交通运输部公路局*全国干线公路养护管理检查 规范化检查评分细则说明交通运输部公路局 2010年11月杨国峰交通运输部公路局一一评分细则总体介绍二二检查评分表具体说明三三评分软件操作指南交通运输部公路局• 指标情况；• 检查内容分类；• 检查评分表说明；• 附件说明评分细则总体介绍交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—指标总体情况交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—一级指标管理规范化检查评分标准（高速公路）综综合评评价（55）服务务保畅畅（65）养护护管理（50）基础础管理和养护护技术术（80 ）路政管理（40）收费费管理（40）桥桥隧养护护（55）其他（15）共8项一级指标交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—二、三级指标检查项检查项 目编编号分值值1.综合评价（55）1.1行业管理101.2法制建设★51.3发展规划★81.4路容路貌151.5标志标线101.6桥梁安全72.服务保畅（65）2.1服务质 量评价体系★22.2高速公路命名编号实施情况212.3路况信息★122.4养护作业区管理★72.5服务区管理82.6应急保通153.养护管理（50）3.1日常养护管理制度★93.2日常巡查★123.3内业资 料63.4小修保养93.5大中修工程管理★14共43项二级指标管理规范化检查评分标准（高速公路）共105项三级指标交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—检查内容分类1.“十一五”纲要有关指标完成情况；2.管理规范化制度制定情况；3.管理规范化制度落实情况；4.定性评价；5.2006-2010年部重点工作完成情况；6.检查组织情况。
交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—检查内容分类Ø “十一五”纲要有关指标完成情况：如：普通公路表11--干线公路中二级及以上公路里程所占比例达到部《十一五公路养护管理事业发展纲要》的要求 高速公路表12--高速公路一、二类桥梁比例达95% 共计占管理规范化检查评分的15%左右交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—检查内容分类Ø 管理规范化制度制定情况：如：普通公路表18--路况信息收集、报告和发布制度完善 高速公路表14--建立省级服务质量评价体系，应用良好 共计占管理规范化检查评分的12%左右交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—检查内容分类Ø 管理规范化制度落实情况：如：普通公路表19--路况信息收集、报告和发布制度贯彻实施情况良好高速公路表24--养护作业区监管有力，布设规范，交通组织有序 共计占管理规范化检查评分的44%左右交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—检查内容分类Ø 定性评价：如：普通公路表14--国省干线公路路面路况良好，基本实现畅、安、舒、美 高速公路表6--高速公路路况良好，基本实现畅、安、舒、美 共计占管理规范化检查评分的7%左右交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—检查内容分类Ø 2006-2010年部重点工作完成情况：如：普通公路表44--2006-2010年安保工程计划执行良好,配套足额到位，实施质量良好，验收及时。
高速公路表11--按照国家标准及相关规定，完成本辖区内高速公路相关标志更换工作 共计占管理规范化检查评分的18%左右交通运输部公路局一、评分细则总体介绍—检查内容分类Ø 检查组织情况：如：普通公路表102--受检省份的组织情况 高速公路表104--检查组工作情况 共计占管理规范化检查评分的4%左右交通运输部公路局2010年全国干线公路养护管理规范化检查评 分表（高速公路） 1.综合评价表1评分项目1.1行业管理检查时间 年 月 日检查得分检查内容： 1.1-1对高速公路的行业监管有力评分标准： 对高速公路的行业监管有力，对行业监管主体明确、职责清晰、机构健全、责任落实、 措施有效等进行检查，满分5分评分细则： 1.以地方法规或省级人民政府对高速公路行业管理最新规定（如三定方案等）及省级交通 主管部门或公路管理机构的管理情况为依据 2.行业监管主体明确、职责清晰、机构健全、责任落实、措施有效，能够得到检查组确认 的，为优，得5分；视行业监管力度和水平情况，为良，得3分或一般，得2分；主体不明确或职 责不清晰的，得0分 3.本项得分5、3、2、0分检查记录：检查组组长签 字： 主要检查人签字：一、评分细则总体介绍—检查评分表说明样表交通运输部公路局对检查评分表的说明：检查内容评分标准评分细则检查记录依据部文附件5中的检查内容，细化成普通干线公路104 项、高速公路105项更具体的检查条款。
给出每一检查条款的评判依据及项目分值详细说明检查依据、检查对象、检查内容和各级评分依据需由检查组录入检查评分所依据的各项信息一、评分细则总体介绍—检查评分表说明交通运输部公路局检查依据检查对象检查内容评分标准一般在评分细则中第一条明确没有明确说明的均为“省级交通主管部门或公路管理机构” 、“省级交通主管部门或其指定的行业管理机构”有定量指标，也有定性描述定量指标应严格按照量化值定量指标应严格按照量化值 进行打分，对于评分细则中的定性描述如：无、少量（个进行打分，对于评分细则中的定性描述如：无、少量（个 别）、较多等词作为评分标准的，由检查人员详细记录检别）、较多等词作为评分标准的，由检查人员详细记录检 查情况及发现的问题，查情况及发现的问题，提交检查组统一评分对评分细则的说明：依据部文附件5相关内容一、评分细则总体介绍—检查评分表说明交通运输部公路局•查制度制定项•查落实项•计算得分项制度制定一般检查省级公路管理机构，以是否制定了相关制 度、办法、标准等为评分标准落实情况一般按照细则标准分为优、良、一般进行评分， 或按照完成相关工作的数量、种类进行累计评分，或由检 查组给出主观优、良、一般进行评价。
检查记录中要记录相关工作的开展情况细则中写有“检查记录应填写……(举个实例）的出台时间和 发布部门”，均需要在检查记录中详细记录各相关法规、规 范性文件、正式文件、办法、制度等的出台、制定时间和部 门对检查记录的说明：应填写该项检查内容所有相关资料将有关检查数据认真核对后填入软件中，软件自动 计算得分一、评分细则总体介绍—检查评分表说明交通运输部公路局高速公路检查评分表归纳检查检查 主体内业检查项业检查项外业检查项业检查项省级交通主管部门 或公路管理机构或 省级高速公路经营 管理单位表1-表5、表10、表12-表16、表18-表23、表25-表26、表28-表29、表32- 表33、表35、表38、表40、表43、表46-47、表50-表53、表56-表63、表 65-表73、表76-表79、表82、表84-表86、表89-表90、表92-表94、表97 、表102-表105表6-表9、表11、表17、表59（抽查 4个路段）、表69、表87-表88抽查的4-5个高速公 路经营 公司表24（共抽查5项工程）、表30（抽查4个）、表38、表45（各抽查1项 工程）、表47-表48（4个受检单 位）、表49（各单位抽查2座桥隧）、 表54、表55（各单位抽查1座桥隧）、表64、表74。
表27（各抽查1个服务区）、表31（ 共2处现场 ）、表60（每个受检单 位各抽查2座桥梁）每个受检单 位各抽 查1个养护单 位（道 班、工区）表34、表36-表37、表39、表41-表42 高速公路路政执法 主体表75（2个主体单位）、表79、表80（每类卷宗抽查3-5份）、表82、表 88表81（2个路政执法主体单位各抽检 1-2辆路政专用车辆 ）基层执 法单位表83 超限检测 站表85（随机抽查1个） 抽查3个收费站表89、表90-表91、表96-表98（抽查1个收费站）、表99-表100、表101 （抽查1个收费站）一、评分细则总体介绍—检查评分表说明交通运输部公路局附件说明关于检查评分表所涉及附件的说明序号附件名称提供时间时间1附件一《养护工程统计 表》（2006-2010）2011年3月2附件二《国省干线公路中二级及以上公路里程所占比例》3附件三《国省干线公路高级、次高级路面铺装率》4附件四《交通运输部关于信息报送的表彰名单（2006年度、2007年度）》5附件五《2006年至2010年度安保工程项目补助计划》6附件六《2006年至2010年度危桥改造工程项目补助计划》7附件七《2006年至2010年度灾害防治工程项目补助计划》8附件八《2010年各省四、五类桥 梁数量表》9附件九《部2006-2010年度公路养护统计 年报数据报送质量的通报》10附件十《分省基础数据库》11附件十一《分省桥梁数据库》部将在检查前将附件内容分省提供，相关统计及基础数据将在今年 统计布置会上进一步部署。
交通运输部公路局交通运输部公路局以地方法规或省级人 民政府对高速公路行 业管理最新规定及省 级单位的管理实际情 况为评分依据 行业监管主体明确、职 责清晰、机构健全、责 任落实、措施有效，能 够得到检查组确认的 为 优交通运输部公路局检查省级单位对高速 公路运营管理的监管 水平，要求省级单位 每年组织不少于一次 的检查交通运输部公路局检查省级人大、政府 或交通主管部门是否 出台高速公路综合法 规、规章或规范性文 件 没有综合性法规或规 章，但在养护、路政 、收费、服务区、治 超等方面出台专项法 规或制度的，有一项 得1分交通运输部公路局同普通干线公路1.3-1 相关要求交通运输部公路局要求省级单位对养护管理 中的养护组织模式、养护 科学决策、推进预防性养 护、养护机械化、养护技 术进步、养护技术人员培 训6类重点工作，分别制 定发展指导意见或实施方 案，按数量或类别，有一 类得1分 交通运输部公路局路容路貌检查重点对 途经路段的路面、沿 线设施、路容和绿化 管护四个方面的状况 进行直观评价表6-表9其他要求同干线公 路表16-表17要求路面平整，无桥头 跳车，无坑槽、破碎板 等明显病害。
交通运输部公路局要求高速公路沿线设 施齐全，设置规范交通运输部公路局要去路容路貌整洁， 无脏、乱、差现象， 路肩、边坡完整坚实 ，无明冲沟交通运输部公路局可绿化路段有空白及管 护不善的定义同普通干 线公路交通运输部公路局要求省级单位根据国 家新标准，制定标志 标线相关技术指南或 规范性文件，且具有 较好的系统性、网络 性、统一性 交通运输部公路局依据检查途经路段标 志更换工作的实际完 成情况和质量进行评 分 要求完成本辖区内所有 高速公路相关标志更换 工作，标志设置规范、 指路信息衔接顺畅、信 息准确交通运输部公路局同普通干线公路，以桥 梁座数为计算依据交通运输部公路局交通运输部公路局要求建立省级服务质量 评价体系，评价标准、 评价方法完善，并定期 开展了服务质量评价， 有评价总结报告，内容 详实交通运输部公路局要求制定辖区内高速公 路命名和编号，及高速 公路里程桩号编排技术 指南或规范性文件 交通运输部公路局省级单位统一组织高速 公路路线命名编号和桩 号传递工作的设计、审 查工作，设计标准统一 、规范，审查程序完善 交通运输部公路局要求辖区内高速公路 命名编号标志更换工 作全部完成，实施效 果良好。
交通运输部公路局省级单位对高速公路 命名编号更换工作， 采用多种宣传方式， 满足平稳过渡需要 交通运输部公路局同普通干线公路 2.1-1~2.1-4表19-表22交通运输部公路局交通运输部公路局交通运输部公路局交通运输部公路局要求省级单位制定高 速公路养护作业区管 理工作制度评分标 准同制度是否建立 交通运输部公路局抽查5项大中修或改扩 建工程作业区布设相 关管理资料，要求制 定了交通组织方案， 交通组织有序，作业 区布设符合规范 交通运输部公路局要求制定省级服务区 管理制度，评分标准 如前所述交通运输部公路局每个受检单位抽查 1个服务区要求省级单位对服 务区经营管理监管 有力，进行定期检 查，并提出整改措。