市民办教育开展情况汇报 近年来,我市认真贯彻民办教育法律法规,积极把民办教育作为教育事业的新增长点和教育招商引资的重要突破口,加快步伐,加大力度,取得了突出成效目前,全市各级各类民办学校483所,在校生239158人,教职工12444人其中:民办高中24所,在校生51963人;民办初中77所,在校生66203人;民办小学160所,在校生9202317人;民办幼儿园211所,在园幼儿25838人;民办职业学校15所,在校生8747人民办教育已呈现出蓬勃开展的态势中国教育报、河南日报教育时报报道了我市民办教育的成就,称周口为“河南民办教育第一城〞XX省xx市、我省xx市三次来我市学习考察民办教育,给予了高度评价常务副省长王明义、副省长贾连朝曾先后来我市视察了民办教育,给予了充分肯定 一、几点体会 一是政策支持,创设一个促进教育开展的政策环境xx市是经济欠兴旺的农业大市,教育大市,全市各级各类学校5199所,在校生260万人穷市办大教育的市情决定了我们必须深化改革走多元化办学路子,努力形成公办、民办共同开展的教育格局市委、市政府立足实际,因势利导,把民办教育作为激活教育大市建设的重要内容,摆在提升城市综合实力的重要地位,坚持“强化政府行为,优化政策环境,突出特色办学,提升竞争实力〞的思路,下大力气助推民办教育开展。
2022年,市政府就出台了xx市人民政府关于鼓励社会力量办学加快教育产业开展的意见明确规定:社会力量办学用地纳入城乡建设规划,按照公益事业用地优先安排,优先办理,免收各种配套费、人防费、征地管理费、水资源费、土地增值收益等土地、建设部门及其他有关部门征收及代收的一切行政、事业性收费必要时,优先为社会力量办学提供低息或贴息贷款民办学校的教师享有与公办学校教师相同的权益公办学校教师应聘到民办学校任教,其工龄可连续计算,正常普升档案工资、住房公积金等由聘用学校按国家有关法律、法规进行交纳,符合退休条件的,由人事部门办理退休手续,享受退休后的有关待遇;对规模较大、生源较多的民办学校,根据学校要求,可以选派部门优秀公办教师和管理人员,工资由财政发放 二是真诚效劳,打造一个开展民办教育的宽松环境各级党委政府和教育行政等有关部门在实施优惠政策的同时,实行零距离接触,零距离效劳,加快了民办教育开展步伐市政府将引资兴建的周口第一实验中学其列入市重点工程,四次召开常务会议,研究优惠学校用地、委派50%的公办教师等问题,实行了工程月报和督查制度市委、市政府领导召开协调会和现场办公会,为学校排扰解难;市教育体育局把学校作为一把手工程,积极主动为学校挑选校长、招聘教师、谋划开展。
xx市围绕民办学校征地难、招生难、聘教难等三难问题,实施名校带民校战略,把民办学校作为公办学校的分校,顺利地解决民办学校招生难问题对民办高中招聘的外地优秀教师,重新建立档案,工资实行新标准,并视业绩分别给予30%-50%上浮,一并列入财政预算,安排二室一厅或三室一厅住房,配偶安排工作 三是跟踪指导,以招商引资开展民办教育我们把民办教育作为教育招商引资的突破口和主阵地,降低门槛,实行开门招商和上门招商结合,感情招商和环境招商并举,吸引了江淅一些商人或集团抢滩周口,出现了周口教育上的江浙现象如XX省中英文教育集团在商水、沈丘投资1.3亿元创立周口中英文学校和沈丘中英文学校,江苏客商在鹿邑投资5000-8000万元兴建伯阳双语学校,浙江杭州宝善投资方案在太康投资8000万元创办华夏外国语中学对上属工程市县教育体育局领导高度重视,实行了责任承包、跟踪效劳,学校建设进展迅速,态势良好,当年实现了招生方案 四是加强管理,办好让人民满意的学校一是严把关口,标准审批,持证办学在办学许可证的审批上,既注重办学条件、师资水平、经费投入等硬件审核,又注重办学目的、办学思想、领导素质等软件的考察,对不具备办学资格和条件的不予发放许可证。
对没有办学许可证的依法取缔几年来,全市累计取缔非法办学班点800多个二是坚持民办教育年检制度针对一些办学条件简陋、管理制度欠缺、重利益不重质量的民办学校,限期整顿,跟踪问效,整顿不力的取消办学资格坚持民办教育的素质教育综合目标管理考核评估制度结合群众公论,严格考核标准,半年抽查一次,年底综合终评,通报评估结果,表彰先进,鞭策后进三是加强法律宣传培训,提高民办学校的管理水平,强化依法办学行为民办教育促进法和实施条例出台后,市教育体育局印制成小册子,免费赠送民办学校申办者;先后两次组织了240名民办学校校长或法人代表参加的业务和法制培训四是对民办学校实行属地管理,与公办学校一样对待凡依法举办的民办学校,从目标管理、师生待遇、平安保障、奖罚措施等方面均按照属地管理原那么,同当地公办学校一视同仁,促使民办学校管理逐步走上了标准化轨道,促进了民办教育健康开展 二、取得成效 一是拓宽了教育投资渠道,形成了多元化办学格局,增强了优质教育资源,有效地缓解了公办教育投入缺乏和大班额、入学难等问题,满足了人民群众多样化的教育需求二是形成了教育竞争机制民办学校的开展为教育创造了一个竞争环境,民办学校之间、民办学校与公办学校之间的竞争,增强了学校的效率意识、责任意识和危机意识,鼓励他们在办学过程中勇于探索,成新机制、新观念、新思路,这既为深化教育改革注入了活力,探索出了新路,同时,也给公办学校增加了压力,带来了挑战,从而推动公办学校一步挖掘潜力,增强实力,强化管理,打造品牌,促进教育质量的提高和教育事业规模的扩大。
三是走出了一条教育为地方经济效劳的新路子,加快了全市小康社会建设进程目前,全市民办学校为大中专毕业生提供了9000多个就业岗位,不仅减轻了社会压力,而且为社会培养出了大批的有用人才同时,通过民办学校的建设和运行,带动了学校所在地周边交通、通讯、电力、建材、饮食等行业,推动了当地经济社会的开展 三、存在问题 一是师资队伍稳定性差,民办学校教师和公办学校教师在一视同仁上落实不够,教师有后顾之忧,如公费医疗、养老保险等方面,有的民办学校愿意为公费医疗、养老保险,可政策上没有规定教师不能合理流动,应当建立公民办教师能进能出的机制 二是校长和董事长存在观点不一,一些董事长只追求利益,有早投入早回报、急功近利的思想,对学校长远投入不够,不利于学校开展学校校长只有业务管理劝,没有财权和人权,容易和董事长造成矛盾应当建立董事会领导下的校长负责制 三是个别学校不能诚信办学由于个别学校办学动机不纯,利益观念严重,不是把办学作为公益事业,而是以企业去经营学校,在投入上、师资上不舍得投入,在招生宣传上夸大其实,搞不正当竞争等教育行政部门应该坚持考评和年审制度,对不能诚信办学者进行整改。
四、几点建议 1、为更好地贯彻落实民办教育促进法和条例,希望省政府结合我省实际尽快出台实施方法,正确处理好公办教育与民办教育的关系,解决对民办教育的认识问题,积极支持鼓励民办教育的开展,进一步为我省民办教育的开展创造一个宽松的环境 2、要切实加强领导,特别要注意加强宏观管理,做好统筹工作,妥善处理民办学校生存与开展的空间把民办教育事业纳入国民经济和社会开展规划希望教育厅有关部门能够加强对地市一级民办学校的业务指导为鼓励优秀民办学校,应当设立民办教育开展基金,用来奖励规模大、信誉好、质量高的民办学校 3、进一步完善民办学校的财务管理制度在学校用地、税收等方面给予优惠在民办学校教师资格认定、职称评定、教师培训、劳保医保等方面,希望能出台政策,使民办学校教师与公办教师享受同等待遇 4、大力鼓励开展民办中等职业教育,在政策上、资金上扶持民办中等职业教育开展要特别关注农村民办教育事业开展,使民办学校在农村人力资源开发与建设中发挥积极有效的作用 第1页 共1页。