农村党员队伍结构的调查与思考农村党员队伍结构的调查与思考对本镇农民党员队伍结构进行了一次专题调查分析,总的看来,农民党员队伍的主流是好的,但也还存在很多问题亟待解决一、存在的主要问题一是结构不甚合理,“三偏”现象突出现有农民党员中严重存在着年龄偏老、文化偏低、数量偏少的 “三偏”现象据统计,全镇共有农民党员 849人,其中 50 岁以上的占 49.5%,在他们中还有相当一部分属老弱病残者,基本丧失了劳动能力;35 岁以下仅占21.9%;平均年龄为 44 岁,个别村的农民党员平均年龄高达 53 岁,有的村党支部被群众称之为老龄委,支委班子被形容为“三个支委八颗牙”从文化程度看,初中以下占84.74%从数量上看,农民党员占全镇党员总数的 82%,而占全镇农业总人口的比例就显低了,仅为 7.7%三偏”问题的存在,使农民党员队伍缺乏应有的生气和活力二是政治素质不高,党性观念淡薄主要反映在:理想信念动摇一些农民党员在市场经济大潮的冲击下,理想失落了,信念动摇了,不管“主义”,只管利益;不相信唯物主义,而信奉宗教、迷信,甚至参与“”等邪教组织,政治信仰荡然无存思想道德滑坡个别农民党员在脑子里完全淡忘了党员意识,参与赌博、嫖娼,小偷小摸,损人利己,虐老欺小,邻里不和,甚至聚众闹事,纠纷械斗等,基本上成了“党员不像党员”,丧失了一个共产党员应有的品质。
责任感、使命感衰退有的丧失了以强村富民为己任的责任感,有的彻底忘记了自己的入党宣言,只要组织照顾,不愿履行党员义务,行动上的先进性日益减退,甚至在“一事一议”筹资、筹劳建设社会主义新农村等方面起反作用,造成坏的影响组织纪律观念淡薄个别农民党员,不愿参加党的组织生活,甚至参加组织活动讲价钱,不交纳党费,不做党组织所分配的工作,对国家、集体和社会公益事业漠不关心三是缺乏致富本领,“双带”作用乏力不少农民党员与农村市场经济很不适应,想问题、做事情缺乏开拓进取精神,满足于“三餐一宿”,小富即安,不富也安,安贫守穷;有的虽有致富的愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争,束手无策,无所适从;搞种养没技术,做生意怕蚀本,入股办企业怕砸锅,承包经营怕吃亏,真是市场广阔,茫然无措从调查的情况看,在农民党员中,家庭较为富裕、有一定帮带能力的党员约占农民党员总数的 20%左右,相当一部分党员仍处于不前不后状态,甚至有的还属“扶贫”对象如我镇覆罗山村,有 413 人,党员 18 名,平均年龄 54 岁,文化程度均是小学以下,大部分党员因受年龄、文化、自然条件等的制约,经济生活普遍不如当地非党群众,根本谈不上“带”的问题,基本上失去了感召力,以致那里的群众说:“党员没本事,别想他帮富;要想家中富,自己闯新路。
党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈,严重影响了党的先进性四是要求入党者少,后备来源短缺从调查的情况看,不少农民要求入党的政治热情不高,青年农民要求入党的热情更为锐减,一些边远山区、经济落后的情况更差今年,我镇人口近 1600 人的 8 个山区村,仅有 1 个青年写入党申请书,近三年来,这 8 个村才吸收党员不到 4 个,在它们那里,党员的发展几乎成了无源之水平区村情况稍好些,但也不是很理想,近两年每个村平均仅吸收党员 0.5 个二、存在问题的主要原因造成上述问题的原因是多方面的,既有主观因素,也有客观的影响,主要有三个方面:客观环境的因素一是历史原因所致据统计,全镇农民党员中,“文革”前入党的有 243 名,占 28.6%,而现在这批党员正趋于高龄化解放后至“文革”前这一时期,发展党员主要看重成份好、政治纯,文化程度普遍偏低在“文革”期间入党,则过分强调思想挂帅,政治领先,“知识越多越反动”,“越穷越革命”,致使这一时期入党的农民党员年龄老化和文化低化有着明显“先天不足”的历史痕迹二是大量人才外流许多农村青年都不愿留家守业务农,致使现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人通过“二个一批”的渠道外流走了:即读书升学考出去一批,外出打工走出去一批。
留下的多是妇孺老小,客观上造成了农村发展党员后继乏人的状况,直接影响了农民党员队伍结构的改善三是集体经济薄弱由于党组织缺乏经济实力,既不能有效地带领群众发展经济,又不能为群众办实实在在的好事,致使不少农民尤其是青年农民向往党组织的热情大为减退四是不良风气的影响个别农民尤其是青年农民的人生观、价值观发生了扭曲,讲实惠,不讲政治,想赚钱,不想入党,在政治追求上存在一些消极心态,认为“入党吃亏”,“入党无用”,“入党不自由”等组织管理的因素主要表现在:一是思想认识偏差一些基层党支部对加强农民党员队伍建设的重要性认识不足,片面认为农村以农为主,只要把农村经济搞上去,其他一切问题均迎刃而解,从而重农轻党,对农民党员的工作很少过问,无暇顾及二是教育和管理滞后从调查的情况看,一些党组织无论是对农民党员、入党积极分子,还是对普通群众的教育引导,普遍存在层次不分、方式方法单调、内容缺乏针对性的状况在教育对象的层次上,男女老少、亦工亦农亦商“一锅煮”在方式方法上,习惯于“集中上大课,开大会听报告”,读读报纸,念念文件,或者套用听课——讨论——总结“老三步曲”在内容上,大都是“统一食谱”,千篇一律,不因人、因时、因需施教,出现供求不对路,学用脱节。
管理上对如何根据变化了的新情况,及时研究制订新的、分层分类的管理措施十分欠缺,比如:对流动农民党员、老党员、中青年党员、贫困党员、无职党员、从事乡村企业、个体工商户等不同类型的党员管理缺乏具体的规章制度,使管理流于形式三是个别人为设阻一些村党组织负责人私心杂念重,嫉贤妒能,故意压制人才,害怕“培养了苗子,失去了位子”,不愿发展年轻有为的农民入党,有意设置重重障碍,采取“拖、卡、压”等手段,将优秀青年农民拒之门外这种人为设“卡”,堵塞了农民党员队伍的源头,制约了整个队伍的优化党员自身的因素一些农民党员放松或忽视理论知识和文化科技知识的学习有的认为,农民天生就是种田打工,学习既学不来粮食,又学不来经济,更学不饱肚子,视学习无用有的自知文化水平低,但又认为年龄大,“修成庙来和尚老了”有的对学农科知识还有点兴趣,而对政治理论根本打不起精神,长期“失学”据调查,相当部分农民党员“三个代表”是什么,分不清楚党员权利与义务的区别由于不重视学习,致使农民党员队伍“低、老、少、缺”的状况日趋严重,即“觉悟低、观念老、知识少、技术缺”,面对发展市场经济的新形势步履维艰,甚至行为失范三、解决问题的办法针对农民党员队伍存在的诸多问题,切实改进队伍状况已刻不容缓。
从当前的情况看,应着重抓好几个方面:第一,改善结构,建立健全严格的吐故纳新机制严格党员进口关,拓宽视野和渠道,把素质较高的青年农民吸收到党内来,同时,对不合格的党员,及时作出严肃的处置,疏通出口将其淘汰出党,使农民党员队伍始终保持肌体健康第二,提高素质,加强农民党员的学习教育教育要突出重点,讲求方法,注重实效教育内容上,着力解决好部分农民党员理想信念动摇、党性观念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等问题;着力解决好一些农民党员政策法律水平低、应对市场经济的基本功差、缺乏致富能力和本领问题第三,激励与约束手段并举,塑造农民党员的新形象在激励方面,努力提高农民党员的政治地位,积极帮助他们寻找致富门路,给予老党员和贫困党员更多的帮助和关怀约束方面,要建立以制度约束为基础、管理约束为重点、监督约束为保障的约束机制第四,构筑党支部坚强的堡垒,增强优化农民党员队伍的原动力一要建设一个好的支部班子,二要充分发挥农民党员的模范作用,三要大力发展壮大集体经济。