关于沈阳化学工业区总体规划环保审批情况公示经研究，我局拟批准沈阳化学工业区总体规划的实施根据有 关规定，现将项目有关情况公示如下：一、 建设单位沈阳化学工业区管委会二、 建设地点沈阳化学工业区（以下简称“园区T位于位于沈阳西部工业走廊 的东北端，规划范围北到开发大道、东到大青堆子村、南到大潘镇、 西到高花镇东西长约10公里，南北宽约3公里，总规划面积30 平方公里三、 建设内容整个园区分为近期规划区和远期规划区近期规划区为园区东部 的12.8平方公里区域，主要以橡胶工业项目、煤化工项目、燃料油 项目、石油化工项目、化工新材料和专用化学品项目为主，配套建设 热电站、污水处理厂和公用工程等公用工程设施和辅助设施；远期规 划区域为园区西部的17.2平方公里区域，主要以物流中心、炼油工 程和乙烯联合工程为主，预留部分用地四、 项目环境影响评价结论1、 建设项目符合沈阳市城市总体规划要求2、 项目所在地周围自然环境良好，区内声环境质量较好，大气、 地表水、地下水质量一般3、通过对化学工业区规划区域的现状调查和环境问题的分析, 评价认为沈阳化学工业区规划区域内的村镇生活方式依然比较落后， 居民生活仍以燃烧散煤为主，液化气、太阳能等清洁能源基本未得到 使用；区内的排水设施建设相当薄弱，许多地区尤其是农村地区和新 开发地区存在污水乱排现象，有些污水直接排入灌渠和农田；许多农 村垃圾填埋场均为简易垃圾堆场，未设污水防渗设施、导排设施和垃 圾渗漏液处理设施，根本无法达到无害化处理要求，对周边环境产生 了严重的污染。
目前化学工业区所在区域的环境问题已经十分严重， 大气基本没有环境容量，水体也没有环境容量对近期（2010年）、远期（2020年）规划目标分析，评价认为随 着化学工业区的规划建设，对环境的影响程度将加大，大气恶化、能 源短缺、水资源短缺和土地资源短缺等还可能会成为制约化学工业区 发展的环境资源因素，需要引起特别重视并应当采取积极有效的措 施沈阳特有的经济发展背景条件、资源约束以及环境特征，使化学 工业区在规划中一方面应按照沈阳特有的条件发展优势产业，另一方 面对污染物进行区域削减为化学工业区腾出必要的容量并从区域调 配相应的总量指标；在环境容量允许、总量控制满足的条件下，提高 资源利用效率，发展能耗低、产出高、环境友好的产业，而不能过分 追求石油化工产业的大发展化学工业区总体规划和战略目标的实施，会使得当地经济社会得 到新的较大的发展，城市化和工业化进程会大大加快，同时也是防治 镉污染迁移、受污染土地合理利用的有效措施规划的目标和布局、 规模基本可行，但是受规划的产业结构和布局的影响，会带来较大的 资源、生态和环境压力建议按照本报告提出的要求对规划产业结构 和产业布局做局部调整，采取本报告提出的各项区域总体污染防治措 施，积极开展区域生态环境建设，以建设生态型的化学工业区作为发 展的目标，最终实现环境效益、经济效益和社会效益的“共赢”发展， 促进化学工业区与环境保护的和谐统一。
五、项目拟采取的主要环保措施1、区域总体污染防治措施化学工业区规划建设应当使居民点位于卫生防护距离之外另 外，为减少事故情况的影响，大潘镇、髙花镇、大青乡、沙岭镇、胡 台镇等地方城镇的居民区的人口发展应予以控制控制区域按污染或风险威胁大小分为三级一级控制范卫生防护距离1.5km,二级控制范围为风险最可能波及范围1.5km〜3.Okm,三级控制范围为化学工 业区周界外3.0〜5.0km距离，为化学工业区风险可能波及区域对于 卫生防护距离之内的现有居民点应全部实施搬迁，二级控制范围应限 制新建居民住宅，三级控制范围之内应视情况有序开发居民住宅沈阳市的环境噪声适用区区划已不能适应化学工业区的发展需 要，应当做适当调整2、环境基础设施建设(1) 污水集中处理设施建设为确实有效地收集和处理化学工业区的污水，对于近远期规划建 设的污水处理厂宜采用分期滚动规划建设2) 浑蒲灌渠改线为保证沈阳西部农田灌溉用水的需求，避免化学工业区规划建 设可能对农作物产生的污染，应对浑蒲灌渠进行改线化学工业区管 委会应委托有关单位立即进行浑蒲灌渠改线的勘察和设计工作，以免 对农业生产造成影响，摆脱浑蒲灌渠对化学工业区的束缚。
3) 加强建设配套的固体废物处理设施和管理根据预测，化学工业区产生的危险废物中需焚烧处置的危险废物 约为4.11xl04t/ao目前，化学工业区管委会已经委托沈阳振兴固体废 物处置有限公司编制完成《沈阳化学工业区危险废物焚烧项目可行性 研究报告》，报告中确定了危险废物采用焚烧的手段进行处理，年焚 烧量为2xl04t/a,不能满足化学工业区远期所需焚烧量，但是考虑社 会发展水平和我国固废回收水平的进一步提髙，化学工业区规划完成 后所需焚烧的危险废物将进一步减少；因此，为避免化学工业区危险 废物焚烧装置能有效运行，可先期建设年焚烧量2xl04t/a的焚烧装置, 待到近期规划完成后，视化学工业区当时危险废物回收利用水平，重 新论证是否必须建设二期焚烧装置并确定其焚烧量对于先期启动的 区域，化工区可依托沈阳市固体废物处置中心对各类固体废物及化学 危险废物进行处置3、提高水资源利用效率(1) 污水深度处理和中水回用鉴于细河水体环境容量已经不能满足化学工业规划建设的需求， 评价在细河水质超过V类的情况下，排入细河的污水应达到细河环境 功能所要求的水质指标，在细河水质好于V类之后，根据其容量可适 当放宽排入细河的水质要求；或是采用生态湿地可实现水循环利用， 不排入细河。
2) 城市生活节水积极推广节水器具(如节水龙头、节水便器)，减少用水环节的 跑、冒、滴、漏；加强城镇供水管网技术改造，提高管网监测管理水 平和手段，降低管网漏失率3) 建立节约用水机制通过价格调节和政策调节，促进化工区内企业建立节约用水机 制4、大气环境污染防治措施(1) 调整产业结构对单位产值能耗较高的产业进行限制，适当压缩石化的发展规 模，并对区域产业发展规模进行综合平衡鼓励引进单位产值能耗相 对较低，容易采用清洁能源的产业类型，积极延长产品链，大力发展 精细化工产业2) 发展能源利用新技术结合沈阳化学工业区目前环境状况，化学工业区入区企业应积极 发展能源利用新技术，提髙能源的利用效率，减少污染物排放量对于区内大气污染大户一热电厂，评价建议化学工业区建设煤综 合气化联合循环(IGCC)蒸汽热电站，将燃煤效率从33.0%提髙到 46.5%,另一方面大量减少SO?、烟尘排放量对于远期炼油项目， 评价建议压缩其规模的同时采用CPP技术，并不断提高此技术的能 源利用水平，并研究新方法将污染物排放降到最低2)特征污染物防护化学工业区排放的特征污染物(甲醇，VCM及NMCH等)，在 企业正常运行时，对周围环境影响较小。
根据计算，化学工业区规划 产业区块中，近期卫生防护距离最大的为石油化工区块，距离为 1400m；远期卫生防护距离最大的为乙烯联合工程区块，距离为 1500m对于整个化学工业区，为确实保护人体健康，评价建议区界 外1500m设为化学工业区的卫生防护距离考虑这些特征污染物毒 性较大，因此应注意加强各相关企业的安全生产，以防止发生事故时, 此类污染物对周围环境及居民的危害对卫生防护距离之内的居民进行动迁，动迁范围和时限可依据化 学工业区建设的步骤而定，并在动迁前严格限制处于动迁范围内的村 屯扩大规模5、建设绿化生态工程(1) 建设防护林化学工业区的规划建设将会影响周围的乡镇，为减少污染物的 排放，减轻对周围居民的影响，应在其四周建设防护林带，林带宽度 距离均为500m2) 构建“生态廊道“形成“一横五纵，的景观生态廊道，即建设浑蒲灌渠“一横"景观视 廊，在经四路、经七路、经十路、西五路和西九路边规划建设100〜200m 林带的“五纵，，景观廊道；纵横的景观视廊可在浑蒲灌渠交错形成生态 节点，促进当地动物的迁徙和物种传播以及生态信息流动3) 土壤生态保护化学工业区内土壤已经基本被镉污染，土壤中的镉容易被酸活 化进入地下水，或者随施工挖掘土方迁移，进而危害人体健康。
因此, 在施工和生产过程中采取有效措施，防止土壤中的镉污染地下水或扩 散迁移6、生态工业园建设模式沈阳化学工业区产业构建以石油化工、煤化工、氯碱化工、橡胶 加工和精细化工为龙头，利用基础原料，并充分考虑副产品和废弃物 的综合利用主要的生态工业链如下：(1) 煤炭T甲醇tMTPt丙烯及下游加工生态工业链依托周边煤炭资源，建设大型甲醇生产装置，进一步延伸加工成 国内急需的清洁燃料，联产丙烯，加工成聚丙烯、丙烯酸、丁辛醇、 丙烯酸酯、增塑剂(DOP),为塑料加工及精细化工企业提供优质原 料2) 煤炭T甲醇T甲醇延伸加工生态工业链以甲醇为原料进行延伸加工，生产甲醛、醋酸、醋酉干、聚甲醛、 PTA、等产品，一方面减少初期甲醇商品量，同时可带动当地相关产 业的发展3) 煤炭T甲醇tMTPt清洁燃料生态工业链依托当地煤炭资源，建设大型甲醇生产装置，并进一步延伸加工 成国内急需的清洁燃料，实现能源的清洁化利用4) 煤炭T液化—清洁燃料生态工业链建设煤液化生产装置，生产国内急需的清洁燃料，实现能源的清 洁化利用5) 煤炭T热电联产T氯碱T聚氯乙烯生态工业链利用当地廉价的煤炭进行热电联产，电力主要用于生产高耗能产 品(如电石、氯碱等)，氯气将作为生产聚氯乙烯的原料，热电厂排 放的炉渣将用于生产水泥。
6) 炼油T催化热裂解T烯坯延伸加工生态工业链根据实际情况和发展设想，炼油装置将向化工方向发展，形成油 头化尾的生产特色通过建设重油催化热裂解装置，生产乙烯和丙烯, 并进一步延伸加工成聚乙烯和聚丙烯，为橡胶和塑料加工企业提供原 料此外，以重质馆份为原料，采用CPP技术，生产有机原料和化 纤原料，并进行深加工，突出小油头■大化尾的特色等7) 废物的综合利用对于工业区内各生产装置中产生的废弃物要考虑综合利用，废气 中的各类物质要进行回收，并返回到生产系统中去，同时要充分利用 其热量并转化为能源；无毒无害废渣或灰渣等均作为建筑材料的原 料，灰渣可制水泥，可以铺路或作为建筑基础的辅材，用以替代原土 等；工业系统排出的废水在经过处理后作为中水回用，替代新鲜水 要在企业内实现小循环、在工业区内实现中循环、对于工业区内不可 利用的废物，要依托沈阳市西部工业走廊的优势进入社会大循环，充 分发挥循环经济的特点7、 生态工业区系统集成通过对区内物质、技术、能源、水、信息、设施共享的集成，真 正做到生态工业区要求，促进化学工业区循环经济体系的搭建8、 调整产业方案(1) 石油化工采用CPP路线对于远期规划建设的产业结构，建议采用CPP方案产业链，减 少污染物的排放量。
2) 适当压缩石油化工规模化学工业区的环境承载力有限，其中烟尘容量已经没有，SO?的 环境容量也十分有限，为确保污染物排放在环境承载力之内，应适当 压缩石油化工产业规模3) 大力发展精细化工产业进一步延伸产业链，大力发展精细化工产业，突出髙技术、专业 化、附加值高、污染少的精细化工产品9、入区工业项目条件总的原则是禁止严重危及生产安全、环境污染严重、产品质量不 符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资 的项目入区；限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、 工艺技术落后（已有先进、成熟工艺技术替代）、不利于节约资源和 保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目入区在符合产业政策、符合化学工业区规划的基础上，为提高资源使 用效率，根据化学工业区实际能。