CompanyLOGO国际货币基金组织国际货币基金组织Contents1 32创始背景创始背景组织宗旨及功能组织宗旨及功能3组织机构组织机构5 37 3议事规则议事规则IMFIMF与中国与中国华盛顿国际货币基金组织大楼国际货币基金组织标志国际货币基金组织标志国际货币基金组织国际货币基金组织 (International Monetary Fund(International Monetary Fund ,简称简称:IMF)IMF)创始背景? 1944年,年,联联合国合国赞赞助的助的财财金会金会议议于美国新罕布什于美国新罕布什尔尔州州的布雷的布雷顿顿森林森林举举行7月月22日,各国在会日,各国在会议议上上签订签订了成了成立国立国际货币际货币基金的基金的协议协议国际货币际货币基金的主要基金的主要设计设计者者是是费边费边社成社成员约员约翰翰··海海纳纳德德··凯凯恩斯恩斯 ((John Maynard Keynes )以及美国副)以及美国副财财政部政部长长亨利亨利··迪克特迪克特··怀怀特特((Harry Dexter White))协议协议的条款于的条款于1945 年年12月月27日付日付诸实诸实行,行,1946年年5月月国国际货币际货币基金基金组织组织正式成立,正式成立,是是为为二二战战完完结结后之重建后之重建计计划的一部份,划的一部份,1947年年3月月1日日正式运作。
正式运作 有有时时国国际货币际货币基金、国基金、国际际清算清算银银行(行(BIS)及世界)及世界银银行,行,被称为被称为“ 布雷布雷顿顿森林机构森林机构”差不多所有实行市场经差不多所有实行市场经济济的国家,其金融政策均受的国家,其金融政策均受这这三家机构影响三家机构影响组织宗旨? 通通过过一个常一个常设设机构来促机构来促进进国国际货币际货币合作,合作,为为国国际货币际货币问题问题的磋商和的磋商和协协作提供方法;通作提供方法;通过过国国际贸际贸易的易的扩扩大和大和平衡平衡发发展,把展,把促促进进和保持成和保持成员员国的就国的就业业、、生生产资产资源的源的发发展展、、实际实际收入的高水平收入的高水平,作,作为经济为经济政策的政策的首要目首要目标标;;稳稳定国定国际汇际汇率,在成率,在成员员国之国之间间保持有秩序的保持有秩序的汇汇价安排,价安排,避免避免竞竞争性的争性的汇汇价价贬值贬值;;协协助成助成员员国建立国建立经经常性交易常性交易的多的多边边支付制度,消除妨碍世界支付制度,消除妨碍世界贸贸易的外易的外汇汇管制 在有适当保在有适当保证证的条件下,基金的条件下,基金组织组织向成向成员员国国临时临时提供提供普通普通资资金,使其有信心利用此机会金,使其有信心利用此机会纠纠正国正国际际收支的失收支的失调调,而不采取危害本国或国,而不采取危害本国或国际际繁荣的措施;按照以上繁荣的措施;按照以上目的,目的,缩缩短成短成员员国国国国际际收支不平衡的收支不平衡的时间时间,减,减轻轻不平不平衡的程度等。
衡的程度等主要功能制定成制定成员员国国间间的的汇汇率政策和率政策和经经常常项项目的支付以及目的支付以及货币兑换货币兑换性方面的性方面的规则规则,,并并进进行行监监督督对发对发生国生国际际收支困收支困难难的成的成员员国在必要国在必要时时提供提供紧紧急急资资金融通,金融通,避免其他国家受其影响避免其他国家受其影响为为成成员员国提供有关国国提供有关国际货币际货币合作与合作与协协商等会商等会议场议场所所促促进进国国际间际间的金融与的金融与货币领货币领域的合作域的合作促促进进国国际经济际经济一体化的步伐一体化的步伐维护维护国国际间际间的的汇汇率秩序率秩序协协助成助成员员国之国之间间建立建立经经常性多常性多边边支付体系支付体系组织机构总裁理事会理事会常常设职设职能部能部门门执执行董事会行董事会现任总裁:克里斯蒂娜现任总裁:克里斯蒂娜·拉加德拉加德国国际货币际货币基金基金组织组织第一任女第一任女总总裁裁克里斯蒂娜克里斯蒂娜·拉加德(拉加德(Christine Lagarde))法国法国财财政部政部长长,,2011年年5月月25日,她宣布将日,她宣布将参参选选国国际货币际货币基金基金组织总组织总裁一裁一职职。
2011年年6月月8日,在日,在结结束了束了对对巴西和印度的巴西和印度的访问访问后,后,拉加德来华拉加德来华“拜票拜票”6月月13日,国日,国际货币际货币基金基金组织组织宣布克里斯蒂娜宣布克里斯蒂娜·拉加德拉加德获获得参得参选选资资格,成格,成为为两名候两名候选选人之一国人之一国际货币际货币基金基金组织组织(IMF)6月月28日宣布,日宣布,现现任法国女任法国女财长财长拉拉加德将出任加德将出任IMF 总总裁,任期裁,任期5年,自年,自2011年年7月月5日开始上任后的拉加德年薪逾日开始上任后的拉加德年薪逾46万美万美元超奥巴元超奥巴马马常设职能部门常设职能部门?IMF 设设有有16个个职职能部能部门门,,负责经营业务负责经营业务活活动动此外,此外,IMF 有有2个永久性的海外个永久性的海外业务业务机构,机构,即即欧洲欧洲办办事事处处(设设在巴黎在巴黎)和和日内瓦日内瓦办办事事处处议事规则议事规则? IMF 的的议议事事规则规则很有特点,很有特点,执执行加行加权权投票表决制投票投票表决制投票权权由两部分由两部分组组成,每个成成,每个成员员国都有国都有250票基本投票票基本投票权权,以及,以及根据各国所根据各国所缴缴份份额额所得到的加所得到的加权权投票投票权权。
由于基本票数各由于基本票数各国一国一样样,因此在,因此在实际实际决策中起决定作用的是决策中起决定作用的是加加权权投票投票权权加加权权投票投票权权与各国所与各国所缴缴份份额额成正比,而份成正比,而份额额又是根据一国又是根据一国的国民收入的国民收入总值总值、、经济发经济发展程度、展程度、战战前国前国际贸际贸易幅度等多易幅度等多种因素确定的种因素确定的 2010年年11月月6日国日国际货币际货币基金基金组织组织通通过过改革方案,中国投改革方案,中国投票票权权份份额额占比升至占比升至6.39% 超越德、法、英,位列美国和超越德、法、英,位列美国和日本之后不日本之后不过过,改革后,改革后拥拥有有17.67% 份份额额的美国依旧的美国依旧拥拥有有“否决权否决权”前前7 7国所占份额国所占份额IMF与中国与中国? 中国是国中国是国际货币际货币基金基金组织创组织创始国之一始国之一1980年年4月月17日,国日,国际际货币货币基金基金组织组织正式恢复中国的代表正式恢复中国的代表权权中国当中国当时时在在该组织该组织中的份中的份额为额为80.901亿亿特特别别提款提款权权,占,占总总份份额额的的4%2010年年11月月6日国日国际货际货币币基金基金组织执组织执行董事会通行董事会通过过改革方案,中国份改革方案,中国份额额占比占比计计划从划从4% 升至升至6.39% 。
中国自中国自1980年恢复在年恢复在货币货币基金基金组织组织的席位后的席位后单单独独组组成一个成一个选选区并指派一名区并指派一名执执行董事1991年,年,该组织该组织在北在北京京设设立常立常驻驻代表代表处处 自我国恢复在自我国恢复在IMF 合法席位以来的合法席位以来的30年中,我国年中,我国虽虽然从然从IMF 获获得直接的得直接的资资金支持数量有限,但金支持数量有限,但IMF作作为为我国与世界各国交流我国与世界各国交流合作的重要平台,合作的重要平台,为为我国我国创创造良好的外部国造良好的外部国际环际环境起到了境起到了积积极作用更极作用更为为重要的是,随着我国重要的是,随着我国对对世界世界经济经济的影响力不断的影响力不断增增强强,,IMF已已经经成成为为我国在国我国在国际际政治政治经济经济舞台上履行大国舞台上履行大国责责任任的重要途径中国需要的重要途径中国需要IMF 这样这样一个国一个国际际性性经济组织经济组织的指的指导导和和帮助,帮助,IMF也需要中国也需要中国这样这样一个世界第二大一个世界第二大经济经济强强国的支持国的支持 正如前任中国人民正如前任中国人民银银行行行行长长的的戴相戴相龙龙同志所说的:同志所说的:“中国与中国与国国际货币际货币基金基金组织组织的合作,是双向的、平等互利的合作,是的合作,是双向的、平等互利的合作,是富有成效的合作。
富有成效的合作与中国的合作与中国的合作(一)(一)资资金往来金往来中国曾在改革开放初期向基金中国曾在改革开放初期向基金组织组织借用借用过过两笔两笔贷贷款,用于弥款,用于弥补补国国际际收支逆收支逆差,支持差,支持经济结经济结构构调调整和整和经济经济体制改革到体制改革到20世世纪纪90年代初,中国已全年代初,中国已全部部偿还偿还了基金了基金组织组织的的贷贷款此后,中国一直是基金款此后,中国一直是基金组织组织的的债权债权国,国,为为基金基金组织组织的各的各项贷项贷款安排提供款安排提供资资金在亚亚洲金融危机期洲金融危机期间间,中国通,中国通过过基金基金组织组织业务业务操作操作预预算出算出资额总计为资额总计为25亿亿美元中国美元中国还还通通过过基金基金组织组织的相关的相关账户账户,,为为其减其减贫贫增增长贷长贷款及重款及重债穷债穷国减国减债计债计划做出了划做出了贡贡献二)定期磋商(二)定期磋商中国按基金中国按基金组织组织章程定期与基金章程定期与基金组织举组织举行磋商,分金融、行磋商,分金融、财财税、税、对对外和外和实实际际四大宏四大宏观经济观经济部部门门,就,就经济经济中存在的主要中存在的主要问题问题交交换换意意见见。
2004年年11月,月,中国首次中国首次对对外公布了第四条款磋商外公布了第四条款磋商报报告三)技(三)技术术援助援助基金基金组织组织通通过过其技其技术术援助先后援助先后为为中国中国20世世纪纪80年代的中央年代的中央银银行体系改革、行体系改革、1994年的年的汇汇率并率并轨轨、、1995年《中国人民年《中国人民银银行法》的制行法》的制订订、、1996年的年的经经常常项项目可目可兑换兑换,以及,以及90年代以来相年代以来相继实继实施的施的财财税体制改革等改革政策的税体制改革等改革政策的实实施提供了咨施提供了咨询询同时时,基金,基金组织还组织还在技在技术层术层面与中国开展合作,面与中国开展合作,为为政府机政府机构人构人员员提供了培提供了培训训未来发展未来发展? 面面对对未来,中国与未来,中国与IMF的交流与合作的交流与合作还还将将进进一步加一步加强强,人,人民民币币国国际际化的化的问题问题可能会是下一个主要的合作可能会是下一个主要的合作议题议题 2010年年5月月8日召开的日召开的“ IMF与中国在国与中国在国际货币际货币新体系中的新体系中的地位:地位:纪纪念中国恢复在念中国恢复在IMF 合法席位合法席位30周年高级研讨会周年高级研讨会”上,上,诺贝诺贝尔尔经济经济学学奖获奖获得者、欧元之父蒙代得者、欧元之父蒙代尔尔((Robert Mondell ),中国人民),中国人民银银行行行行长长周小川,周小川,IMF 驻驻中国高中国高级级代代表表Il Houng Lee等与会者都提出,等与会者都提出,IMF 未来的未来的发发展展应该应该更更加准确地反加准确地反应应国国际经济际经济形形势变势变化的化的实际实际状况,状况,应该应该逐步将逐步将IMF 下一种下一种货币货币主主导导体系体系转变为转变为各种国家的各种国家的货币货币都能都能够够起起到均衡作用的体系,在全球到均衡作用的体系,在全球经济经济金融决策中更加公平地金融决策中更加公平地倾倾听听发发展中国家的声音,展中国家的声音,IMF 的的货币篮货币篮子中子中应该应该有人民有人民币币的的贡贡献。
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