单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,报 关 实 务,其他进出境货物及报关,其他进出境货物及报关,伊拉克将严查过境货物,香港过去,6,年港口转运货物吞吐量年均增,4.5%,UPS上海国际转运中心,8.1,过境、转运、通运货物,以及转关运输货物的报关管理,一、过境货物及其报关程序,(,1,)过境货物含义,过境货物是指从境外起运,在中国境内不论是否换装运输工具,通过陆路运输继续运往境外的货物国际贸易中,由于各国地理条件的差异,采用过境运输可以缩短运输距离,节省运输费用如东亚、东欧之间的贸易往来就经常取道中国境内过境运输横贯中国东西的亚欧大陆桥也成为亚欧各国之间货物运输的重要通道2,)过境货物的范围,准予过境的货物主要包括:与中国签有过境货物协定国家的过境货物;在同中国签有铁路联运协定的国家收、发货的过境货物;未与中国签有过境货物协定但经国家经贸、运输主管部门批准,并向入境地海关备案后准予过境的货物禁止过境的货物主要包括:来自或运往中国停止或禁止贸易的国家和地区的货物;各种武器、弹药、爆炸品及军需品(通过军事途径运输的除外);各种烈性毒药、麻醉品和鸦片、吗啡、海洛因、可卡因等毒品;中国法律、法规禁止过境的其他货物、物品。
过境货物为什么,要申报?,海关为什么,要对过境货物,实施监管?,(,1,)过境货物进境手续,过境货物进境时,过境货物经营人应当向进境地海关如实申报,并递交“中华人民共和国海关过境货物报关单”、过境货物运输单据(含提运单、装载油单、载货清单)、海关需要的其他单证(含发票、装箱清单),办理进境手续过境货物进境地海关审核无误后,海关在运单上加盖“海关监管货物”截记,并将“过境货物报关单”和过境货物清单制作“关封”后加盖“海关监管货物”专用章,连同上述运单一并交经营人经营人或承运人应当负责将进境地海关签发的关封,完整、及时地带交出境地海关验核2,)过境货物复出境手续,过境货物出境时,经营人应当向出境地海关申报,并递交进境地海关签发的“关封”和海关需要的其他单证,经出境地海关审核有关单证、关封和货物无误后,由海关在运单上加盖放行章,在海关监管下出境过境货物的报关,二、转运、通运货物及其报关程序,1.,海关对转运货物的监管要求,转运货物在口岸存放期间不得开拆、改换包装或进行加工海关对转运货物有权检查,但如果没有发现违法或可疑情况,将只作外形查验转运货物应在进境后,3,个月内办理海关手续转运出境;过期仍未转运出境或办理其他海关手续的,海关将按规定提取变卖。
转运货物不能立即转运出境需卸地存放的,应向海关申请,经海关核准后存入海关同意的仓库或场所2.,转运货物的报关程序,海关对转运货物实施监管,主要是防止货物在口岸换装过程中混卸进口或混装出口为此,转运货物承运人的责任就是确保其继续运往境外装有转运货物的运输工具进境后,承运人应填写,外国货物转运批单,向海关申报,并提供列明转运货物的名称、数量、启运地和指运地等内容的,进口载货清单,经海关核准后,转运货物在海关监管下换装运输工具,并在规定时间内(,3,个月)运送出境3.,海关对通运货物的监管要求,通运货物自进境起至出境止,属于海关监管货物,未经海关许可不得从运输工具卸下运输工具因装卸其他货物需要搬运或倒装卸下通运货物时,应向海关申请,在海关监管下进行,并如数装回原运输工具4.,通运货物的报关程序,运输工具进境时,运输工具负责人应凭注明通运货物名称和数量的,国际航行船舶进口报告书,或,国际民航飞机进口载货舱单,向进境地海关申报海关在运输工具抵、离时对申报的货物予以核查,并监管货物实际离境三、转关运输货物及其报关程序,转关运输是指进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为。
包括货物由进境地入境,向海关申请转关,运往另一个设关地点进口报关;货物在起运地出口报关运往出境地,由出境地海关监管出境;海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另一个设关地点报关1.,转关运输货物的概念,转关运输货物,进口转关货物,出口转关货物,境内转关货物,提前报关转关,直转转关,中转转关,申请转关运输的条件,为加强对转关运输货物的监管,海关对转关运输的条件进行了严格的规定,具体有以下几个方面:,指运地和起运地必须设有海关;,指运地和起运地应当设有经海关批准的监管场所;,承运转关运输货物的企业,是在海关注册登记的运输企业;,承运转关的运输工具和装备,具备密封装置和加封条件(超高、超长及无法封入运输装置的除外)不得申请转关运输货物的范围,废物类如动物废料、冶炼渣、木制品废料、纺织品废物、贱金属及其制品的废料、各类废旧五金、电机电器产品等、废运输设备、特殊需进口的废物、废塑料和碎料及下脚料;,可作为化学武器的化学品、化学武器关键前体、化学武器原料、易制毒化学品、消耗臭氧层物质、氯化钠;,汽车类,包括成套的散件和二类底盘2.,转关运输货物的报关程序,关键内容:,“进口转关货物申报单”,、,“,出口货物报关单,”,、,“,汽车载货登记薄,”,或,“,船舶监管薄,”,、,“进口货物中转通知书”,等。
8.2,进出境快件及租赁货物的报关管理,一、进出境快件及其报关程序,进出境快件是指进出境快件运营人以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品进出境快件运营人,以下简称运营人,是指在中华人民共和国境内依法注册,在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物运输代理企业FEDEX,联邦快递亚太区转运中心,1.,定义,进出境快件分为文件类、个人物品类和货物类,3,类文件类进出境快件是指法律、法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、票据及资料个人物品类进出境快件是指海关法规规定自用、合理数量范围内的进出境旅客的运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品货物类进出境快件是指文件类、个人物品类进出境快件以外的进出境快件2.,分类,3.,进出境快件报关程序,(,1,)申报场所,进出境快件通关应当在经海关批准的专门监管场所内进行,如因特殊情况需要在专门监管场所以外进行的,需事先征得所在地海关同意运营人应当在海关对进出境快件的专门监管场所内设有符合海关监管要求的专用场地、仓库和设备2,)申报时限,进境快件自运输工具申报进境之日起,14,日内,出境快件在运输工具离境,3,小时之前,应当向海关申报。
3,)提交单证,运营人应当按照海关的要求采用纸质文件方式或电子数据交换方式向海关办理进出境快件的报关手续二、租赁货物及其报关程序,1.,含义,租赁是指所有权和使用权之间的一种借贷关系,即资产所有者(出租人)按契约规定,将租赁货物租给使用人(承租人),承租人在规定期限内支付租金并享有对租赁物件使用权的一种经济行为2.,分类,国际租赁有金融租赁和经营租赁两种形式金融租赁带有融资性质,采用这种租赁方式进境的货物,一般是不复运出境的,租赁期满,出租人会以很低的名义价格转让给承租人,租金是分期支付,租金的总额一般都大于货价经营租赁带有服务性质,进口的货物一般都是暂时性的,按合同规定的期限复运出境,租金的总额一般都小于货价2.,报关程序,金融租赁进口货物的报关程序,按货物的完税价格缴纳税款,海关审查确定货物的完税价格计算税款敬倾,教纳进口税费后放行海关现场放行后,不再对货物进行监管,按租金分期缴纳税款,收货人或其代理人在租赁货物进口时应当向海关提供租赁合同,按照第一期应当支付的租金和按照货物实际价格分别填制报关单向海关申报海关审查确定第一期租金的完税价格计算税款数额,缴纳有关的税费放行:对于按租金分期缴纳税款的货物,海关放行后,还需要对货物进行监管。
纳税义务人在每次支付租金后,15,日(含第,15,日)按支付租金金额向海关申报需后续监管的,在租赁期届满之日起,30,日内,向海关办结海关手续经营租赁进口货物的报关程序,经营租赁租金小于货价,所以纳税义务人只会选择按租金缴纳税款按海关审查确定的第一期租金或租金总额的完税价格计算税款数额海关放行后,还需要对货物进行监管纳税义务人在每次支付租金后,15,日向海关申报在租赁期届满之日起,30,日内,向海关办结海关手续8.3,加工贸易不作价设备、出料加工货物,及进出境修理货物的报关管理,一、加工贸易不作价设备及其报关管理,加工贸易不作价设备是指与加工贸易经营企业开展加工贸易(包括来料加工、进料加工及外商投资企业履行产品出口合同)的境外厂商,免费(不需境内加工贸易经营企业付汇,也不需用加工费或差价偿还)向经营单位提供的加工生产所需设备加工贸易不作价设备既包括来料加工项下进口的不作价设备,也包括进料加工项下进口的不作价设备1.,概 念,2.,报关程序,备 案,进 口,核 销,商务主管部门批准的加工贸易合同(协议)、批准件及“加工贸易不作价设备申请备案清单”,(,备案环节),企业凭登记手册向口岸海关办理进口报关手续,口岸海关凭登记手册验放。
加工贸易不作价设备,除国家另有规定的外,进境时免进口关税,不免进口环节增值税,如有涉及进口许可证件管理的,可免交进口许可证件对临时进口(期限在,6,个月以内)加工贸易生产所需不作价模具、单台设备,按暂准进境货物办理进口手续加工贸易不作价设备海关监管期限一般是,5,年申请解除海关监管有两种情况:,监管期内,监管期限未满,企业可以通过结转、转让、留用、修理替换、退运,5,种方式向海关申请提前解除监管监管期满,加工贸易不作价设备,5,年监管期满,如果不退运出境,可以留用,也可以向海关申请放弃二、出料加工货物及其报关管理,1.,含义,出料加工货物是指中国境内企业运到境外进行技术加工后复运进境的货物出料加工的目的是为了借助境外先进的加工技术提高产品的质量和档次,因此只有在国内现有的技术手段无法或难以达到产品质量要求而必须运到境外进行某项工序加工的情况下,才可开展出料加工业务出料加工原则上不能改变原出口货物的物理形态对完全改变原出口货物物理形态的出境加工,属于一般出口2.,报关程序,备 案,进 出 境 申 报,核 销,三、进出境修理货物及其报关管理,1.,含义,进境修理货物是指运进境进行维护修理后复运出境的机械器具、运输工具或者其他货物,以及为维修这些货物需要进口的原材料、零部件。
出境修理货物是指运出境进行维护修理后复运进境的机械器具、运输工具或者其他货物,以及为维修这些货物需要出口的原材料、零部件进境修理包括原出口货物运进境修理和其他货物运进境修理出境修理包括原进口货物运出境修理和其他货物运出境修理2.,特征,进出境修理货物的海关监管特征如下:,(,1,)进境维修货物免予缴纳进口关税和进口环节海关代征悦,但要向海关提供担保,并接受海关后续监管对于一些进境维修的货物,也可以申请按照保税货物办理进境手续2,)出境修理货物进境时,在保修期内并由境外免费维修的,可以免征进口关税和进口环节海关代征税;在保修期外的或者在保修期内境外维修收取费用的,应当按照境外修理费和材料费审定完税价格计征进口关悦和进口环节海关代征税3,)进出境修理货物免予交验许可证件3.,报关,(,1,)进境修理货物,进境修理货物进境后,收货人或其代理人持维修合同或者含有保修条款的原出口合同及申报进口需要的所有单证办理货物进口申报手续,并提供进口税款担保修理货物复出境申报,应当提供原修理货物进境申报时的报关单(留存联或复印件)修理货物复出境后应当申请销案正常销案的,海关应当退还保证金或撤销担保;未复出境部分货物应当办理进口申报纳税手续。
2,)出境修理货物,发货人在货物出境时,向海关提交维修合同或含有保修条款的原进口合同及申报出口需要的所有单证,办理出境申报手续货物复运进境时应当向海关申。