南水北调中线一期工程丹江口水库丹江口市库底卫生清理实施方案丹江口水库是南水北调中线一期工程的水源地，丹江口大坝 将在现在的根底上加高 14.6 米，坝前正常蓄水位由 157 米加高 到 170 米，工程按要求将于 2021 年汛后通水，工程完工后丹江 口市局部乡镇将成为淹没区，淹没区的库底卫生清理工作必须在 2021 年底前完成为有效防止库区蓄水后介水传染病的爆发流 行和自然疫源性疾病的扩散，防止清理过程中产生二次污染，保 护库区水质和人民身体健康，全面及时完成我市库底卫生清理工 作，根据?丹江口水库湖北省库区库底清理实施方案编制工作大 纲?和?南水北调中线一期工程丹江口水库库底清理技术要求?， 结合有关卫生清理技术标准，特制定本方案一、概况丹江口市位于鄂西北东部山区，地跨汉江中游两岸，汉江由 西向东贯穿全境，东临老河口市，西接十堰市，东南与谷城县相 连，南靠房县，北邻河南省淅川县，南水北调中线工程水源地丹 江口水库贯穿全境全市总面积3120k近，共辖20个乡镇〔办、 区、处〕，385 个行政村，总人口 45 万人库区蓄水后淹没区共涉及 12 个乡镇办事处，淹没影响区土 地面积亩，人口万人。
淹没区内需进行卫生防疫清理的各类污染 源包括一般污染源、传染性污染源共计 72049 处、生物类污染誉 809 寸CN呱酬ffi拿llnvS08CN9 寸CNKE昱 tmBlhzffi鰹mg i OT 甘 8szk 殺®iK、殺 w恤挥 誉寸寸ss卜呱w回 'sCNAa 呱酬ffi拿凹、s8S99SKE^tmBME 寸呱 w回占CN呱酬W(畀凹 甘m SSI .殺9888T I誉9匚寸1呱W回、scn"60t 呱酬ffi(畀llnvS寸 98TCNKE^tmB苕 8 呱W回，s9 呱酬ffi拿凹甘二szk^wiK・殺CNCN8T 戻旷RS -HI nsS8"6T9CNKE凶K^・ffiTCN0CN8占 OSCN*刮«畀凹甘 OOHszk^wiK、殺 8A兰0寸寸OT呱 W回 12 寸 9CN9 呱酬W拿凹、S0*8 呱 W回，sm呱刮処畀凹，旨寸szk殺®申、殺8800 I誉寸09呱W回 1W089寸呱酬«険茹fS0 寸09 呱W回 占H呱刮処畀凹 甘0CN牡件殺©毎、殺S监凰体勺誉 9CN0CN呱 酬ffi拿llnvS009寸赵E、殺106闿窘饲誉9AA呱W回:S CN8CN寸 S 呱卿処畀llnvS寸"0661KE昱 tmBlhzffis寸呱W回 ，兰 m 呱刮処畀凹，sTtszk^wiK、a寸6081回填量300 m3进行测算出占地面积37800 ，污物清理量94500 m3，回填量 113400 i^。
2、 传染性污染源：医疗卫生机构工作区 44 个、占地面积 13505 m2，墙壁面积27873 ，医院垃圾;乙类传染病坟墓 256座.占地面积2816 m2污物清理量768 m?回填量1024 m?； 病死牲畜掩埋地 6 处，占地面积 135 m ，按的深度计算，污物 清理量m3，回填量m3我市淹没区范围内无病媒生物及介水传 染病疫源地3、 生物类污染源：淹没区内有居民区 2619385 m 、园地 30064.28 亩、耕地 48018 亩，集贸市场 480 m 等区域需要进 行灭鼠清理兽医站、屠宰场、牲畜交易所、码头、仓库、垃圾堆放场：三、卫生清理实施方案〔一〕卫生清理的范围及对象1、 范围：移民迁移线以下的区域〔含初期工程征收线以下〕2、 对象：卫生清理对象为一般污染源、传染性污染源及生 物类污染源一般污染物包括化粪池、沼气池、粪池、公共厕所、 牲畜栏、污水池及普通坟墓；传染性污染源包括传染病疫源地、 医疗卫生机构工作区和医院垃圾、兽医站、屠宰场、牲畜交易所、 传染病死亡者墓地、病死牲畜掩埋地，生物类污染源指居民区、 集贸市场、垃圾堆放场、耕作区的鼠类二〕、技术要求1、一般污染源清理。
按照?粪便无害化卫生标准？〔GB7959〕的要求进行处理化粪池、沼气池、粪池、公共厕所、牲畜圈、污水池 粪便应全部清掏运至移民迁移线外坑穴用漂白粉1Kg/m?撒布、 用水浇湿后，用农田土和建筑渣填平、压实，公共厕所、污水池 地面和坑穴外表，用4%的漂白粉上清液2甸阿消毒普通坟墓根据当地风俗，确定是否迁移至移民线以外埋葬15年以内的坟墓，要将尸体挖出就地燃烧，或运至移 民迁移线外集中掩埋开棺时，应待有害气体逸散30 分钟后， 用工具捡拾尸骨，工作人员应戴口罩、手套、穿防护服，完毕后 必须用消毒液洗手尸体迁出后，墓穴及周围土用4%漂白粉上 清液2Kg/m2处理后，用农田土和建筑渣土填平压实，超过15 年的坟墓作加固压实处理坟墓墓碑等障碍物必须全部推倒摊 平网箱全部撤除，运至移民迁移线以外2、传染性污染源清理传染病疫源地污水、污物、垃圾和粪便的无害化处理按照?中华人民共和 国传染病防治法?和卫生部?消毒技术标准?执行医疗卫生机构工作区、兽医站、屠宰场和交易场所粪便污物按 10：1 加漂白粉进行消毒处理，消毒 2 小时后 运至移民迁移线以外指定场所；坑穴用漂白粉2Kg/m击喷洒消 毒处理，作用半小时后再作撤除。
医院垃圾可燃烧的，按照?危险废物燃烧污染控制标准 ?集中进行燃 烧；不能燃烧的，按?消毒技术标准?要求，消毒后集中填埋 传染病死亡者墓地和病死畜掩埋地，在无风晴天的白天，按卫生 防护要求进行操作，使用专门工具，配备防护用品炭疽墓穴要特殊处理〔我市无炭疽死亡病例〕因其他传染 病如布鲁氏、结核病、麻风病、口蹄疫病等〕死亡的人畜尸骨， 挖出后就地燃烧坑穴用 10%漂白粉上清液2 公斤/平米消毒处 理后，用农田土或建筑渣土填平压实3、生物类传染源 对居民区、集贸市场、仓库、码头、屠宰场和垃圾堆及其周围 200 米的区域和耕作区的鼠类采用药物杀灭 灭鼠药物：使用抗凝血剂灭鼠毒饵，投放敌鼠纳每堆 20 克，投 放溴敌隆每堆 10 克投放毒饵 15 天后，全面收集并妥善处理 鼠尸和残留毒饵灭鼠过程中应做好宣传及防范工作，确保人畜 平安投饵方法：房舍采用连续屡次投饵法，对猪栏、牛圈、粮仓、 厨房以及鼠类经常活动的地方重点投药农田采用一次性饱和投 饵法，水田、水浇地按自然田块，沿田埂或沟渠及田块附近的鼠 类活动场所投饵一圈，形成保护圈；山坡旱地已耕地为中心设保 护区，重点投药防治投饵量：居民区室内面和小于15平米时，投放毒饵 2 堆， 室内面积大于15 平米时，投放毒饵3堆；集贸市场、仓库、码 头、屠宰场和垃圾场及其周围200 米区域每10平米投放毒饵 1 堆。
耕作区投饵，每亩投毒饵 10堆 灭鼠时间：耕作区在蓄水前 3 个月内完成，其他区域在搬迁后撤 除前完成〔三〕、清理质量检测要求1、传染性污染源按 100%检测，其他污染源按 3%-5%检测2、检测清理现场外表用农田土或建筑渣土填平压实3、粪便处理后要到达?粪便无害化卫生标准?要求4、鼠密度不超过 1%检测方法：居住区，拆迁户 1000户 以内布鼠夹 300 个，每超出500 户增布 100个；耕作区，沿田 埂、沟渠或其他地形，每5 米布夹一个，沿岸10公里以内布夹 300个，每超过 5 公里增布100个〔四〕、工作进度安排全市库底卫生清理工作从 2021年 1月份开始，分 4个阶段 进行：1、准备阶段：2021 年 1 月底前为卫生清理准备阶段，人 员的技术培训等2、实施阶段：2021 年 2 月至 8 月，库区各乡镇在市库底 卫生清理领导小组及技术指导小组统一领导下严格按照?丹江口 市丹江口水库库底卫生清理实施方案?完成各项卫生清理工作任 务3、自查自验阶段：2021 年 9 月至 11 月，各乡镇完成库 底清理、清理自验工作后，收集整理清理工作的各类资料并归档， 向市清库领导小组上报清理工作实施报告、各类上报表格、自验 结果、验收报告和总结。
市清库领导小组制定下发验收方案并完 成各乡镇卫生清理自查，针对存在的问题提出整改意见并催促整 改落实4、验收阶段：2021 年 12 月，接受省初验和国家终验〔一〕为加强对全市库底卫生清理工作的领导，成立丹江口 市库底卫生清理工作领导小组，由副市长马力任组长，政府办副 主任陈旭东、市卫生局局长李健勇为副组长，市卫生局、疾控中 心、公安局、移民局、环保局、建设局和库区各乡镇办政府为成 员单位，负责全市库底卫生清理工作的领导领导小组在市卫生 局下设办公室，李健勇局长任办公室主任库区各乡镇政府负责 辖区内卫生清理的领导、组织工作，移民、卫生、建设、环保等 部门协调配合，各负其责卫生清理中要依法办事，突出重点， 科学清理，要坚持与固体废物清理、建筑物清理、统筹安排清理 与处理相结合的原那么，防止二次污染同时，市疾控中心成立 丹江口市库底卫生清理工作技术指导小组，组长吴英涛，副组长 吴建军，成员由消杀科、检验科、健康教育科、流行病科及后勤 科等相关科室人员组成〔二〕库区各乡镇在市库底卫生清理工作领导小组的统一领 导下开展工作，组成领导专班和技术指导专班负责本辖区卫生清 理的具体实施，搞好现场质量监督，保质保量完成好卫生清理任 务。
〔三〕卫生部门负责制定卫生清理工作技术实施方案，组织 技术培训，搞好卫生清理现场技术指导和质量监控及清理后的效 果评价，参与验收具体职责划分为： 市疾病预防控制中心负责组织对乡镇级人员的技术培训，对清理 工作的技术指导、消杀药品的采购发放和卫生清理质量的检查验 收完成全市库底卫生清理的监测、卫生学评价和初验工作，汇 总全市各类表格并按时上报乡镇卫生院负责培训库底卫生清理人员，搞好现场技术指导 与居民健康教育，完成所辖区内的灭鼠、各类污染源的卫生清理 和本乡镇相关表格的填写记录、图片、文字资料的收集整理〔四〕消毒灭鼠工作的质量和进度是整个库底卫生清理工作 的关键各乡镇要在市卫生清理技术指导小组的统一指挥下，坚 持“统一领导、统一药物、统一时间、统一发放〞的原那么，做 到“四到位〞〔投药到位、检查到位、查遗补漏到位、监测到位〕 市疾病预防控制中心要制定好库底灭鼠方案，搞好技术培训和灭 鼠药械的准备，认真组织实施〔五〕库底卫生清理工作必须严格按照规定的方案、要求及 技术操作程序进行各乡镇对验收不合格的工程要限期整改，直 到符合技术要求为止库底卫生清理结束后，各乡镇必须向市卫 生清理技术指导小组提交实施报告、现场记录、档案、各类上报 表格、自验结果、验收报告和总结，市卫生清理技术指导小组汇 总后提交市库底卫生清理工作领导小组验审，然后上报省三清 办。
对卫生清理工作扎实，任务完成好的乡镇，将予以奖励；对 工作不力，卫生清理措施不落实，未到达清理要求者，责令重新 清理，并追究主要负责人的责任五、卫生清理的平安保障措施1、统一思想，提高认识南水北调中线工程是国家重点建 设工程，开展丹江口水库库区卫生清理是保护水库水质和库区生 态环境，保障库周及受水区人郡健康的重要措施，是一项技术性 很强的工作，理会是一项荣耀而艰巨的政治任务，各相关单位必 须不折不扣的将各项工作落到实处，所有参加卫生清理的人员必 须统一思想，提高认识，服从统一高度，必须接受专业技术培训， 统一工作进度，统一技术方案，使用统一调查，工作记录表格， 明确工作职责，目标指标，进度安排，个人防护要求，确保各项 工作有条不紊的开展2、广泛宣。