国际 EPC 项目的实施要点近年来，国际工程承包市场中的交钥匙工程项目（即EPC项目）逐渐增多，EPC项目的实施运作，也越来越受到重视，如何运作好国 商的一个重要课题现结合俄罗斯南萨哈林太平洋酒店项目，就其不同于国际施工总承包项目的地方，浅谈一下国际EPC项目实施中俄罗斯太平洋酒店项目位于俄罗斯萨哈林州南萨哈林斯克市区，其业主是俄罗斯一家私营股份公司.工程的总建筑面积为11， 局部9层酒店有149套客房，还设有厨房、餐厅、酒吧、健身中心、会议中心等本项目为“交钥匙"工程，要求按欧洲三星级酒店标准设计施工，工程内容包括酒店土建、装修、机电系统的设计和施工，全部 购和安装项目工期为 19个月.EPC 项目实施要点一、详细的前期市场调研和整体实施方案的确定对于国际EPC项目，开始阶段的市场调研非常重要，它直接影响以后项目的实施方案、设计以及成本等•通过对当地市场的详细 领性的指导意见•如果没有市场调研，国际EPC项目的实施就会陷入与当地实际情况脱轨的盲动性深渊，可直接导致项目实施的失败 商已经就当地的市场情况做过调研，不过对于项目实施一般是不够的，除非对当地的情况已经十分了解，否则，一定要针对当地市场 基础上，做进一步的详细调查。
当地市场情况的调研主要包括工程实施及交验标准、相关的法律法规、当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况等1•掌握工程实施及交验标准，对于工程的实施和交验标准的调研，既要了解当地技术规范的要求，又要了解当地技术监督及核 间内详细了解当地相关的技术规范，是非常困难的，尤其在语言不通的国家，难度更大解决问题的捷径是找一个类似的完工不久或 了解当地技术监督及核查要求的技术人员或设计院（由于EPC项目包含设计，一般都要与当地的设计院进行不同形式的合作）等了解 效果太平洋酒店项目实施前期，通过业主等渠道参观了一个接近完工的酒店项目工地，一个已完工的酒店，一个在建的办公楼项 这种方法，很快掌握了当地酒店项目实施中规范要求的重点和应该注意的问题，为下一步的设计施工确定了依据，奠定了基础.2 相关法律法规的了解对当地相关法律法规的调研包括当地的公司法、稅法、劳工法、外国劳务的输入、材料进口、环保、保险等.公司法和稅法涉及 务输入涉及项目实施人员的组建和管理，材料进口、环保和保险则是项目实施过程中的重要环节和因素.除了了解各项当地的法律; 师和律师也很重要，尤其是较大的项目，这是必不可少的环节之一会计师和律师的工作及指导意见对于项目的顺利实施非常重要。
实施中的很多地方都会产生直接影响如：整体实施方案是采用本地化作业、还是依赖境外资源；材料设备是当地购买还是进口;进 于使用境外劳动力的规定和相应的申请程序等太平洋酒店项目在实施过程中，聘请了一个当地的会计师，也找了一家律师事务所 中的对外财务和公司运作中的不少问题 当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况的掌握当地和国际经济状况以及地材供应和价格情况主要是从项目运作的成本去考虑.通过了解当地和国际经济状况、地材供应和价格 是随用随买还是保有一定的存储量在运作太平洋酒店项目时，通过市场调研了解到，俄罗斯的年通货膨胀率在13%〜15%，南萨 美元的汇率因俄罗斯经济复苏的影响，使得卢布一路走强；南萨哈林因地理位置原因（俄罗斯东部的大岛屿），物资匮乏，价格较高 际材料价格有上涨趋势所有这些原因，促使项目部做出了尽量使用中国材料，及早从中国进口施工用材料设备的正确决定通过前期调查，要在工程设计开始之前，确定整体的实施方案（包括整体施工方案、材料设备的选购途径、劳动力的来源等）， 的标准，给施工组织设计提供合乎当地实际情况的详细资料.太平洋酒店项目由于工期较紧，合同签约后即开始按照欧洲三星级标准 许多设计方案存在问题，便在设计过程中进行了调整。
比如设计开始时确定的酒店入口采用平开式两翼旋转门，后来调查时发现， 间的维护在当地很难解决，于是改成了在当地已有使用，且便于维护的三翼旋转门，不但去除了平开式两翼旋转门方案的隐患，而且 调查，有时可以用更低的成本，交出一个让业主更为满意的产品EPC 项目实施要点二、施工设计施工设计是在市场调研的基础上进行的另一个EPC项目实施要点，EPC项目实施的成功与否，很大程度上取决于设计是否成功 将业主的功能性要求、当地的设计规范、项目的实施成本三者进行成功的融合，同时，要为施工过程提供尽可能多的细节依据，尽 免业主“找后账”在施工设计时，即要满足功能和当地规范的要求,又要尽可能的使用调研阶段确定的施工和材料采购方案，以求 下,有利于施工和降低造价EPC 项目施工设计时遇到的问题主要包括：1 设计单位的选择EPC 项目选择设计单位时，一般根据项目所在地的实际情况和前期市场调研所确定的实施方案来综合考虑，选择合适的设计合 的施工方法、材料、设备和劳动力，进行本地化实施，一般在当地找设计合作人比较合适如果采用国内的施工方案，采用较多的 国内的设计单位.如果有较多的实施问题涉及第三国，可以考虑找一家第三国的设计单位进行合作。
原则是看施工技术、材料、设备 选用哪一国的设计单位合作最好是选一家合乎上述要求又在项目所在国有设计资质和设计经验的单位;若选用国内或第三国的设计 计合作单位，进行图纸的审核和报批目前，一些工程承包公司有自己的设计力量和设计队伍，但对于国际EPC项目，不能单纯从丿 力量，要根据市场调研情况具体研究分析后，慎重确定设计人.太平洋酒店项目在前期确定了使用中国材料和设备，采用在中国通用的施工方案，所以项目部选择了中国的设计院进行设计.如 备选型、各类参数确定、施工材料和施工工艺确定等方面浪费大量的时间，设计周期较长，而且设计出来的施工图不一定合乎中国通2 与当地规范的接轨为了解决中国设计院的设计与当地规范接轨的问题，太平洋酒店项目采用了中国设计院设计、当地设计院核查，并提交技术监 但存在着设计修改较多、设计来回沟通浪费时间等诸多问题最好的办法应该是把中国与当地的设计院联合在一起，共同设计，把分 解决掉，而不是在中国的设计院完成设计，并在当地设计院发现问题之后再修改.3 与调研阶段确定的实施方案的接轨由于EPC项目一般根据当地的市场等情况，先确定实施方案，再进行施工设计，所以在设计时，要考虑怎样向确定的实施方法和 情况下，尽可能地为施工提供便利。
4 设计中材料设备的确认EPC项目的施工设计要得到业主或业主授权单位的认可和确认由于是设计施工一体化，一般在设计确认的同时也要进行材料 确定下来这是决定项目成本和造价的一个关键步骤，一般在做设计方案和设备选型时，需要有懂得国际工程预算的人员参与设计以及材料设备的确认，需要承包方组织设计方和业主方共同讨论当地设计方侧重于和当地规范的接轨，业主方一般侧重于 在满足功能要求、符合当地规范和质量过关的基础上，推荐并促使各方接受便于实施和造价较低的方案对于国际EPC项目，承包商 功能、合乎规范、质量过关、价格低廉的选择顺序EPC 项目实施要点三、物资采购（完整）EPC项目的实施要点物资采购是EPC项目实施的重要步骤之一，直接影响项目的实施和成本EPC项目物资采购的关键程序包括：采购计划的制定、 选择，物资设备的到场EPC项目在物资采购方面，不同于施工总承包项目的地方有以下两点：一是无甲方供料在通常的施工总承包合同中由甲方负责 方负责，这方面的采购和安装需要提前考虑另一方面，质量标准的确定与设计是互动的,与工程总承包项目相比，物资设备的选择太平洋酒店项目的物资设备的标准和品质要求基本在设计阶段和业主一起进行了敲定，对于许多总价较高或比较关键的设备材 电气开关、消防系统、外立面铝塑板、幕墙和铝合金窗等，在确定品质的同时，也确定了品牌。
把材料设备的选型和设计紧密结合 效率，还为以后项目的现场实施带来了便利EPC 项目实施要点四、 实施过程中的质量控制工程质量方面，由于EPC项目是承包商设计实施一体化，业主虽然也有监理的班子，相对于施工总承包项目，留给了承包商更多 实施，要更多地从自身把好质量关项目部要制订完善的质量管理体系和制度,从设计到施工，都要有完备的自我检查和自我监督体 实到人为了保证质量，施工时可以在项目部内部，分成相对独立的两个部门，一个设计兼内部监理部门（沿用一些西方国家设计 样更有利于项目施工中的质量保证.太平洋酒店项目，正是采用了这种方式，才卓有成效地完成了项目的内部质量管理EPC 项目实施要点五、 项目的索赔国际EPC项目的索赔，主要体现在以下几个方面：业主对于工程功能的变更；业主对于工程等级（或档次）的变更；业主对于 变更而引出的其他费用对于国际EPC项目的索赔，承包商要从设计阶段开始做工作，注意收集资料，保存原始记录设计阶段是索赔中不同于施工总 会有一些功能上的变更，同时其原始资料也是以后变更和索赔的重要依据综述：由于EPC项目是把设计和施工放在一起交给承包商进行实施，可以将设计和施工更好地融合在一起，进而降低造价。
既然 该在施工总承包项目的基础上，突出设计和施工的协调一致性，充分利用这一有利因素，用最经济的方案，交最优秀的作品综上所述，可以看出，国际EPC项目与国际施工总承包项目，在实施要点中的不同之处，主要集中在实施开始阶段的市场调研 占有较重的份量，是项目实施成功与否的关键所在.施工设计完成并进入施工阶段后，与国际施工总承包项目的差别不大，所以对于 工作做好，要在项目的初始阶段开好头，打好基础.。