配 网 预 规 及 定 额 简 介,江西博微新技术有限公司JiangXi Bowei New Technology Co.,Ltd,配网预规及定额介绍,一、预规介绍,二、定额介绍,主要讲述内容,第一节 配电网预规的主要特点,一、配电网工程的特点,1、配电网工程数量多、地点分散、建设工期短 2、设计、施工工艺十分成熟，对设计单位、施工单位资质要求相对不高 3、工程项目实行年度计划管理 4、设备材料广泛实行集中招标、集中采购、物资统一配送制度 5、工程造价管理人员数量少，专业界限不明显结合以上特点，本标准中对配电网工程造价计定模式进行了统一规范，主要原则如下：1、把从35kV变电站低压侧的10kV或20kV出线至0.4kV进户表之间的配电站、开关站、架空线路、电缆线路等作为一个工程项目看待2、设计、施工各阶段工程造价管理，在专业上统一界定为土建专业和安装专业3、将通信与调度自动化工程作为单项工程项目单列4、把设备材料运输放到了各个扩大单位工程或单位工程中二、主要编制原则,1、费用计算所依据的劳动技术水平、价格水平、工程管理模型等基础数据与定额保持一致2、编制规则与2006版《电网工程建设预算编制与计算标准》保持一致性。
3、在费用项目和内容上充分考虑了截止到2008年底的现行国家相关法律、法规，以及国家各行政主管部门颁发的行政规章4、在费用标准方面充分考虑了国家关于社会保障、劳动保护、安全文明施工、健康环境、安全检测等规定、标准和规范5、在建设预算的编制规则和项目划分方面，充分考虑了设计专业划分方式、项目管理模式和招投标工作模式6、对工程中用量较大，受价格市场波动影响较明显的材料(包括建筑材料)作为主要材料处理，编制概预算时，按照订货价格或者信息价格计算，实现了量价分离的动态造价管理，使造价水平更加符合市场实际情况三、配电网预规适用范围,本标准适用于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电网新建、扩建和改造工程国家另有规定者除外1)35kV及以上电网工程执行《电网工程建设预算编制与计算标准》2)低压出线为20kV或10kV出线的220kV、110kV、66kV或35kV变电站均按照高压侧电压等级执行相关标准3)220kV、110kV、66kV或35kV变电站内的20kV或10kV装置仍执行《电网工程建设预算编制与计算标准》4)国家另有规定者，主要是指国家法律、法规有明确规定的排除事项，如军事设施建设、抢险救灾等。
四、配电网预规使用原则,(1)20kV及以下配电网工程包括：20kV及以下电压等级的城市配电网建设与改造工程、农村配电网建设与改造工程、用户业扩工程、住宅配套工程、增容改造工程等2)标准中规定了20kV及以下配电网工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式 (3)本标准作为20kV及以下配电网工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据，应与20kV及以下配电网工程预算定额配套使用4)本标准是编制20kV及以下配电网工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据 (5)本标准颁布之后，人工费调整、材机费调整等定额基价调整文件将由电力工程造价与定额管理总站制定和颁布各地区、各年度的调整系数由各级电力建设定额站根据职责划分负责测算和发布 说明：各地区、各年度的调整系数应于每年第一季度发布 (6)编制20kV及以下配电网工程建设预算时，设备及主要材料价格按照建设预算编制年的信息价格计入工程静态投资 说明：主要材料信息价格均取统一配货仓库的出库价格，信息价格计算规则与装材预算价格计算规则一致。
五、通用术语,(一)建设预算 本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算二)可行性研究投资估算 可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测算出的投资额三)初步设计概算 初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价四)施工图预算 施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价 (五)工程结算 工程结算是指建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工、结束或中止，经发包人或有关机构验收合格且点交后，按照施工发承包合同的约定，由承包人在合同价格基础上编制并提交发包人审核确认后的工程价格也指编制、测算和确定结算文件的过程 (六)竣工决算 竣工决算是指建设项目竣工后，由项目法人单位报告建设成果和财务状况的总结性文件也指编制、测算和确定决算文件的过程第二节 配网费用构成与06版电网预规费用构成的对比,总费用构成：建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用，各项目名称与2006版电网预规基本一致。
配电网工程各项费用的内容构成与2006版电网预规的对比如下：,1. 建筑安装工程费的构成对比,1. 建筑安装工程费的构成对比,2. 其他费用构成对比,2. 其他费用构成对比,第三节 费用构成及计算,电网工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为静态投资一、建设预算总费用构成,,工程建设预算费用,建筑工程费,安装工程费,设备购置费,其他费用,动态费用,,静态投资,,动态投资,二、建筑工程费、安装工程费的构成,,（一）直接费,（二）间接费,2、措 施 费,（四）税金,1、直接工程费,（三）利润,1）人工费2）材料费3）施工机械使用费,1）临时设施费2）安全文明施工措施费3）施工工具用具使用费4）冬雨季施工增加费5）夜间施工增加费6）特殊地区施工增加费,,,,1）社会保障费2）住房公积金3）危险作业意外伤害保险费,,1、 规 费,2、企业管理费,,,建筑安装工程费的计算,1、建筑工程 建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程 设施工程除建筑物、构筑物本体外，还包括相关的附属设施，如通风、上下水、采暖、照明等。
2、安装工程 安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试工程建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成计算公式： 建筑安装工程费 = 直接费 + 间接费 + 利润 + 税金,一、直接费,直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用，由直接工程费和措施费组成计算公式：直接费 = 直接工程费 + 措施费,(一)直接工程费 直接工程费是指按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费 计算标准： 依据《20kV及以下配电网工程预算定额》计算，并依据电力工程定额管理规定，调整到建设预算编制年水平1、人工费 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等 计算标准： 人工工日单价按照定额中规定的配电网工程基准工日单价执行定额中的人工工日单价标准：普通工为34元/工日，建筑技术工48元/工日，安装技术工53元/工日，各地区、各年度人工费的调整应按照电力工程造价与定额管理总站颁布的规定执行。
2、材料费 材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费用 配电网工程建设预算中的材料费包括主要材料费和消耗性材料费两部分1)主要材料费 主要材料是指构成工艺系统实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺性材料一般情况下，主要材料指施工过程中必需的、但在建设预算定额中未计价的材料，也称为未计价材料 计算： 主要材料费 = 主要材料消耗量 × 材料信息价格,主要材料预算价格： 主要材料预算价格应按照施工现场物料仓库的出库价格、项目管理单位集中存储仓库的出库价格或电力行业定额管理机构公布的材料价格信息取定 当主要材料预算价格取定为施工现场物料仓库的出库价格时，线路工程应根据定额规定，按照运输距离计算现场物料仓库至施工地点的运输费用，配电站(开关站)、箱式变电站工程不计 当主要材料预算价格取定为项目管理单位集中存储仓库的出库价格或电力行业定额(造价)管理机构公布的材料价格信息时，均应按照实际运输距离计算配送费用2)消耗性材料费 消耗性材料是指施工过程中所消耗的、在建设成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。
一般情况下，消耗性材料指建设预算定额中，费用已经计入定额基价的材料，也称为计价材料 消耗性材料费的计算： 根据《20kV及以下配电网工程预算定额》规定的原则计算，并根据相关价格水平调整规则调整到建设预算编制年水平说明,根据国家财税主管部门的相关规定，主要材料无论是由甲方采购，还是由施工单位采购，都是建筑安装工程费用的组成部分，在国家未出台正式规定之前，均应作为计取税金的基数3、施工机械使用费 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安拆和场外移动费用施工机械使用费内容包括：折旧费、大修理费、经常修理费、安装及拆卸费、场外运费、操作人员人工费、燃料动力费及车船税费等 施工机械使用费按照《20kV及以下配电网工程预算定额》规定的原则计算使用说明】 (1)车船税费是指施工机械按照国家行政主管部门规定应缴纳的车船税、保险费及年检费等费用，应根据各省(自治区、直辖市)规定标准在材机调整中予以考虑 (2)关于过路过桥费：一般施工机械均不考虑过路过桥费用运输车辆的过路过桥费在设备、材料运杂费中考虑，管理车辆的过路过桥费在相关企业的管理费用中开支。
地区价格水平调整方法： 1、各地区人工费调整规则： (1)分普通工、建筑技工、安装技工分别计算差价 (2)按照人工费调整系数计算 2、定额内材料、机械费用调整规则： 无论建筑还是安装工程，均按照材机调整系数进行调整 3、调整金额只计取税金，然后计入各地区编制年价差，列在表一的其他费用项目之前二)措施费,措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用措施费的内容包括：临时设施费、安全文明施工措施费、施工工具用具使用费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费 计算公式：措施费 = 临时设施费 + 安全文明施工措施费 + 施工工具用具使用费 + 冬雨季施工增加费 + 夜间施工增加费 + 特殊地区施工增加费,与06版电网预规相对比，措施费用内容的变化： (1)措施费中各取费项目除特殊地区施工增加费外，其他各项目的费用内容中均取消了由于施工条件变化或施工降效所引起的人工费用补助内容2)措施费中的各项费用全部以人工费为基数计取 (3)取消了施工机构转移费 (4)临时设施费，分城区、郊区和乡村分别设置费用率1、临时设施费,临时设施费是指施工企业为满足工程现场正常的管理和施工作业需要，在现场必须搭设的办公、生产作业、轮班休息、物料(含工具)存放等用的临时建筑物、构筑物以及施工用移动电源、水电管线、简易防雨(防晒)遮挡等其他临时设施所发生的费用。
内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等计算公式：临时设施费＝人工费×费率费率：临时设施费分城区、郊区、乡村分别选择套用相应费率。