1制造业的概述制造业（Manufacturing Industry）是指经物理变化或化学变化后成为了新 的产品，不论是动力机械制造，还是手工制做；也不论产品是批发销售，还是零 售，均视为制造它是国民经济的物质基础和产业主体，是富民强国之本，是国 家科技水平和综合实力的重要标志；制造业是国民经济高速增长的发动机，是以 信息化带动和加速工业化的主导产业，也是发挥后发优势、实施跨越战略的中坚 力量；制造业是科技的基本载体和孕育母体，是在新科技革命条件下实现科技创 新的主要舞台；制造业是国家国际竞争力的重要体现，是世界产业转移和调整的 承接主体，决定着中国在经济全球化格局中的国际分工地位；大机器制造业的发 展，将有助于塑造工业文明的道德基础和市场经济秩序1.1制造业的概念制造业是指对制造资源（物料、能源、设备、工具、资金、技术、信息和人 力等），按照市场要求，通过制造过程，转化为可供人们使用和利用的工业品与 生活消费品的行业，包括扣除采掘业、公用业后的所有30个行业目前，作为 我国国民经济的支柱产业,制造业是我国经济增长的主导部门和经济转型的基 础；作为经济社会发展的重要依托，制造业是我国城镇就业的主要渠道和国际竞 争力的集中体现。
1.2制造业的分类制造业直接体现了一个国家的生产力水平，是区别发展中国家和发达国家的 重要因素制造业包括：产品制造、设计、原料采购、仓储运输、订单处理、批 发经营、零售在主要从事产品制造的企业（单位）中，为产品销售而进行的机 械与设备的组装与安装活动，按其主要活动归类包括：01农副食品加工业02食品制造业03饮料制造业04烟草制品业05纺织业06纺织服装、鞋、帽制造业07皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业08木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业09家具制造业10造纸及纸制品业11印刷业和记录媒介的复制12文教体育用品制造业13石油加工、炼焦及核燃料加工业14化学原料及化学制品制造业15医药制造业16化学纤维制造业17橡胶制品业18塑料制品业19非金属矿物制品业20黑色金属冶炼及压延加工业21有色金属冶炼及压延加工业22金属制品业23通用设备制造业24专用设备制造业25交通运输设备制造业26电气机械及器材制造业27通信设备、计算机及其他电子设备制造业28仪器仪表及文化、办公用机械制造业29工艺品及其他制造业30废弃资源和废旧材料回收加工业等制造业主要是指对采掘的自然物质资源和工农业生产的原材料进行加工和 再加工，为国民经济其他部门提供生产资料，为全社会提供日用消费品的社会生 产制造部门。
制造业是一个国家经济发展的基石，也是增强国家综合竞争力的基 础在中国成功加入WTO后，很多世界经济学家和业内人士就断言：这对中 国是一个绝佳的机遇，中国必将成为21世纪世界制造业中心因此，本世纪初， 在中国走新型工业化道路、加速实现现代化的进程中，我们必须以坚忍不拔的精 神、持之以恒的奋斗，依靠科技进步，开拓出一条发展制造业、通向制造强国之 路1.3制造业的现状1.3.1我国制造业的优势及劣势建国以来，我国制造业的发展大致可分为三个大的阶段：第一阶段为建国 初到1978年的改革开放，这是我国制造业形成比较独立完整体系的时期；第二 阶段是改革开放到上世纪90年代初，是我国制造业中以轻纺工业为代表的传统 产业的迅猛发展期，带有比较明显的粗放性和文革后恢复性发展的色彩，这一阶 段制造业的发展使我国基本上告别了工业产品短缺的时代；第三阶段自90年代 初开始，我国制造业在开放和竞争的环境中进入了结构调整和产业提升的新时 期，高新技术产业比重明显上升，这一阶段的发展特点也是本文关注和讨论的重 点所在中国是否已经成为世界制造中心？这是近来国内外一个十分走俏的论题， 各方面的看法也比较多从改革开放以来的实践看，我国制造业发展迅速，对国 民经济和社会发展的贡献很大。
随着投资环境的不断改善，多种经济成分共同发 展的局面很快形成，在民族制造业迅速成长的同时，大量外资也以惊人的速度投 向中国制造业，目前，我国已经成为世界制造业中的一支重要力量，引起各国的 广泛关注但从总体上看，我国制造业与先进国家的差距还比较明显，现在还算 不上是世界制造中心作为一个发展中的大国，我国的工业化还未真正完成，在未来较长的时期 内，制造业的发展仍将对我国国民经济和社会发展有着举足轻重的影响，成为世 界制造业中心无疑是我国努力的目标虽然我国现在还算不上是真正的世界制造 中心，但与其他国家相比，我国制造业发展有着独特的优势：（1） 我国劳动力成本低，在劳动密集型产业、产品领域占优势，竞争 力强而且中国的劳动力素质也比较高，比如，在广东、浙江一带的劳动 力都是农村出来的高中生，这些人的素质相当不错；（2） 我国潜在消费市场大，能够容纳这些产品，促进这些产品很快地 形成规模经济通常，一个国家的产品首先要在国内销售，取得了一定的 经验，达到一定的产量规模以后，再走向国际市场中国这么大的国内消 费市场为产品的开发、发展创造了基本条件；（3） 制造业基础比较完善改革开放 20多年来，我国制造业的发展 取得了举世瞩目的成就，作为国民经济的主体和支柱性产业，制造业为今 后我国国民经济的发展奠定了坚实的基础。
进入二十一世纪，我国制造业 的发展面临的国际和国内环境发生了深刻变化，加入世贸组织，使我国的 经济体制改革和对外开放进入到一个更加广阔和深层次的阶段尽管通过改革开放30多年，我国制造业发展迅速，形成了规模经济， 已成了工业大国，但工业产值在世界的比重还略显落后，随即它也存在着 相应的劣势：（1） 技术开发与技术创新能力薄弱；（2） 国有经济比重过大，企业缺乏活力；（3） 管理机制、管理思想落后，阻碍了生产力的发展；（4） 市场机制不完善，竞争不完全；我们不具备市场经济所需的基本 的法律5） 重制造，轻研发；我们许多产品产量都居世界第一位，做得虽然 很大，但是研发很多都是从国外引进来的比如彩色电视机，我们的显像 管都是买进的，虽然对买进的技术作了改进，不会在知识产权方面产生纠 纷，但是我们没有原创技术6） 产品缺乏世界品牌我国制造科技取得了巨大进步但是与工业发达国家相比仍存在阶段性差 距；自主创新能力不强，核心技术大部分依赖国外制造技术基础薄弱，以企业 为主体的技术创新体系尚未形成制造业产品技术水平和国外先进水平相比有较大差距特别是大型、大容量、 高精度的重大技术装备与国外差距更大，远不能满足国民经济发展的需要。
许多 重大成套装备大量依靠进口，而且还有扩大的趋势作为'工作母机"的机床制造 业，国产机床的市场占有率也有逐年下降趋势2020年我国制造业的科技发展目标是:制造科技的总体水平要进入国际先 进行列从对制造科技的战略性需求出发，确定发展制造科技的3个重点领域： 一是发展重大成套装备和高技术装备，掌握重大成套装备和高技术产业所需装备 的核心技术，提高可靠性，大幅度增强自主创新能力和成套集成能力二是发展 新一代绿色制造流程与装备研究，开发具有高技术含量产品制造、能源转换和大 宗社会废弃物资源化三项功能的新一代制造流程及相关装备三是发展制造业信 息化，将以信息技术为代表的高新技术融入制造业企业的产品设计、制造过程以 及制造业的产品和装备1.3.2我国制造业与国外差距（一） 结构不合理我国装备制造业普通产品总量过剩，而体现竞争力的重大技术装备却 不能满足要求机械产品进出口逆差逐年加大，长期以来缺乏具有工程设 计、系统成套和工程总承包能力的工程公司，致使大量附加值较高的成套 装备市场不得不让给外商我们现在很多单体设备做得不错，但缺乏成套设备，系统设计不行 比如在宝钢，设备都是国内生产的，但整个系统却标着SMS（德国西马克）。
这种整个系统的成套所摄取的附加值一般是 20%以上，也就是说，我们有 20%以上的这种高附加值都被国外的公司白白拿走了这就是结构问题，单 体设备做得很好，但成套能力差，这就是真实的差距二） 生产效率低我国制造业产品技术、生产技术和管理技术的研究、应用与工业发达 国家相比有较大差距，特别是在劳动生产率、工业增加值率、能源消耗等 方面的差距更大提高机械化和自动化的程度和解决就业是一对矛盾，在具体国情下， 我们不能一味地投资高度的机械化和自动化设备，来提高劳动生产率水平， 我们必须考虑就业问题我国每年适龄人员一千八百万，中国的 GDP没有7 -8%的增长水平，创造的就业岗位无法满足当年新增劳动力的就业需要， 长期下去，会造成失业人数越来越多，构成社会不稳定的一个重要因素所以我们处理这个问题要两方面都要兼顾，这是中国工业政策的一个特点， 在这种情况下，发展速度自然而然就低下来了劳动生产率低是我们致命的弱点，但为了解决就业问题，我们没办法， 但反过来，带来了企业的竞争力低人多了成本就高，负担重，产品的价 格就无法与别人竞争我们至今也没有好的方法来解决机械化、自动化与 增加就业岗位之间的矛盾三）技术创新能力仍然薄弱技术创新薄弱已成为制约我国由世界加工基地转变为世界制造基地的 关键因素。
主要表现在两个方面：第一，大部分技术依赖从国外引进主要机械产品的大部分技术依靠从国外引进，原创性产品和技术极少； 而企业又不能处理好引进、消化、吸收和自主创新的关系，缺乏消化吸收 及创新的资金和优秀人才，基本停留在仿制、实现国产化的低层次阶段， 尚未形成自主开发的良性循环，有些技术经过一段时间后还要重复引进第二，装备制造业发展严重滞后装备制造业是制造业的核心，制造业技术水平的提高很大程度上取决 于装备的现代化我国装备制造业占制造业的比重明显偏低，发展严重滞 后，已带来严重后果其严重滞后有两个突出的表现：（1） 国民经济和高技术产业发展所需要的装备已形成依赖进口的局面 据统计，光纤制造装备的100%、集成电路芯片制造装备的85%、大型成套 石油化工装备的80%、轿车工业装备、数控机床、纺织机械和胶印设备的 70%由进口产品占领2） 系统设计，成套能力薄弱成套能力和成套水平是装备制造技术 水平最直观、最集中的表现改革开放30年来，通过引进技术、合作设计、 合作生产、自主开发等多条途径，已能生产大批高水平、高质量的单机产品，但由于对工艺流程研究不够，没有掌握系统成套技术，缺乏一批具有 系统设计、系统成套和工程总承包能力的供应商，大量的成套设备市场不 得不拱手让给外商。
大连在2010年加快了工业布局调整步伐，推进产业园区的建设表面精饰科技 园、大连国际生态工业示范园区开工建设，三十里堡船舶配套园、瓦房店光电产 业园、金州新区半导体照明产业园等园区吸引大批项目入驻，旅顺南路软件产业 带上的华信软件园、亿达信息谷开工建设大连市政府还制定了加快产业集群发 展、打造现代产业聚集区的指导意见，加快培育石化、现代装备制造、电子信息、 船舶与海洋工程等产业集群。