保税仓库货物进出库操作流程保税货物入库: 需提供的单证:①海关制发的《保税仓库入库核准单》;②货主或其代理人与保税仓库共同签订的仓储协议;③保税货物购销合同;④保税货物的发票、装箱单;⑤进口货物报关单;⑥海关需要的其他单证转关运输货物的入库: 货主或其代理人在货物转关前,应先向指运地海关货管科提交转关申请并随附转关货物的相关单证(合同、发票、装箱单等)指运地海关审核同意后办理转关运输货物联系单,制成关封交货主或其代理人带给启运地海关办理转关手续货主或其代理人同时还应在指运地海关预先办妥转关货物的入库核准单启运地海关审核同意后,将相关单证制成关封后由货主或其代理人带给指运地海关货主或其代理人应在海关指定的路线、时间内将货物运输到指运地,并持关封,货物入库核准单和相关单证到海关办理报关手续后方可入库保税货物的在库管理: 对于各类已入库的保税货物,按照货主、货物类别分开保管;各类货物之间设置明显的隔离带,以示区别;对于各类在库的保税货物,每月末均进行一次盘存,确保帐物相符,无差错,发现货物储存期将近一年时,通知货主尽快提货,特殊情况可向海关申请延期,但延期最长不能超过1年保税货物的出库: 需提供的单证:①海关制发的《保税仓库出库申请表》;②海关制发的《保税仓库领料(提货)核准单》;③保税货物购销合同;④保税货物发票、装箱单;⑤ 进口货物报关单;⑥海关需要的其他有关单证。
保税货物的内销: 保税货物经海关核准转为进入国内市场销售时,货主或其代理人除办理正常上述出库手续外,还应向海关递交进口货物许可证件,进口货物报关单和海关需要的其它单证并交纳产品(增值)税或工商统一税后,由海关签印放行,准予货物出库保税货物的复运出口: 保税货物的复运出口,除办理正常的上述出库手续外,应当填写出口货物报关单,并交验进口时海关签印的报关单,向海关办理复运出口手续 无锡高新区公共保税仓库费率表一、仓储费 计量单位:元(RMB)/平方米(吨或立方米)·天序号 仓储分类 电子产品 化工产品 一般货物 1 仓库 0.8 0.6 0.4 2 堆场 --- --- 0.2 保税仓库货物入库、退运、出库作业流程 一、保税仓库货物入库通关作业流程说明 1、货物所有人或代理人(以下称报关人)凭运单、发票、《外商暂存协议》、《代理报关协议》及其他相关单据办理保税货物入库审核手续,海关审核后签发《保税货物入库通知单》 由境外法人与公共保税仓库经营人签订的《外商暂存协议》中必须注明:“货物所有权为境外法人”委托境内有进出口经营权的代理公司进口时还应提交委托代理协议。
2、报关人凭《保税货物入库通知单》、外商暂存协议、运单、发票等相关单据按普通货物进口流程在相关业务现场办理保税货物通关手续 3、保税货物放行后,报关代理人应及时将货物存入公共保税仓库其中一份《保税货物入库通知单》交保税库管理人员报关代理人应将经海关签章的报关单证一式二份转监管科办理货物入库确认手续 二、保税仓库货物退运通关作业流程说明 1、货物所有人或报关代理人(以下简称报关人)凭《保税货物退运审批单》(一式四份)、发票、货物清单及相关单据向监管科办理保税货物退运出库审批手续 2、报关人凭《保税货物退运审批单》办理货物出库手续,使用监管车辆将退运保税货物运至出口监管区,办理出口交运手续及制出口运单 3、报关人凭《保税货物退运审批单》、出口货物报关单、发票等相关单据按普通出口货物报关流程办理保税货物出口通关手续 4、办结出口报关手续后,报关人应将海关签章的二份出口报关单及其随附单证退到监管科办理保税货物出库核销手续 三、保税仓库货物进口出库通关作业流程说明 1、货物所有人或报关代理人凭《保税货物出库通知单》(一式四份)、进口报关单、合同、发票、许可证件、货物清单等相关单证到监管科办理保税货物进口出库审批手续。
2、报关人持凭《保税货物出库通知单》进口报关单及其他相关单据按普通进口货物通关流程在空港通关现场办理进口通关手续 3、对风险布控需查验的货物,由布控部门打印进口货物查验通知单进口货物查验通知单及报关单证(一式三份)一起转至监管科实施查验实际查验后,办理货物验放手续4、货物验放后保管人持海关签章的进口报关单及随附单证一式二份,到监管科办理保税货物出库核销手续保税货物的报关程序是:备案申请保税——进出境报关——报核申请结案 1、备案申请保税(前期阶段) 保税货物进口前,货物的收发货代理人等向海关提出将要进口货物的保税申请,当海关给予批准后,所进口货物才能保税 目的:海关对企业申请进口的保税货物进行审核、备案,便于海关今后的监管和统计 2、进出境报关: 同一般进出口货物一样,在进出境时,都必须和其他货物一样进入进出境报关阶段,一般进出口货物的进出境报关阶段包括4个环节:申报--查验--缴纳关税—海关放行而保说货物是要经过进入进出境报关阶段,但是所不同的是,不进入第三个环节,也就是不进入纳税环节 保税货物海关放行并没有结关,保税货物要进入到海关监管阶段。
3、 后期阶段(报核申请结案): 报核申请结案:根据企业在海关的备案,当加工合同完成后或储存货物复运出境后,企业向海关申请对进口的保税货物进行核销结关 那么,在这个阶段,具体的环节就是: 企业报核——海关受理——实施核销——结关销案 海关监管:保税货物自完成通关之日起,一直到核销之日截止,始终处于海关的监管之下,所以说,保税货物要经过海关报核申请结案 (三)海关对于保税货物监管的基本特征和要求(4点) 1、 批准保税 保税货物必须是要经过海关批准的,别的部门不能够批准海关批准货物保税的原则有三个: (1)合法经营---货物合法、方式合法、企业合法、证件合法 (2)复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境,且进出基本平衡 (3)可以监管---加工环节、进出境环节均可以受到海关监控 2、进口环节暂免纳税 保税货物未办理纳税手续进境,属于暂时免纳税费,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决定征税或免税 3、监管延伸 (1)地点的延伸:凡是储存、加工、装配的地点均是海关监管的地点。
(2)时间的延伸:提取货物之日起,到完成仓储、加工、装配后复运出境或结关之日止 ①准予保税的期限;②申请核销的期限 期限 保税的种类 准予保税的期限 申请核销的期限 时间 备注 时间 备注 加工贸易保税货物 不超过1年 延长的最长期限为1年 仓储保税 最长为1年 延长的最长期限为1年 区域保税期限 没有作出具体规定(笼统规定) 4、核销结关:结束海关的监管 在备案合同期满或加工产品出口后的一定期限内,经营单位应持有关加工贸易登记手册、进出口货物 报关单 及其他有关资料,向合同备案海关办理核销手续,海关对保税货物的进口、储存、加工、使用和出口情况进行核实并确定最终征免税意见后,对该备案合同予以核销结案 (1)储存类保税货物 ①运往国外,免税 ②进入国内市场的货物,补缴税款 (2)加工贸易保税货物 ①加工成品出口国外的,经核销该货物免税 ②加工成品销往国内的,经批准该货物缴纳相应的关税、增值税、消费税 ③剩余料件,按照规定处理保税仓库与一般仓库最不同的特点是,保税仓库及所有的货物受海关的监督管理,非经海关批准,货物不得入库和出库。
保税仓库的经营者既要向货主负责,又要向海关负责海关监管有哪些要求呢?根据我国现行海关法令规定: 1.保税仓库对所存放的货物,应有专人负责,要求于每月的前五天内将上月所存货物的收、付、存等情况列表报送当地海关核查 2.保税仓库中不得对所存货物进行加工,如需改变包装、加刷唛码,必须在海关监管下进行 3.海关认为必要时,可以会同保税仓库的经理人,双方共同加锁,即实行联锁制度海关可以随时派员进入仓库检查货物的储存情况和有关帐册,必要时要派员驻库监管 4.保税货物在保税仓库所在地海关入境时,货主或其代理人(如货主委托保税仓库办理的即由保税仓库经理人)填写进口货物报关单一式三份,加盖“保税仓库货物”印章,并注明此货物系存入保税仓库,向海关申报,经海关查验放行后,一份由海关留存,二份随货带交保税仓库保税仓库经理人应于货物入库后即在上述报关单上签收,其中一份留存保税仓库,作为人库的主要凭证,一份交回海关存查 5.货主在保税仓库所在地以外的其他口岸进口货物,应按海关对转口运输货物的规定办理转口手续货物运抵后再按上述规定办理入库手续 6.保税货物复运出口时,货主或其代理人要填写出口货物报关单一式三份并交验进口时由海关签印的报关单,向当地海关办理复运出口手续,经海关核查与实货相符后签印,一份留存,一份发还,一份随货带交出境地海关凭以放行货物出境。
7.存放在保税仓库的保税货物要转为国内市场销售,货主或其代理人必须事先向海关申报,递交进口货物许可证件,进口货物报关单和海关需要的其他单证,并交纳关税和产品(增值)税或工商统一税后,由海关核准并签印放行保税仓库凭海关核准单证发货,并将原进口货物报关单注销 8.对用于中、外国际航行船舶的保税油料和零配件以及用于保税期限内免税维修有关外国产品的保税零配件,海关免征关税和产品(增值)税或工商统一税 9.对从事来料加工、进料加工备料保税仓库提取的货物,货主应事先将批准文件、合同等有关单证向海关办理备案登记手续,并填写来料加工、进料加工专用报关单和《保税仓库领料核准单》一式三份,一份由批准海关备存,一份由领料人留存,一份由海关签盖放行章后交货主仓库经理人凭海关签印的领料核准单交付有关货物并凭以向海关办理核销手续 10.海关对提取用于来料、进料加工的进口货物,按来料加工、进料加工的规定进行管理并按实际加工出口情况确定免税或补税 11.保税仓库所存货物储存期限为一年如因特殊情况可向海关申请延期,但延长期最长不得超过一年保税货物储存期满既不复运出口又未转为进口的,由海关将货物变卖,所得价款按照《中华人民共和国海关法》第21条的规定处理,即所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后,尚有余款的,自货物变卖之日起一年内,经收货人申请,予以发还,逾期无人申请的,上缴国库。
12.保税仓库所存货物在储存期间发生短少,除因不可抗力的原因外,其短少部分应当由保税仓库经理人负交纳税款的责任,并由海关按有关规定处理保税仓库经理人如有违反海关上述规定的,要按《中华人民共和国海关法》的有关规定处理 鉴于保税仓库的特殊性质,海关代表国家监督管理保税仓库及所存的保税货物,执行行政管理职能;保税仓库的经营者具体经营管理保税货物的服务工作,可以说是海关和经营者共同管理保税仓库经营者要依靠海关办好保税仓库,因此必须充分协作配合,保税仓库经营者要严格执行海关的法令规定,海关需要的报表应及时报送,海关要检查的帐册,须完整无误,发生问题应及时向海关报告,请求处理,以利海关监管在这个前提下,海关力求简化手续,提供方便,共同把保税仓库办好,以充分发挥保税仓库的优越性,为发展对外经济贸易服务。