陕西省第一次水利普查陕西省第一次水利普查综合培训综合培训陕西省第一次水利普查领导小组办公室陕西省第一次水利普查领导小组办公室 二二O一一O年十二月年十二月水利工程基本情况普查水利工程基本情况普查————塘坝和窖（池）工程普查塘坝和窖（池）工程普查 主要内容一、基础知识一、基础知识二、普查内容与范围二、普查内容与范围 三、普查的基本要求三、普查的基本要求 四、实施步骤四、实施步骤五、案例分析五、案例分析 （一）定义（一）定义一、基础知识l塘坝工程：在地面开挖修建或在洼地上形成的拦塘坝工程：在地面开挖修建或在洼地上形成的拦截和贮存当地地表径流，用于农业灌溉、农村供截和贮存当地地表径流，用于农业灌溉、农村供水的蓄水设施水的蓄水设施l南方的山塘、北方的涝池；山丘区的塘坝、平原南方的山塘、北方的涝池；山丘区的塘坝、平原区的开挖塘区的开挖塘l窖池工程：采取防渗措施拦蓄、收集天然来水，窖池工程：采取防渗措施拦蓄、收集天然来水，用于农业灌溉、农村供水的蓄水工程用于农业灌溉、农村供水的蓄水工程l三门峡地区的水窑、宁夏及甘肃的水窖、广西的三门峡地区的水窑、宁夏及甘肃的水窖、广西的水柜、四川的水池等水柜、四川的水池等。
（一）定义（一）定义一、基础知识（（1）山塘）山塘（（2）人工开挖的山塘或水池）人工开挖的山塘或水池（（3）山丘区修筑的塘坝）山丘区修筑的塘坝（（4）平原区的开挖塘）平原区的开挖塘 （一）定义（一）定义一、基础知识（（1）水窑的外）水窑的外观观（（2）蓄水的水窑内）蓄水的水窑内部部（（3）群窑）群窑 （一）定义（一）定义一、基础知识（（1）引泉水池）引泉水池（（2）山丘区水池）山丘区水池（（3）群池）群池（（4）水池）水池 （一）定义（一）定义一、基础知识容积在容积在500m3以上的归为塘坝；以上的归为塘坝；容积为容积为10m3-500m3的归为窖池的归为窖池相关定义：相关定义：塘坝：拦截和储存当地地表径流、蓄水量不足塘坝：拦截和储存当地地表径流、蓄水量不足10万万m3的蓄水设施的蓄水设施涝池：在地面开挖或在洼地上形成的一种小型坡面蓄水设施涝池：在地面开挖或在洼地上形成的一种小型坡面蓄水设施水窖：北方地区用于拦蓄雨水的蓄水洞或坑水窖：北方地区用于拦蓄雨水的蓄水洞或坑水窑：北方地区窑洞形的雨水蓄水设施水窑：北方地区窑洞形的雨水蓄水设施水柜：南方地区用于收集雨水或其他来水的小型蓄水池水柜：南方地区用于收集雨水或其他来水的小型蓄水池。
（二）分级（二）分级一、基础知识l塘坝工程塘坝工程lⅠ：： 500 m3~1万万m3 Ⅱ：： 1万万m3~5万万m3lⅢ：： 5万万m3~10万万m3 Ⅳ: 10万万m3及以上及以上l窖池工程：窖池工程：l Ⅰ：：10~100 m3 Ⅱ：： 100m3~500m3 （一）普查内容（一）普查内容二、普查内容与范围l塘坝工程塘坝工程l不同规模的数量、容积、实际灌溉面积、供水人不同规模的数量、容积、实际灌溉面积、供水人口等l窖池工程：窖池工程：l不同规模的数量、总容积、抗旱补水面积、供水不同规模的数量、总容积、抗旱补水面积、供水人口等 （二）普查范围（二）普查范围二、普查内容与范围l塘坝工程塘坝工程Ø普查单元：行政村普查单元：行政村Ø塘坝，不包括养鱼用的鱼塘、种植莲藕的荷塘、塘坝，不包括养鱼用的鱼塘、种植莲藕的荷塘、因水毁或淤积等原因而报废的塘坝因水毁或淤积等原因而报废的塘坝l窖池工程：窖池工程：Ø普查单元：行政村普查单元：行政村Ø容积大于容积大于10m3的窖池，不包括因水毁或淤积等的窖池，不包括因水毁或淤积等原因而报废的窖池原因而报废的窖池。
三、普查的基本要求l在地原则在地原则l以行政村为单位，由普查员指导村委会填写或普以行政村为单位，由普查员指导村委会填写或普查员直接填写查员直接填写l对跨界的塘坝工程，由受益范围较大的村填写对跨界的塘坝工程，由受益范围较大的村填写l档案查阅、实地访问、现场测量或综合分析档案查阅、实地访问、现场测量或综合分析l普查表（普查表（P208）中的面积、人口单位为）中的面积、人口单位为“亩亩”和和“人人”，而在汇总表中的单位为，而在汇总表中的单位为“万亩万亩”和和“万人万人” 四、实施步骤填表上报填表上报审核汇总审核汇总形成成果形成成果清查登记清查登记 四、实施步骤（一）清查登记（一）清查登记（（1 1）下发塘坝、窖（池）工程普查表式到各行政村下发塘坝、窖（池）工程普查表式到各行政村2 2）按照国家普查办统一时点要求，由普查员填写普查表中是、）按照国家普查办统一时点要求，由普查员填写普查表中是、 否有塘坝、窖（池）这一指标否有塘坝、窖（池）这一指标3 3）无塘坝或窖池工程的村上报普查表（复印件）到县级普查机）无塘坝或窖池工程的村上报普查表（复印件）到县级普查机 构。
构4 4）县普查办负责审核及计算机录入，按照统一要求的时点上报）县普查办负责审核及计算机录入，按照统一要求的时点上报 地（市）普查办地（市）普查办5 5）逐级汇总上报国家普查办逐级汇总上报国家普查办6 6）有塘坝或窖（池）工程的村暂不上报，将普查表（原件）保）有塘坝或窖（池）工程的村暂不上报，将普查表（原件）保 存好7 7）有塘坝、窖（池）工程的村采用档案查阅、实地访问、现场）有塘坝、窖（池）工程的村采用档案查阅、实地访问、现场 测量、综合分析等方式获取普查数据测量、综合分析等方式获取普查数据 (基础信息表基础信息表）） 四、实施步骤（二）普查表填报（二）普查表填报1.1.表式及要求表式及要求 四、实施步骤1 ＞总容积／工程数量＞总容积／工程数量≥ 0 . 055 ＞总容积／工程数量＞总容积／工程数量≥ 110＞总容积／工程数量＞总容积／工程数量≥ 5总容积／工程数量总容积／工程数量≥ 10100 ＞总容积／工程数量＞总容积／工程数量≥ 10500 ＞总容积／工程数量＞总容积／工程数量≥ 100（二）普查表填报（二）普查表填报2.2.关系审核关系审核 四、实施步骤（三）汇总审核（三）汇总审核1.1.县级汇总审核县级汇总审核 四、实施步骤（三）汇总审核（三）汇总审核2.2. 汇总表汇总表 四、实施步骤（三）汇总审核（三）汇总审核2. 汇总表汇总表 四、实施步骤（三）汇总审核（三）汇总审核2.2. 汇总表汇总表 四、实施步骤（三）汇总审核（三）汇总审核2.2. 汇总表汇总表 五、案例 问 题一、塘坝、窖池工程识别的四项准则一、塘坝、窖池工程识别的四项准则 1、拦蓄或收集天然来水的蓄水设施。
拦蓄或收集天然来水的蓄水设施 2、用于农业灌溉或农村供水用于农业灌溉或农村供水 3、容积在、容积在500m3以上的归为塘坝；以上的归为塘坝； 容积为容积为10m3~500m3的归为窖池的归为窖池 4、塘坝、窖池工程一般规模较小，供水保证率难以确定，、塘坝、窖池工程一般规模较小，供水保证率难以确定，原则上能明确归于其他类水利工程的，归于相应的水利原则上能明确归于其他类水利工程的，归于相应的水利工程中统计工程中统计 1 1）能归为水库工程的尽量归为水库工程类能归为水库工程的尽量归为水库工程类 水库工程与塘坝工程区分的问题水库工程与塘坝工程区分的问题（（1 1）按工程定义判别：）按工程定义判别： 水库工程：水库工程：指在河道或低洼地带修建挡水坝或堤堰、形指在河道或低洼地带修建挡水坝或堤堰、形成的具有拦洪蓄水和调节水流功能的水利工程成的具有拦洪蓄水和调节水流功能的水利工程 塘坝工程：塘坝工程：指在地面开挖修建或在洼地上形成的拦截和指在地面开挖修建或在洼地上形成的拦截和贮存当地地表径流，用于农业灌溉、农村供水的蓄水设贮存当地地表径流，用于农业灌溉、农村供水的蓄水设施。
施2 2）按工程位置、建设地点和自然条件来判别：）按工程位置、建设地点和自然条件来判别： 水库工程：水库工程：位置位置→→建在河道或低洼地带建在河道或低洼地带 自然条件自然条件→→有充足的水源；有充足的水源； 塘坝工程：塘坝工程：位置位置→→洼地形成的洼地形成的 自然条件自然条件→→当地地表径流当地地表径流问 题 水库工程与塘坝工程区分的问题水库工程与塘坝工程区分的问题（（3 3）按工程主要建筑物组成和具备条件来判别：）按工程主要建筑物组成和具备条件来判别： 水库工程：水库工程：挡水建筑物挡水建筑物→→挡水坝或堤堰挡水坝或堤堰 泄水建筑物泄水建筑物→→溢流坝或泄洪洞等；溢流坝或泄洪洞等； 塘坝工程：塘坝工程：挡水建筑物挡水建筑物→→主要是土、石堰或自然条件下主要是土、石堰或自然条件下洼地形成的洼地形成的4 4）按水利工程具备的功能、特征指标来判别：）按水利工程具备的功能、特征指标来判别： 水库工程：水库工程：功能功能→→拦洪蓄水，调节水流，特征指标拦洪蓄水，调节水流，特征指标→→校校核洪水位、正常蓄水位、死水位及相应库容，工程自身核洪水位、正常蓄水位、死水位及相应库容，工程自身安全的洪水标准等。
安全的洪水标准等 塘坝工程：塘坝工程：功能功能→→蓄水并靠老天降水，特征指标蓄水并靠老天降水，特征指标→→总容总容积问 题 水库工程与塘坝工程区分的问题水库工程与塘坝工程区分的问题（（5 5）按工程的开发目标、承担任务和主要作用来判别：）按工程的开发目标、承担任务和主要作用来判别： 水库工程：水库工程：承担任务承担任务→→防洪、发电、供水、灌溉、航运、防洪、发电、供水、灌溉、航运、养殖等等，可满足用户的多目标开发要求，其主要作用养殖等等，可满足用户的多目标开发要求，其主要作用就是具备拦洪蓄水，调节水流的功能就是具备拦洪蓄水，调节水流的功能 塘坝工程：塘坝工程：承担任务承担任务→→农业灌溉、农村供水，在当地地农业灌溉、农村供水，在当地地表径流比较丰沛时，或是有降雨条件时发挥一定作用，表径流比较丰沛时，或是有降雨条件时发挥一定作用，不具有拦洪和调节水流功能不具有拦洪和调节水流功能 问 题 一、塘坝、窖池工程识别的四项准则一、塘坝、窖池工程识别的四项准则 2 2）塘坝、窖（池）工程系统）塘坝、窖（池）工程系统A、塘坝、水池、水窖联合运用灌溉系统、塘坝、水池、水窖联合运用灌溉系统问 题 一、塘坝、窖池工程识别的四项准则一、塘坝、窖池工程识别的四项准则 2 2）塘坝、窖（池）工程系统）塘坝、窖（池）工程系统B、群窖集雨灌溉系统、群窖集雨灌溉系统公路集雨公路集雨沉沙池沉沙池群窖群窖问 题 一、塘坝、窖池工程识别的四项准则一、塘坝、窖池工程识别的四项准则 2 2）塘坝、窖（池）工程系统）塘坝、窖（池）工程系统C、南方水池灌溉系统、南方水池灌溉系统问 题 一、塘坝、窖池工程识别的四项准则一、塘坝、窖池工程识别的四项准则 3）流域面积大于）流域面积大于50平方公里，水面面积大于平方公里，水面面积大于1平方公平方公里的湖泊属于河湖基本情况普查范围。
里的湖泊属于河湖基本情况普查范围 4）流域面积小于）流域面积小于50平方公里，水面面积小于平方公里，水面面积小于1平方公平方公里但是多用途的湖泊不属于塘坝普查范围里但是多用途的湖泊不属于塘坝普查范围 5）规模较大的且具有水库工程特性指标的列入水库普）规模较大的且具有水库工程特性指标的列入水库普查范围 6）多目标运用的山塘、平塘等工程不属于塘坝、窖）多目标运用的山塘、平塘等工程不属于塘坝、窖（池）工程普查范围池）工程普查范围问 题 二、不属于塘坝、窖（池）工程普查范围的塘坝、二、不属于塘坝、窖（池）工程普查范围的塘坝、窖（池）窖（池）Ø不用于农业灌溉、农村饮水，不是拦蓄天然来水的塘坝、不用于农业灌溉、农村饮水，不是拦蓄天然来水的塘坝、窖（池）工程窖（池）工程Ø城市中的蓄水池城市中的蓄水池Ø鱼塘、荷塘鱼塘、荷塘Ø灌溉工程中的调蓄池、沉沙池灌溉工程中的调蓄池、沉沙池Ø人饮工程中的沉沙池、清水池、蓄水池人饮工程中的沉沙池、清水池、蓄水池Ø报废的塘坝报废的塘坝( (不能正常蓄水使用不能正常蓄水使用) )、窖（池）工程、窖（池）工程(1(1、窖池、窖池本身丧失蓄水功能本身丧失蓄水功能;2;2、失去部分使用功能导致窖池无法、失去部分使用功能导致窖池无法蓄水蓄水) )问 题 （（1）滤水池）滤水池（（2）引黄工程中的沉沙池）引黄工程中的沉沙池（（3）泵站前池）泵站前池（（4）配水及沉沙池）配水及沉沙池问 题 （（5）温室中的多功能蓄水池）温室中的多功能蓄水池问 题 （（6）水源为非天然来水的人饮工程）水源为非天然来水的人饮工程问 题 （（7 7）其他灌溉工程中的调蓄水池）其他灌溉工程中的调蓄水池问 题 三、关于不重不漏问题三、关于不重不漏问题1 1）塘坝、窖池工程已做到无缝衔接。
塘坝、窖池工程已做到无缝衔接2 2）塘坝与水库要做到不重不漏塘坝与水库要做到不重不漏3 3）塘坝、窖池工程与灌区、人饮工程）塘坝、窖池工程与灌区、人饮工程4 4）塘坝、窖池工程与水保坝）塘坝、窖池工程与水保坝 把用于灌溉或人饮水源的水保坝统计到塘坝中，可重把用于灌溉或人饮水源的水保坝统计到塘坝中，可重复统计5 5）塘坝、窖池工程与水保工程中的窑窖）塘坝、窖池工程与水保工程中的窑窖 可重复统计可重复统计问 题 。