推动整改措施落实到位 五、有关工作要求 （一）加强组织领导，落实任务要求各单位要高度重视，严格根据活动要求组织做好本次经济治理年各项活动，严禁走过场，确保取。