作业六大队隐患问题责任追究暂行规定（试行）第一章 总 则第一条 保证施工作业安全是每个员工的职责，为了进一步强化现场安全管理，提高现场 安全管理水平，杜绝“三违”行为和重大隐患，严格控制隐患问题重复发生，落实各级管理人 员的安全责任，增强基层岗位员工自保和互保安全意识，按照“把隐患当作事故来处理”的原 则，特制定本规定第二条 本制度参照《作业六大队现场监督检查处罚条例及考核标准》的有关条款制定第三条 本制度适用于作业六大队所属各小队第二章 隐患分级及处罚第四条 按照隐患可能导致后果的严重程度，将现场隐患分为三级，分别为否决项、重大 项、一般项不同级别隐患罚款金额不同，追究不同级别人员的连带责任第五条 对否决项隐患问题（附件 1）的处罚大队安全组在现场检查过程中发现下列问题 的，给予责任人罚款 500 元，现场盯岗干部、基层队正职承担连带责任，按照盯岗干部 50%、 班组 30%、队长 20%比例承担罚款，情节严重的给予加倍处罚第六条 对重大项隐患问题（附件 2）的处罚大队安全组在现场检查过程中发现下列问题 的，作为重大项问题处罚，给予责任人罚款500 元，现场盯岗干部、基层队正职承担连带责任， 按照盯岗干部 50%、班组 30%、队长 20%比例承担罚款，情节严重的给予盯岗干部撤职处分。
第七条 对一般项问题的处理除否决项、重大项以外的问题作为一般项问题，现场能够 组织整改的，大队级不进行罚款处理，由小队自行处理，彻底整改第八条 月度内基层小队累计出现 4个以上否决项、重大项问题的，处罚小队1000 元，罚 金由小队班子成员承担第九条 安全监督员在现场进行监督时，（局、处及上级）检查人员发现否决项、重大项问 题，安全监督员承担连带责任，比照现场盯岗干部处罚，月度内累计出现 3次的给予待岗第三章 重复性问题处罚第十条 在一个基层队第一次发现否决项、重大项隐患问题的按照上述规定进行处理，月 度内在同一个小队第二次发现同类否决项问题或同类重大项问题依次加倍经济处罚第十一条 在现场检查中发现的一般项问题不作为重复性问题处罚项每个否决项或重大 项问题扣基层队 5 分，每个一般项问题扣基层队 2 分，扣分纳入基层队月度考核，与安全绩效 奖挂钩第十二条 有关人员接到安全组罚款通知单后应在规定时间内将罚款交至财务组，逾期不 交加倍处罚任何人如对处罚有异议，可向大队安全副大队长提出建议或提交大队 HSE 分委会 讨论第十三条 对处、油田公司检查发现问题，比照大队检查发现问题处理，对存在问题的基 层队，要在三天内把问题清单和整改情况反馈到大队安全组，预期不反馈的加倍处罚。
第四章 曝光与销项第十四条 对出现的否决项、重大项、一般项问题，大队每周一生产会前进行公示，会上 进行通报，对于否决项、重大项问题由小队行政正职进行问题分析、提出改进措施，做出承诺 以上所述问题如岗位员工已经识别，记录清晰，并且制定有效防范措施的不累计第十五条 建立否决项、重大项问题曝光平台，同时实行隐患问题“举一反三”消项制度， 大队安全组定期将在施工现场发现的否决项或重大项问题，及时通过图片展示或滚动字幕形式 在平台上曝光第五章 附 则第十六条 本规定由大队安全组负责解释安全环保方面一、否决项隐患问题1、 现场施工存在违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为的2、 现场违反操作规程操作的，如司钻起下钻速度过快、放井架绷绳都拆掉等3、 特种作业人员不持证上岗者，无证人员操作特种设备，指派无证人员从事操作的责任人4、 特种设备安全附件（压力表、水位计和安全阀）和保护措施失效运行，或未按期校验而使用的5、 现场无工程设计擅自施工的，施工设计未按程序审批的，不经验收私自开工（未履行设计审批程序）6、 在用的指重表失灵仍然继续使用的7、 含有毒有害气体施工现场无检测装置和呼吸防护装置的8、 修井机天车防碰报警装置不可靠灵敏或未按要求设置的，如防碰距离小于4 米的。
9、 高空作业不系安全带的，上井架作业没有使用防坠落装置的，高空作业过程中所用工具未系安全绳10、 非专业电工拆、接电的，或现场高压线路漏电的11、 手持电动工具、移动式电器设备、房屋未按规定配备漏电保护器或失灵的12、 在具有火灾、爆炸危险的场所内违章动火、吸烟的13、 起下钻具作业过程中吊卡手柄未锁死的，吊卡月牙开口朝下的或大钩没有按要求锁死14、 作业人员.未按规定要求穿戴劳保用品的，如戴安全帽不系帽带15、 开关阀门时不侧身操作16、 钻铣、套铣、磨铣、冲砂作业时，水龙带未系好安全绳、进出口管线没有使用硬管线且未固定17、 液压钳未使用或维修期间未切断动力源；正在使用的液压钳未安装防护门的，或有护门不用的二、重大项隐患问题1、 苇田内施工的作业机、设备无防火帽，或防火帽起不到防火作用的 2、 照明电线系扣、裸露、破损、老化、搭铁、架设高度不够其中一项3、 钻台基础不平，未安装应急滑道，二层平台逃生索达不到要求4、 井架本体有弯、断、缺、开焊等现象，天车护栏、井架梯子等不完整5、 井架底座有开焊、松动、缺陷、更换不及时，大腿销子无开口保险销钉6、 井架地锚本体不符合标准要求，地锚下入虚土、水坑、泥浆池中、窄高坝上。
7、 绷绳距电力线不足5m,距高压线不足10m8、 天车、游动滑车、井口不在同一直线，超过标准要求（左右20mm,前后60mm）9、 大钩损伤,弹簧不完好,转动不灵活,定位锁紧机构不灵活可靠,定位锁紧后钩体的方向改变10、 卡环式防震脱销子附件不齐全、牢固，弹簧不完好，动作不灵活可靠11、 大绳断丝超标；井架主梁变形；违章穿大绳12、 活绳头未卡实，外窜，绳卡、绳头、绳圈等与设备摩擦13、 作业人员在旋转设备未停止运行的情况下对旋转部位进行作业、跨越的非施工人员进入危险区域无 人制止；高温、高压情况下拆井口和未关闸门拆管线、砸由壬14、 液压钳尾绳未使用标准销子，没装防窜保险开口销钉15、 修井机刹车、手刹车气压达不到要求的、不按标准操作16、 刹车钢圈及两端未连接完好，刹车滚筒有裂纹、变形17、 刹车连杆销子及开口销不齐全完好，连杆背帽未背紧18、 中途停工不封井口、临时停工井口无人监控、作业机熄火因设备故障封不上井口而没有及时采取任 何防喷措施远程控制台损坏、不能正常自动启动的，封井器不能正常工作的 防喷器闸板与井内管柱外径不匹配，或井口没有准备相应变扣及与闸板芯子匹配的短节 施工井或邻井硫化氢严重超标而未检测的，以及检测硫化氢严重超标而未采取防护措施施工的。
正压式呼吸器部件不齐全完好，各部连接不紧固，气瓶压力不符合要求°(25-30MPa)岗位员工穿戴 不熟练控制箱未做保护接零、安装保护接地线外壳与电机未分别接地 吊装过程中没有专人指挥，吊装物上、下部及吊车起重臂上站人，吊钩无防脱措施 在吊装作业中未使用符合安全要求标准的吊具、吊索，现场使用的钢丝绳一扭距断丝超过6 丝的(含 6 丝)，吊绳、吊带外表严重破损的吊装超过额定负荷或起吊物重量不能确定、起吊物捆绑不牢固、不平衡、起吊现场光线暗淡、视线不 清、起重臂或吊物下有人、起吊物上站人或有浮动物、起吊物棱角与吊索之间未加衬垫、旋转半径内 有人19、202122232425262728293031、作业施工现场没有“三铺一盖” 作业施工现场油和污水没有得到有效控制、无三级圈围，无控制排放 地锚严重不对称或不符合安全要求；大修现场具备条件但不按要求下地锚、打鼠洞 不执行井下作业开工许可、临时用电规定、高空作业规定、工业动火管理规定等 同一施工现场进行交叉修井作业的；配合施工作业无专人指挥的井控安全方面、 重大项隐患问题集团公司近年来需要消项问题1、防喷器安装后试压未按照《辽河油田井下作业井控实施细则》或工程设计要求试到指定的工作压力。
2、节流管汇低压压力表闸门处于开位；3、在防喷器上焊接编号/名牌和方向标示；4、井口装置的安装和放喷管线的固定不符合井控有关要求比如大修现场井口四通两侧平板阀的开关 手轮端朝向机车方向，不便于紧急情况下的开关操作；大修现场的防喷器手动开关一侧朝向机车方向，在紧 急情况下开关防喷器非常困难现场固定的卡子与管线之间有间隙，容易在放喷过程中晃动或摆动；现场放 喷管线拐弯处未进行固定5、防喷演习的准确性不高，演练混乱的，配合生疏发到演练不成功的,如程度颠倒或缺步的，在内防喷工 具旋塞阀上不安装压力表，无法观察井内压力6、作业单流阀接在防喷单根下部7、若工程设计中明确提示检测硫化氢含量超标的，现场要有应急预案，井场有红、黄、绿警示牌，配 备5 具正压呼吸器8、防喷单根扣型与井内钻具扣型不一致；9、现场没有井控设施检测报告或复印清晰的检测报告复印件，防喷器未进行低压密封检测10、防喷器四处密封处渗油，液控管线接头处漏油；11、 工程设计防喷管线接出长度不足30m，现场受限开工验收没有相应的风险防范措施提示；12、 施工队对现场灭火器未采取遮阳措施13、 井场用电设备地线未接地或虚接，对地电阻未检测；14、 修井机照明线有接头不防爆（在井口附近）。
二、 否决项隐患问题1、 现场三项设计不全的；2、 现场开工验收手续签字不全的；3、 关键岗位人员无井控证的；4、 防喷器闸板变形，密封件损坏，钢圈槽磨损的，致使闸板密封不严的，或发现防喷器不能正常工作仍 在施工的5、 旋塞阀开关拧不动，旋塞阀扳手不配套或丢失、开关未处于常开状态的；6、 远程控制台压力不稳，电源线未单接，氮气瓶漏油严重的，照明灯开关不防爆的；发现远程控制台损 坏、不能正常启动仍在施工的7、 防喷单根所接变扣扣型与井内管柱不匹配的；8、 不连续作业或设备出现故障时“敞井口”的；9、 液控管线接头处滴油的；10、 现场施工井或邻井硫化氢含量超标不采取防范措施的；11、 手动操作杆未锁紧或手轮与其他物件相影响的；12、 防偏磨装置不起作用造成防喷器损毁的；13、 压井、节流管汇安装不正确的，管汇上闸门拧不动的，组合压力表方向不正确的，节流阀未处于半 开半关状态，使用软管线作为回收管线未固定牢靠的，现场管线砂箱固定不规范的；14、 井口保温装置未处于工作状态的，或包裹不规范的，电源箱未远离井口的；15、 现场电缆线架设不规范的，高度不够，或交织缠绕在一起的；。