资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！2021年2021年宁夏回族自治区政府工作报告全文 ――2021年1月27日在宁夏回族自治区 第十二届人民代表大会其次次会议上 自治区主席咸辉 各位代表： 如今，我代表自治区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出看法 1月27日，在自治区第十二届人民代表大会其次次会议上，自治区主席咸辉向大会作政府工作报告记者王鼎摄 一、2021年工作回忆 2021年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我区进展史上具有里程碑意义的一年习近平总书记为自治区成立60周年"建立漂亮新宁夏，共圆宏大中国梦的题词，对新时代宁夏改革进展寄予了殷切期望，勾画了美妙蓝图，指明了前进方向，全区人民倍受鼓舞、倍感兴奋、倍增动力一年来，在党中央、国务院的亲切关心下，在自治区党委的顽强指导下，全区上下深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实自治区第十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，深化贯彻新进展理念，统筹抓好稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险各项工作，兴奋精神，实干兴宁，根本完成了自治区十二届人大一次会议确定的目的任务，为实现经济富强民族团结环境优美人民富有、确保与全国同步建成全面小康社会目的打下了坚实根底。
全年实现地区消费总值3705.2亿元，增长7%地方一般公共预算收入444.5亿元，同口径增长8.2%全体居民人均可支配收入22400元、增长8.9%，其中城镇和农村居民人均可支配收入分别为31895元和11708元、增长8.2%和9.0% 一年来的主要工作和成效是： 〔一〕重点工作在抓好大事要事中再上新台阶胜利举办自治区成立60周年大庆，围绕展现成就、凝聚人心、鼓舞干劲，施行了一批公益工程和民生工程，举办了一系列主题活动和庆贺活动，集中展现了党的民族政策和民族区域自治制度在宁夏的胜利理论，生动呈现了自治区成立60年、改革开放40年，特殊是党的十八大以来各项事业获得的历史性成就、发生的历史性变革，极大激发了全区上下建立漂亮新宁夏、共圆宏大中国梦的激情和热情仔细承受中央巡察、环保督察"回头看和国务院大督查的"全面体检，主动认领反应问题，全力抓好整改落实，以整改成效促工作提升银川、石嘴山、中卫、宁东基地4项创新进展典型做法国家通报表扬，我区营商环境在国务院第五次大督查中排在前列坚决打好"三大攻坚战，出台政策文件，有力有序推动，获得了阶段性成效聚焦政府债务、金融、房地产等重点领域，有效防范化解重大风险，守住了不发生系统性风险的底线。
启动打赢脱贫攻坚战三年行动，易地扶贫搬迁2.5万人，估计减贫11.5万人，贫困发生率下降到3%施行蓝天碧波净土三大行动，全区地级市空气优良天数比例达87.2%，生态环境持续好转胜利获批全国首个"互联网+训练"互联网+医疗安康示范区，出台建立规划，推动资源共享，努力制造可复制、可借鉴、可推广的阅历，优质公正便捷的训练医疗资源将更好地惠及全区人民 〔二〕经济转型在应对下行压力中获得新成效面对困难形势，加强运行调度，准时出台稳增长20条、效劳业23条、民营经济20条、促进民间投资30条等针对性强的政策措施，降低实体经济本钱90亿元，力促经济企稳上升、稳中有进全年规模以上工业增加值增长8.3%，企业利润增长16.1%加大重点领域投资力度，施行了一批稳增长、利长远的大工程好工程包银高铁〔宁夏段〕顺当开工，银西高铁、中兰高铁、吴忠至中卫城际铁路等加快建立，海原至同心高速、盐环定扬水更新改造、高性能纤维、高端锂电池等建成投运出台开发区创新进展22条，将全区33个工业园区整合优化为22个，银川经济技术开发区跻身国家级开发区百强，宁东基地位列全国化工园区第8位深化供应侧构造性改革，加快新旧动能转换。
淘汰化降落后过剩产能318万吨，商品房待售面积同比下降9.4%工业技改投资增长15.6%，装备制造、信息技术等新兴产业增速超10%，清洁能源装机占比达42.9%粮食消费"十五连丰，总产达393万吨，创历史新高特色优势产业产值占农业总产值的86.7%全域旅游、电子商务、现代物流、安康养老等现代效劳业蓬勃进展落实创新驱动30条，深化"科技支宁东西部合作，建成宁夏技术交易市场，国家级高新技术企业增加到150家，全社会讨论与试验进展经费投入强度估计达1.3%讨论制定加强政府债务管理的看法和化解方案，精确摸清政府债务底数加强重点行业、企业、机构风险预警监测，依法稳妥处置企业金融风险，深化开展互联网金融风险专项整治，有效维护金融秩序稳定 〔三〕城乡相貌在统筹协调进展中发生新改变深化贯彻全国全区生态环保大会精神，落实生态立区28条，划定生态爱护红线，出台生态环境损害赔偿制度改革方案等政策文件，努力实现高质量进展与高程度爱护双赢全年自治区财政投入污染防治资金51.3亿元，比2021年增长74%彻底淘汰城市建成区20蒸吨以下燃煤锅炉，建成投运银川"东热西送一期工程，不断加大老旧车、柴油货车淘汰治理，排查整治"散乱污企业1932家。
贺兰山、六盘山、罗山自然爱护区生态破坏、城市黑臭水体、药企异味扰民等一批环境突出问题治理成效明显全面打响黄河保卫战，严格落实五级河〔湖〕长制，全部取缔黄河干流工业企业直排口，全部园区污水集中搜集处理，劣Ⅴ类水体全部清零，黄河流域水质优良比例达73.3%银川市荣获全球首批"国际湿地城市开展大规模国土绿化行动，完成营造林150万亩、荒漠化治理90万亩，城市建成区绿地率达37.2%，森林掩盖率达14.6%启动银川都市圈建立，设立专项投资基金，推动根底设施互联互通，银川国际航空港综合交通枢纽根本建成，西线供水工程等稳步推动，"三市一地一体化态势正在形成固原海绵城市和国家新型城镇化综合试点、中卫全域旅游示范市创立步伐加快全区城镇化率进步到58.9%出台乡村振兴战略规划和看法，施行农村人居环境整治三年行动建立漂亮小城镇20个、漂亮村庄126个、特色小镇12个，完成农村污水处理及改厕3.2万户，全部行政村通了硬化路，农村自来水普及率达84% 〔四〕动力活力在推动改革开放中得到新增加以改革开放40周年为契机，坚决落实中央全面深化改革决策部署和自治区党委支配要求，大力推动31项重大改革顺当完成自治区政府机构改革任务,新组建部门全部正常运转。
加大"不见面马上办改革，制定审批效劳便民化看法，开展减证便民行动，取消调整行政职权76项，政务效劳事项网上可办率达80.4%，企业创办时间由平均20个工作日压缩到5个工作日全年新注册市场主体增长5.1%、每天近300家深化国资国企改革，全区混合全部制企业达185家，"三供一业分别移交根本完成新引进组建金融机构5家，达力环保在香港联交所主板胜利上市，实现了我区企业境外首发上市的"零打破推动农村土地"三权分置改革，完成农村集体资产清产核资，土地规模经营占比达27.4%主动融入"一带一路建立，全面落实内陆开放型经济试验区建立施行看法银川综合保税区国际快件监管中心运营良好，石嘴山保税物流中心〔B型〕通过验收宁夏国际货运班列常态化运行，直达北京、太原、西安的1000G互联网出口线路投入运营，航空旅客打破900万人次主动引进来走出去，与国家部委、中央企业和东中部地区的合作沟通不断深化，苏银产业园开工建立，新设立外商投资企业32家、境外挺直投资企业14家 〔五〕民惹事业在补短板强弱项中实现新进展在财政增收压力加大的状况下，将76%的财力用于保障和改善民生落实脱贫富民36条，年度脱贫任务如期完成，50个深度贫困村脱贫出列，盐池县实现高质量脱贫退出，隆德、彭阳、泾源3县根本具备脱贫摘帽条件。
深化闽宁扶贫协作，打好产业、就业、金融、训练、安康扶贫等政策组合拳，投入财政扶贫资金109.2亿元，扶贫小额贷款掩盖率达85%，贫困地区农民收入增幅高于全区农民2个百分点开展脱贫攻坚作风建立年活动，全面整改扶贫领域的突出问题，实现扶贫资金审计检查全掩盖坚持以创业带动就业，农村劳动力转移就业78万人，城镇新增就业8万人，城镇登记失业率掌握在3.89%全面落实全国全区训练大会精神，新改建义务训练薄弱学校校舍16万平方米、幼儿园104所，领先在西部实现县域义务训练根本平衡进展，部区合建宁夏大学进展顺当深化推动综合医改，建立五级远程医疗效劳体系，实现与全部省〔市、区〕定点医疗机构异地就医挺直结算，全区公立医院药占比下降到30%连续14年调增企业退休人员养老金标准，连续3年调高机关事业单位养老金标准，进一步进步城乡居民根底养老金、低保救助和孤儿哺育津贴标准，21万被征地农民按新政策参与养老保险改造城镇棚户区住房3万套、农村危窑危房3.3万户，21.3万城乡住房困难群众喜迁新居深化施行文化惠民工程，吴忠市胜利创立国家公共文化效劳体系示范区，《家园》《灵与肉》《六盘山》《闽宁镇》等影视作品叫响全国，全民健身活动蓬勃开展。
新闻出版、播送电视、社会科学、统计调查、文史参事等又有新进展主动支持国防和部队建立，国防发动、人民防空、双拥共建深化推动大力开展扫黑除恶专项斗争，严峻打击各类违法犯罪，社会治安持续向好强化食品药品市场监管开展平安消费大检查大整治，事故起数和死亡人数"双下降修订老年人权益保障条例，妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业安康进展地震气象监测预警、应急救援、防灾减灾工作不断加强全面落实自治区党委十二届四次全会支配部署，深化推动民族团结进步创立活动，固原市等10个单位被命名为全国民族团结进步创立示范单位持续开展"四进宗教活动场所，坚决治理宗教领域突出问题，民族团结、宗教和顺、社会和谐稳定的良好场面进一步稳固进展 〔六〕政府效能在优作风抓落实中又有新提升坚持把党的指导贯穿政府工作始终，把政治建立放在首位，全面加强政府党组建立，开展"学政策用政策研讨沟通坚决贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实自治区党委工作支配仔细执行重大事项向党委请示报告、重大决策出台前向人大常委会报告制度，主动向人大报告国有资产管理等状况，提请自治区党委讨论重大事项55件，提请自治区人大常委会制定、修改和废止地方性法规12件。
办理人大议案建议214件、政协提案567件，办复率均达100%扎实开展集中解决群众反映剧烈的突出问题活动，信访总量同比下降31%深化推动"七五普法，全面推行行政标准性文件"三统一和有效期制度，5个县〔市〕通过国家级基层政务公开标准化标准化试点验收从严执行中央八项规定及施行细那么精神和自治区党委假设干看法，驰而不息订正"四风大力提倡重实干重实绩、敢担当善作为的作风，加大督查督办力度，对主动作为、成效明显的嘉奖支持，对消极作为、工作不力的严厉 问责，政府公信力、执行力、落实力不断增加 回望过去一年，我们过得很改善、走得很坚决，困难虽比意料的多，成效要比料想的好这是习近平新时代中国特色社会主义思想光芒指引的结果，是党中央、国务院亲切关心的结果，是自治区党委正确指导的结果，是自治区人大、政协监视支持的结果，是全区广阔干部群众撸起袖子干出来的，是新时代各行各业奋斗者挥洒汗水拼出来的！在此，我代表自治区人民政府，向全区各族人民，向支持政府工作的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向中央驻宁单位、驻宁部队、武警官兵和公安民警表示诚心感谢！向支持宁夏改革进展稳定的中央和国家部委、兄弟省〔市、区〕，港澳台同胞、海外侨胞和国际友人致以崇高敬意！ 在确定成果的同时，我们醒悟地看到，我区进展还存在不少困难和问题：一是贯彻落实新进展理念还不到位，一些地方和干部惯性思维、速度情结和途径依靠还没有根本转变，产业构造倚重。