华能国际电力股份有限公司基建项目聘请工程造价咨询单位指导意见一、 总则为认真贯彻公司“高速度、高质量、低造价”的基建管理方针，提高基建投资效益和项 目投产后的竞争能力，特制定本指导意见公司所属以及受托管理电厂的新建、扩建、改建项目适用本指导意见二、 工程造价咨询内容1、 可研投资估算、初设概算的编制、审核，项目的经济评价和后评价2、 招标文件工程量报价清单编制3、 施工图工程量、现场甲方签证工程量、设计变更单工程量及甲方另委标外项目工程 量的计算工作4、 计算施工图钢材、水泥等材料用量，并与电力概算定额含量进行对比计算施工过 程中各月（季度）施工单位所用材料用量与投标时相比而发生的材料价差以及施工图钢材用 量与电力概算定额含量相比而发生的钢材含量差5、 在计算施工图工程量的基础上，按照《预规》、《定额》的规定进行工程量的回归， 并与概算工程量及各标段合同工程量进行比较分析6、 审核施工单位每月上报的工程量完成情况及工程进度款，并提出审核意见7、 按照施工合同以及国家颁发的《预规》、《定额》的规定计算、审核工程结算价款， 并编制各标段施工结算书8、 施工图预算编制（一般工程原则上不再编制施工图预算。
作为工程造价分析资料， 属于华能系统首台超临界、超超临界机组的建设项目可以编制施工图预算，但所编预算不作 为施工结算的依据）9、 协助委托人编制工程竣工决算及竣工决算审计配合工作三、 需要委托工程造价咨询的情形1、 需要单独委托编制估算/概算/竣工决算的情形；2、 初设阶段进行招标，以概算为基础编制工程量清单报价的单价施工合同；3、 虽然为总价合同，但已经规定合同价款调整办法，调整项目工程量计算复杂且调整 金额超过合同总价5%的施工合同；4、 甲乙方结算分歧较大无法达成一致意见的施工合同;5、 公司工程管理部认为需要委托咨询的其他合同四、 工程造价咨询单位的选定1、 资质：必须具备国家建设部认定并资质年检合格的火电行业甲级工程造价咨询单位2、 业绩：近5年必须承担过同类咨询项目5个以上，且业主评价较好的3、 通过招标的方式确定咨询单位，受邀单位数量应不少于3家，受邀单位范围为国家 建设部年检通过的火电行业甲级工程造价咨询单位4、 投标文件分技术标和报价标技术标重点论述投标单位人员构成、咨询业绩；拟派 驻现场人员的数量、服务人月数、姓名、学历、工作资历、咨询业绩、造价工程师或电力概 预算资格证书的取得和后续教育情况；造价咨询工作进度安排、质量保证措施、内控和廉政 管理制度等。
报价标应包括总报价、分项报价、人月服务单价以及其他成本费用等5、 受邀单位、中标单位由项目建设单位提出意见，报经公司工程部核准备案6、 招标的组织工作由项目建设单位负责五、 工程造价咨询费用的来源咨询费用使用概算中计列的施工图预算编制管理费六、 咨询单位的管理1、 按照咨询合同的规定按期完成咨询任务，咨询成果移交项目建设单位前，禁止咨询单 位人员和施工单位接触，咨询成果移交项目建设单位后，在建设单位组织下，咨询单位人员 可以和施工单位人员进行工程量的核对工作2、 应建设单位要求，咨询单位可以参加建设单位组织的华能内部结算工作会议；咨询单 位应当参加建设单位和施工单位之间的结算工作会议乙方关于结算价款的审核意见应当报 经建设单位同意后方可正式出具3、 咨询单位的审核意见应当依据法律、法规、合同以及国家颁发的预规和定额计算，建 设单位提出的违反上述规定的不合理要求，咨询单位应当予以拒绝，如因此受到不公正待遇 时，应当向华能国际电力股份有限公司工程部报告4、 根据工程造价咨询单位的服务质量和建设部对各单位的年检公告，公司工程部定期调 整入围受邀单位名单七、附件1、 华能国际电力股份公司电力基建项目造价咨询入围受邀单位名单2、 华能国际电力股份公司基建工程造价咨询合同（示范文本）。