发展党员工作手册 规 范 程 序 ， 严 格 标 准 ， 认 真 做 好 新 时 代 党 员 发 展 工 作 点击输入党政机关单位名称 这也不由得使我想起自己亲身经历的一件事有一次过路的时候， 我看见对面有我的同学，我就想快速冲过去一看，当时是红灯， 可是同学在对面呀，我迫不及待了，就暗下决心闯红灯！我看 准了一个时机，猛地一跑，突然一辆车飞驰而来幸好那辆车及时 刹/住了，不然，我的命就没有了我被吓出了一身冷汗我跑过去 一看，同学已经不在了现在我都不敢横穿马路了，我会永远记住 这个教训和娘一起在村口等哥哥姐姐 前言 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战 斗力的基础党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体发展党员工作是党 建工作的重中之重，是党的“南天门”随着时代的不断变化，发展党员工 作面临的形势和任务也要与时俱进，适应和满足现实需求党和国家迈入新 时代，这就要求各级基层党组织要不断提高认识，细化领导责任，把好发展 党员工作的生命线、质量关 目录 发展党员工作的意义和重要原则 发展党员工作的领导和纪律 发展党员工作的基本流程 发展党员工作中的注意事项 01 02 03 04 01 发展党员工作的意义 和工作原则 规范程序，严格标准，认真做好新时代党员发展工作 发展党员工作的意义和重要原则 l做好发展党员工作，是保持党的先进性纯洁性、落实全面从严治党和凝聚中国力量实现“两个一百年”奋斗 目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。
l在建设中国特色社会主义事业中，不断涌现出来的认真贯彻执行党的基本路线、献身改革开放和现代化建设 事业、诚心诚意为人民谋利益、带领群众为经济发展和社会进步做出实绩的先进分子，是党组织接收新党员 的源泉 l党组织只有经常不断地对这些先进分子进行教育和培养，在他们提出入党要求并且具备党员条件时，及时把 他们吸收到党内来，才能不断壮大党员队伍，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质，保持党员队伍生机活 力，担负起新的历史使命 发展党员工作的意义 发展党员工作的意义和重要原则 在世情、国情、党情继续发生深刻变化的新形势下，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整 ，思想观念深刻变化，特别是我们党长期面临“四大考验”和“四种危险”，都对党员队伍建设特别是发展党员 工作提出了更高要求因此，在吸收新党员时，必须坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，吸收 那些确实具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分 子入党这是发展党员工作的根本要求，也是保持党的先进性和纯洁性的重要保证 基层党组织要把吸收先进分子入党作为一项经常性重要工作，坚持每年制订工作计划，加强对入党积极分子的培 养教育和考察，釆取具体措施，做到成熟一个，发展一个，切实保证新党员的质量。
发展党员工作的意义和重要原则 严格标准 严格培养 严格程序 严格责任 习总书记指出 党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去 坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位，突出党员 政治上的先进性和素质上的全面性 在发展党员的每一个环节，都强调必须加强培养教育和考察 进一步突出了党组织的把关作用 细化发展党员工作职责，明确责任追究的具体内容 发展党员工作的意义和重要原则 控制 总量 优化 结构 提高 质量 发挥 作用 一是以控制总量为重点 二是以优化结构为关键 三是以提高质量为核心 四是以发挥作用为目的 实行发展党员总量调控，使全国党员数量年均增长控制在适 当速度，党员队伍保持适度规模 根据不同群体、行业和岗位特点，确定发展党员的重点， 不断优化党员队伍结构 坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要 求，着力提高党员队伍整体素质 引导党员牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业， 充分发挥先锋模范作用 发展党员工作的总要求： 十六字总要求是一个有机整体，准确理解 和把握这个总要求，应注意右边几点： 发展党员工作的意义和重要原则 坚持党章规定的党员标准， 始终把政治标准放在首位； 坚持慎重发展、均衡发展， 有领导、有计划地进行；坚 持入党自愿原则和个别吸收 原则，成熟一个，发展一 个。
坚持党章规定的党员标准，始终把 政治标准放在首位 坚持慎重发展、均衡发展，有领 导、有计划地进行； 坚持入党自愿原则和个别吸收原则 ，成熟一个，发展一个 “政治标准”主要包括四个方面：一是信念坚定，具有马克思主义信仰二是对党忠诚 ，拥护党的纲领，自觉贯彻党的路线方针政策三是为民服务，把人民群众放在心中最 高位置四是严守纪律，自觉遵守党章 发展党员工作是党的建设的一项经常性重要工作只有坚持有领导、有计划地进行，才 能克服盲目性和被动性，增强做好这项工作的自觉性也有利于加强对入党积极分子的 培养教育和考察工作 坚持入党自愿原则，是由我们党的性质和宗旨所决定的只有当申请入 党的人懂得了为什么要入党，并决心为共产主义事业贡献自己一切的时 候，才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己 发展党员工作的意义和重要原则 突击发展党员，是指违反党章规定，不坚持党员标准 ，草率从事，在短时间内大批发展党员新中国成立 以来，曾几次发生过在运动中突击发展党员的事情， 只考虑某种需要，不顾客观可能，使一些不符合党员 条件的人进入到党内来也有极少数单位在发展党员 工作中搞不正之风，违背党的原则和规定，突击发展 党员。
这些做法都给党的建设带来不良后果因此， 必须禁止突击发展党员 反对“关门主义”是发展党员工作的一贯要求 一方面在改革开放和社会主义现代化建设中，确 有大量的社会各方面各阶层的先进分子积极要求 入党，他们迫切要求参加党的组织，以更好地发 挥自己的作用；另一方面，中国特色社会主义事 业不断向前发展，党需要通过不断吸收新鲜血液 来进行新陈代谢，充实和壮大自己的队伍党的 基层组织也需要通过不断吸收新党员，以保持朝 气和活力有的地方或单位党的力量薄弱、领导 班子成员后继乏人，以至各项工作都上不去，一 个重要原因就是多年不发展党员实践表明， “关门主义”不利于党的事业兴旺发 达 禁止突击发展反对“关门主义” 发展党员工作的意义和重要原则 发展党员工作要严肃发展党员纪律，规范发展党员程序，坚持“五不发展”原则，即：没有经过党的基本 知识学习培训的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；各 种手续不完备的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外争议大的不发展 没有经过党的基本知识学习 培训的不发展 没有经过一年以上培养考察的不发 展 没有经过政审或政审不合格的不发 展各种手续不完备的不发展 群众反映的问题没有查清或党内外 争议大的不发展 五不 发展 02 发展党员工作的领导 和纪律 规范程序，严格标准，认真做好新时代党员发展工作 发展党员工作的领导和纪律 1 2 3 4 5 6 各级党委应当把发展党员工作列入重要 议事日程，纳入党建工作责任制，作为 党建工作述职、评议、考核和党务公开 的重要内容。
对发展党员工作情况，市、县党委每半 年检查一次，省、自治区、直辖市党委 每年检查一次检查结果及时上报，并 向下通报 重视从青年工人、农民、知识分子中发 展党员，优化党员队伍结构 对具备发展党员条件但长期不做发展党 员工作的基层党组织，上级党委应当加 强指导和督促检查，必要时对其进行组 织整顿 各级党委组织部门每年应当向同级党委 和上级党委组织部门报告发展党员工作 情况和计划，如实反映带有倾向性的问 题和对违反规定发展党员的查处情况 县以上党委及其组织部门应当重视对组 织员的选拔、配备和培训，充分发挥他 们在发展党员工作中的作用 发展党员工作的领导和纪律 各级党组织对发展党员工作中出现的违纪违 规问题和不正之风，应当严肃查处 典型案例应当及时通报，对违反规定吸收入 党的，一律不予承认，并在支部大会上公 布 对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条 件的人发展为党员，或为非党员出具党员身 份证明的，应当依纪依法严肃处理 对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养 考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直 接责任人应当进行批评教育，情节严重的给予纪律 处分 发展党员工作的工作纪律 03 发展党员工作的基 本流程 规范程序，严格标准，认真做好新时代党员发展工作 发展党员工作的基本流程 发展党员工作 的五个阶段 确定 培养 确定 考察 党员 接收 教育 转正 推荐和确定入党积极分子 上级党委备案 指定培养联系人 培养教育考察 确定发展对象 报上级党委备案 确定入党介绍人 进行政治审查 开展集中 培训 支部委员会审查 上级党委预审 填写入党志愿书 支部大会讨论 上级党委 派人谈话 上级党委审批 再上一级党委组织部门备案 编入党支部和党小组 入党宣誓 继续教育考察 提出转正申请 支部大会讨 论 上级党委审批 材料归档 申请 入党 递交入党申请书 党组织派人谈话 发展党员工作的基本流程 1 条件：年满十八岁的中国工人、 农民、军人、知识分子和其他社 会阶层的先进分子，承认党的纲 领和章程，愿意参加党的一个组 织并在其中积极工作、执行党的 决议和按期交纳党费的，可以申 请加入中国共产党。
要求：向工作、学习所在单位党组织提出 入党申请，没有工作、学习单位或工作、 学习单位未建立党组织的，向居住地党组 织提出入党申请流动人员还可以向单位 所在地党组织或单位主管部门党组织、流 动党员党组织提出入党申请 注意： 本人提出 书面申请 时间：收到入党申请书后一个月内主体：党支部书记、副书记或组织委员 内容：了解入党申请人基本情况，介绍入党条件和程序，加强教育引导 递交入党申请书 2 党组织派人谈话 发展党员工作的基本流程 3 范围：已递交 入党申请书且 党组织已派人 谈话的人员 方式：党员推 荐、群团组织 推优等方式 决定：由支部 委员会研究决 定，并报上级 党委备案 注意：综合运 用推荐结果， 防止简单以票 取人 4 材料：入党申请人基 本情况；推荐和推优 情况；支部委员会意 见等 要求：了解入党积 极分子是否具备条 件；手续是否齐 全 推荐和确定入党积极分 子 上级党委备案 发展党员工作的基本流程 5 6 数量：1-2名正式党员 任务：向入党积极分子介绍党的基本知识；了解入党积极分子 的政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，做好培养教 育工作，引导入党积极分子端正入党动机；及时向党支部汇报 入党积极分子情况；向党支部提出能否将入党积极分子列为发 展对象的意见。
方法：吸收入党积 极分子听党课、参 加党内有关活动、 分配一定的社会工 作、集中培训等 目的：使入党积极分子 懂得党的性质、纲领、 宗旨、组织原则、纪 律、党员的义务和权 利、帮助端正入党动机 ，确立为共产主义事业 奋斗终身的信念 要求：党支部每 半年对入党积极 分子进行1次考察 ；基层党委每年 对入党积极分子 队伍状况作1次分 析 注意：入党积极分子工作、学习单 位（居住地）发生变动，应及时报 告原单位（居住地）党组织；原单 位（居住地）党组织应及时转交材 料；接收单位党组织认真审查材 料、做好接续培养，培养教育时间 可连续计算 培养教育考察 制定培养联系人 发展党员工作的基本流程 7 8 9 条件：经过1年以 上培养教育和考察 ；基本具备党员条 件 要求：听取党小组、 培养联系人、党员和 群众意见 确定：支部委员会 讨论同意，确定发 展对象人选 要求： 认真审查 提出意见 注意：上级党委同 意后才能列为发展 对象 数量：2名 正式党员 方式：一般由 培养联系人担 任，也可由党 组织指定 要求：入党介 绍人认真完成 培养、教育义 务 注意：受留党察看处 分、尚未恢复党员权利 的党员，不能作入党介 绍人。
确定发展对象 报上级党委备案 确定入党介绍人 发展党员工作的基本流。