汉代赋役制度汉代的赋役制度汉代的赋役制度•两汉对百姓的管理,实行编户制度编户两汉对百姓的管理,实行编户制度编户齐民对封建国家承担的义务主要有田租、齐民对封建国家承担的义务主要有田租、算赋或口赋算赋或口赋(人口税人口税)、徭役,并以人丁为主、徭役,并以人丁为主要征税标准,它的实行标志着我国古代完要征税标准,它的实行标志着我国古代完整的赋税徭役制度正式形成整的赋税徭役制度正式形成•主要内容:土地税,人头税,徭役主要内容:土地税,人头税,徭役土地税土地税一一.田租田租 1.定义 2.征收方法 3.发展历程二二.刍藁刍藁评价:这种土地税是较轻的,对占有小评价:这种土地税是较轻的,对占有小块土地的农民有一定的保护作用,但块土地的农民有一定的保护作用,但得利最大的是地主,因为地主拥有许得利最大的是地主,因为地主拥有许多土地人头税人头税•一.算赋•二.口赋•评价:在西汉赋税中占有重要地位评价:在西汉赋税中占有重要地位算赋口赋征收的是货币,使农民不得不算赋口赋征收的是货币,使农民不得不抛售大量农产品,从而加强了农民与抛售大量农产品,从而加强了农民与市场的联系,同时也促进了汉代的商市场的联系,同时也促进了汉代的商品经济的发展。
品经济的发展徭役徭役•汉景帝时规定,民汉景帝时规定,民20岁开始服兵役、岁开始服兵役、徭役•昭帝时改为昭帝时改为23岁至岁至56岁为服役年龄岁为服役年龄•徭役分为正卒、戍卒、更卒徭役分为正卒、戍卒、更卒•汉初,在汉代轻徭薄赋政策下减轻了汉初,在汉代轻徭薄赋政策下减轻了一些,但到武帝后越来越严重,成为一些,但到武帝后越来越严重,成为农民的沉重负担农民的沉重负担汉代赋役制度汉代赋役制度•主要内容:土地税、人头税、徭役主要内容:土地税、人头税、徭役•特点:赋役征收是赋轻而役重,田租轻而人头税特点:赋役征收是赋轻而役重,田租轻而人头税重•总评:(总评:(1 1)汉代统治者轻徭薄赋,迅速恢复发展)汉代统治者轻徭薄赋,迅速恢复发展了社会生产;(了社会生产;(2 2)加剧了土地兼并,引发了阶级)加剧了土地兼并,引发了阶级矛盾和社会危机;(矛盾和社会危机;(3 3)少地或无地的农民为逃避)少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役,或包庇豪门,加强了豪强地主难以负担的赋役,或包庇豪门,加强了豪强地主的势力,或沦为流民,大量的编户齐民从政府的的势力,或沦为流民,大量的编户齐民从政府的户籍中消失加剧了国家的财政危机。
户籍中消失加剧了国家的财政危机汉末,终汉末,终于导致阶级矛盾激化,社会动荡不安于导致阶级矛盾激化,社会动荡不安评价评价 •汉初,对农民的剥削较轻,但随着汉汉初,对农民的剥削较轻,但随着汉王朝政权的巩固和社会经济的发展,王朝政权的巩固和社会经济的发展,统治阶级生活日益加重汉末,终于统治阶级生活日益加重汉末,终于导致阶级矛盾激化,社会动荡不安导致阶级矛盾激化,社会动荡不安 •正卒,一人一生在地方服兵役一年正卒,一人一生在地方服兵役一年 •戍卒,一人一生到首都或边境戍守一年如不愿亲自戍卒,一人一生到首都或边境戍守一年如不愿亲自服役,每月出钱服役,每月出钱300钱上交,由政府雇人代役钱上交,由政府雇人代役•更卒,每人每年到政府服徭役一年亲自服役叫践更,更卒,每人每年到政府服徭役一年亲自服役叫践更,不愿意自服役者交不愿意自服役者交300钱,由政府雇人代役叫过更钱,由政府雇人代役叫过更•汉律规定,凡到法定年龄,人人要服役,但实汉律规定,凡到法定年龄,人人要服役,但实际上有钱有势的人可以免役,叫复际上有钱有势的人可以免役,叫复。
算赋算赋是对成年人征收的人头税是对成年人征收的人头税•汉律规定:民年汉律规定:民年15至至56岁,不管男女都要出岁,不管男女都要出算赋,每人每年算赋,每人每年1算(算(120钱)以充军费钱)以充军费补充:规定商人补充:规定商人﹑﹑奴隶要加倍征收奴隶要加倍征收•惠帝时,为奖励人口,规定妇女惠帝时,为奖励人口,规定妇女15至至30岁不岁不出嫁者,每人要额外交纳出嫁者,每人要额外交纳5算人头税算人头税•武帝时,为优待老人,规定民年满武帝时,为优待老人,规定民年满80,复,复2算子孙二人可免算赋子孙二人可免算赋 口赋口赋,也叫口钱,对儿童征收也叫口钱,对儿童征收•开始规定3岁至14岁都要交元帝时改为从7岁始到14岁交纳•征收数量开始是每年每人交纳20钱汉武帝时改为每人交纳23钱,以后直到东汉一直未变一一. .田租田租1.①①性性 质质 :对土地所有者征收的土地税:对土地所有者征收的土地税 ②②对对 象象 :土地:土地 ③③征税标准征税标准 :土地上的收获量:土地上的收获量 ④④纳税人纳税人 :土地所有者:土地所有者 ⑤⑤征税的主要手段:实物,包括粮食、谷征税的主要手段:实物,包括粮食、谷物等。
物等2.汉代田租的征收汉代田租的征收办法办法•((1)系以实物缴纳,属于实物税,与秦相同系以实物缴纳,属于实物税,与秦相同 •((2)通算多年的平均产量,按固定税率以田)通算多年的平均产量,按固定税率以田地多少与产量高低相结合的办法征收地多少与产量高低相结合的办法征收•((3)在实际征收过程中,大都是以传统的一)在实际征收过程中,大都是以传统的一夫百亩夫百亩(约合今约合今31.2亩亩)为单位,向农民收取定为单位,向农民收取定额地租3.汉代田租发展历程汉代田租发展历程((1)汉初,汲取秦亡的教训,采取)汉初,汲取秦亡的教训,采取“轻徭薄役轻徭薄役”政策《《汉书汉书•食货志食货志》》::“汉兴汉兴…轻田租,十五而税一轻田租,十五而税一汉高祖(公元汉高祖(公元前前202~前~前195在位)时起,实行在位)时起,实行“十五税一十五税一”但未成定制但未成定制2)至惠帝:)至惠帝:“减田租,复十五税一减田租,复十五税一”,, “十五税一十五税一”确立下来确立下来3)文帝二年)文帝二年(前前178)):又有又有“田租减半田租减半”之招,采取之招,采取“三十税一三十税一”;文帝十二年又规定只收取当年租税的一半;十三年又免除当;文帝十二年又规定只收取当年租税的一半;十三年又免除当年田租。
年田租4)景帝二年)景帝二年“令民田半组,三十而税一令民田半组,三十而税一”5)东汉初年,一度实行十税一,到光武帝建武六年,)东汉初年,一度实行十税一,到光武帝建武六年,“令郡国令郡国收见田税,三十税一如旧制收见田税,三十税一如旧制”,又恢复了三十而税一又恢复了三十而税一总的看,田租率不断减轻,是执行重农政策,发展农业生产的一项总的看,田租率不断减轻,是执行重农政策,发展农业生产的一项措施二二.刍藁刍藁1.①①性质:一种按照田亩敛钱的附加税性质:一种按照田亩敛钱的附加税②②征收方法:根据人户和田亩征收征收方法:根据人户和田亩征收2.东汉后期,东汉后期,“初令郡国有田者,亩敛税钱初令郡国有田者,亩敛税钱”,这是一种按照田亩敛钱的附加税,开,这是一种按照田亩敛钱的附加税,开启了后世以实有田亩数量征税的先河启了后世以实有田亩数量征税的先河此课件下载可自行编辑修改,仅供参考!此课件下载可自行编辑修改,仅供参考!感谢您的支持,我们努力做得更好!谢谢感谢您的支持,我们努力做得更好!谢谢。