初级工商管理：工商企业组织结构(3) 1.集权与分权 (1)集权与分权的含义 集权是指将组织中的权力集中到较高的治理层次;分权则是指将组织中的权力分散到整个组织之中 (2)集权与分权程度的主要标志 一般组织的集权或分权程度，往往依据各治理层次拥有的决策权的状况来确定： 第一、决策的频度---组织中较低治理层次制定决策的频度或数目越大，分权越高;上层决策数目越多，集权就越高 其次，决策的幅度---组织中较低治理层次制定决策的范围越广，涉及职能越多，分权越高;组织中较高治理层次制定决策的范围越宽，涉及职能越多，集权越高 第三，决策的重要性---组织中较低治理层次制定决策只影响该部门的日常治理，而不影响该部门今后进展，分权越低;反之越高 第四，对决策的掌握程度---假如上级对下级的决策没有任何掌握，分权越高;反之越高 例题4：以下哪些情形适合分权( ) A较低治理层次制定决策的频度或数目越大 B组织中较高治理层次制定决策的范围越宽，涉及职能越多 C假如上级对下级的决策没有任何掌握 D较低治理层制定决策只影响该部门日常治理 E较高治理层决策数目越多 答案：ACD (3)影响集权与分权程度的主要因素 第一，决策的代价---较重要、消耗较多的应由较高治理层作出，重大决策不宜授权。
其次，决策的影响面---影响面比拟大的决策权应集中使用 第三，组织的规模---组织规模大，决策数目多，宜于分权;反之，宜于集权 第四，主管人员的素养与数量----素养高，阅历足，数量足，可分权;反之，则应集权 第五，掌握技术的完善水平---比拟完善的可以分权 第六，环境影响---环境越不稳定，各层主管人员治理幅度越受限制，应当集权 2.授权 (1)授权的含义 授权是指上级托付给下级肯定的权力，使下级在肯定的监视之下，具有相当的自主权和行动权 在授权过程中应当留意区分一下问题： 授权不同于代理职务：代理职务是平级关系，授权是上下级关系 授权不同于助理或秘书职务：助理或秘书的工作不担当责任，被授权者担当相应责任 授权不同于分工：分工中的各成员之间没有隶属关系，授权具有上下级关系 授权不同于分权：授权是上下级之间短期的权责授予关系，而分权是长期授权 (2)授权的根本原则 第一，视能授权 其次，明确授权范围 第三，不行越级授权---只对直接下属授权第四，适度授权 第五，适当掌握。