1桂东县商务局绩效考核评估工作制度桂东县商务局绩效考核评估工作制度为认真贯彻落实桂东县委、县政府关于加强绩效考核工作精神，充分调动全局干部职工的工作积极性、主动性和创造性，不断增强干部职工的竞争意识、责任意识和忧患意识，真正把“攻坚克难，务实创新”落到实处，确保全县商务工作全面、协调、高效开展，根据市、县政府和市商务局相关文件规定的任务指标，按照县委、县政府推行绩效考核的工作要求，结合商务工作实际，制定本工作制度一、指导思想和考核目标指指导导思思想想： ：坚持以科学发展观为指导，以管理创新，制度创新为动力，围绕贯彻落实县委、县政府关于加强督查工作和绩效考核工作的精神，进一步强化机关工作人员的责任意识、进取意识、效率意识，全面提高商务执行力和行政效能，全面完成全年商务工作目标任务考考核核目目标标： ：通过开展绩效考核、综合考评，建立“勤政、为民、廉洁、高效、务实”的服务型机关，促进工作创新，管理创新和服务创新，创造良好的商品流通环境，为全县经济建设服务二、考核内容（ （一一） ）主主要要商商务务业业务务工工作作主要是围绕市委、市政府及市商务局下达我县的目标考核指标和县委、2县政府绩效考核评估指标及建设“两基三县”工作重点，扎实抓好生猪定点屠宰管理、商务综合执法和酒类产销管理、家电下乡、汽车摩托车下乡、万村千乡市场工程、成品油管理等工作。
（二二） ）县县委委、 、县县政政府府中中心心工工作作主要是党风廉政建设，组织、宣传，统战、工会、妇女、计划生育、建设扶持和新农村建设、综治、双联等工作三、考核办法分绩效考核和综合考评两个主要部分：（ （一一） ）绩绩效效考考核核主要考核市委、市政府和市商务局以及县委、县政府下达的考核指标的完成情况，权值为 80 分其他商务及相关工作完成情况，权值为 20 分即《桂东县商务局 2010 年绩效考核、综合考评内容和计分办法》中所列的考核内容 （二二） ）综综合合考考评评主要考核“绩效”考核内容以外的工作、作风等内容，即《桂东县商务局 2010 年绩效考核、综合考评内容和计分办法》中所列的“考评”内容，具体办法按照桂商字〔2010〕2 号文件相关规定执行 （三三） ）得得分分评评定定即：正职领导、副职领导、股室人员计算方法如下：（1）正职领导得分=其他局领导绩效考核得分的平均分3（2）副职领导得分=分管股室负责人绩效考核得分的平均分3）股室负责人得分=市委、市政府下达指标的绩效考核折算得分、市商务局下达指标的绩效考核折算得分、县委县政府下达指标的绩效考核折算得分+其他商务工作绩效考核折算得分之和。
4）股室其他人员得分，由分管领导各股室负责人评定，原则上不得超过股室负责人的得分5）兼任多个股室或负责多个股室的工作人员，取其平均分 （四四） ）最最后后得得分分为绩效考核折算得分、综合考评折算得分、宣传报送加分和评优授奖加分之和四、有关问题说明1、绩效考核得分占年终考核总分的 80%，综合考评得分占年终考核总分的 20%2、市委、市政府和县委、县政府以及市商务局考核的，按市、局、县相关文件的规定记分，再按本方案进行折算县政府商务局考核的，按表格注明的标准记分，再按本方案进行折算创先争优加分标准按《桂商发〔2009〕2 号》文件执行3、宣传报送、评优授奖实行加分，其中，个人绩效考核加分和宣传报道加分之和超过 40 分的，按40 分计算扣分项目，扣完为止，不计负分4、绩效考核按逐项具体考核的形式进行综合考评通过民意测评的形式进行，具体操作按《桂商4〔2009〕12 号》文件相关规定执行5、绩效考核、综合考评均实行 100 分制考核6、评优授奖加分标准按《桂商发〔2009〕2 号》文件相关规定执行7、成立考核领导小组：组长赵文贵，副组长郭益林、张传安、何美红，具体工作由郭益林、张传安、扶力祥同志负责。
五、考核奖励1、考核结果与年度目标管理奖、年度考核评先评优和推荐提拔使用挂钩年度目标管理考核得分排名末尾且考核得分低于权值总分 60 分的，由局务会研究决定作出相应处理临时人员参照正式职工标准执行2、奖励分值按《桂商发〔2009〕2 号》文件规定的档差执行平均奖励额度按照 2008 年、2009 年人平奖励金额增加 300 至 500 元的标准确定奖励资金从事业费中列支六、本实施《方案》报县政府分管领导和县纪委监察局批准后组织实施5桂桂东东县县商商务务局局内内部部公公开开制制度度各股室：为积极倡导勤俭节约，大力促进增收节支进一步严肃财经纪律，规范收支行为根据有关规定，结合商务局实际，经研究，现将内部财务管理制度重申如下：一、报帐程序一、报帐程序1、填报：填报发票和报帐单，经办人应注明事由并签名2、复核：所有人员报帐，应先由报帐员对附件和票据等情况进行复核并签字3、审核：①一般干部、职工报帐，由分管领导审核②班子成员报帐，由纪检组长审核（纪检组长报帐，由第一副局长审核）4、报帐：经局长审核（局长报帐，由纪检组长审批）签字后方可到报帐员处报帐5、其他：①以签单形式接待报帐的，有关附件和票据应有经办人签名并注明了事由，经报帐员复核、办公室主任对照办公室开具的报餐单审查后，方可报帐。
②出差、下乡补助报帐，由办公室主任对照考勤登记表和下乡日志审核并签署意见二、公务接待二、公务接待61、公务接待由办公室统一开具接待单，特殊情况在外接待必须经局长同意后，方可开支2、严格控制接待标准，尽量减少陪同人数，严禁使用高档烟酒和高档菜肴三、差旅费开支三、差旅费开支1、县内外出差差旅费开支，按照《桂东县行政事业单位差旅费管理办法》（桂财行〔2007〕36 号）规定的标准执行其中：①伙食补助标准，省外、省内地区、本市县及县以下，本县辖境内（城关镇除外）分别按每人每天 30 元、20 元、10 元、8 元的标准执行②住宿费开支标准，原则要求按文件第六条、第八条的规定执行，但根据实际情况，可适当上浮（上浮幅度一般控制在 20—30 元）2、县外出差原则上不填报餐费，特殊情况已填报餐费的，则不得再填报伙食补助县内出差按《桂财行〔2007〕36 号文件》规定标准填报伙食补助，一律不得另行填报餐费3、严格执行“取消填报本地市出差、省外出差市内交通费项目”的规定四、办公用品开支四、办公用品开支1、采购：由办公室统一开具办公用品计划单，分管办公室的领导审批后由办公室和报帐员办理大宗物品的采购，按县有关文件规定办理。
2、领用：执行领用登记制度五、车辆费用开支五、车辆费用开支71、用油：出差派车加油，由司机在加油情况登记表中注明事由、时间、出差起始地点，随行人员代表签字证明2、维修：由驾驶员提出维修意见，报分管办公室的领导批准后，办公室开具维修单，到政府采购定点单位维修六、通讯费用开支六、通讯费用开支严格按照县纪委廉政办审批标准，凭票报帐，超支自付七、其他事项七、其他事项1、不得借用公款办私事2、因公出差，原则上不借用公款确需借公款的，必须履行借款手续，借用公款出差的，报帐后归还所借公款3、各种出差，必须在返回后三天内报帐（下乡补助当月填报）凡一次开支超过 2000 元以上的，必须经集体研究同意后，方可支付8桂东县商务局权力网上公开运行制度桂东县商务局权力网上公开运行制度一、工作制度一、工作制度（一）首（一）首问责问责任制任制干部群众到机关事业单位办事或打咨询时，接受咨询的第一位工作人员即为首问责任人，首问责任人负有为其导向服务的责任，在职责范围内的事项应予以及时办理或答复，不可不理不睬，推诿扯皮属其他职能部门办理的事项，应明确告知对方办事机构及地点，并引导办理；对不能办理或答复的事项，应热情耐心地做好说服解释工作。
属于业务不明确或首问责任人不清楚承办单位的，首问责任人要及时请示领导，由领导协助、协调有关单位一同解决二）一次性告知制（二）一次性告知制各单位对服务对象的办事请求，承办人应一次性告知服务对象所办事项能否办理以及办事程序、办事依据、应具备全部条件和注意事项对需出示的材料内容较多，要填写一次性告知卡，详细写明需出示材料的所有内容、要求，并存档备案对办证、申请有关事宜的，要仔细检查出示的资料，如有缺少要明确告知申请人按照书面告知的要求补证齐全后，经办人员应及时予以办理如不属于自己的工作范围，要一次性告知服务对象，并按首问负责制要求办理9（三）限（三）限时办结时办结制制凡法律、法规、规章有明确规定要求限时完成的工作任务，应当在规定的时限内完成；凡法律、法规、规章中没有规定时限的事项，应根据实际情况确实办理时限，公布于众，并严格遵照执行在承办过程中，不能按时办结，应书面说明原因四）服（四）服务务承承诺诺制制实行窗口式、一站式、一条龙服务制度在遵守法律、法规和有关规定的基础上，将工作内容、办事依据、服务质量、服务时限向管理和服务对象作出承诺，并向社会公开，接受公众监督作出的服务承诺必须践行，发生违诺行为将给予相应的处理或处罚。
五）政（五）政务务公开制度公开制度除在网上公开公布外，还要在工作场所醒目处将单位的办事项目、办事流程、办事依据、办事时限、收费标准公布上墙，定期公开单位行政事项办理情况，方便群众办事和监督六）受理行政投（六）受理行政投诉诉制度制度单位安排专人负责受理群众举报，开通热线 12312，建立受理、登记、查处、回复等管理办法10（七）（七）领导责领导责任制和任制和责责任追究制任追究制单位一把手为本单位的行政权办公利透明运行的第一责任人，对职责范围内的行政权力公开透明运行工作负全部责任分管负责人负直接领导责任；直接承办人负直接责任对不认真履行职责、失职、渎职等造成重大损失或其他责任事故的要坚决追究责任，严肃处理对应公开而不公开，公开不全面、不及时、不真实，权力运行不规范，监督管理不到位等问题由局领导小组根据情节的轻重，给予相关责任人批评教育、责令限期整改、通报批评、取消当年评优资格或纪律处分对因权责不明、公开运行不力、监督管理不到位，酿成集体上访和群体性事件的；有打击报复、侵犯公民民主权利行为的；导致违纪违法案件发生的，由纪检监察机关处理触犯刑律的，移送司法机关处理二、工作要求二、工作要求（一）提高（一）提高认识认识，加，加强领导强领导局领导小组要严格要求，严密部署，及时研究解决工作中存在的问题。
各股室要高度重视这项工作，认真学习有关文件，切实负起责任，认真履行职责二）（二）积积极探索，勇于极探索，勇于创创新新11按社会主义市场经济体制的要求，积极进行大胆、有益的尝试，不断探索行政权力公开透明的方式、方法，不断建立健全和完善规章制度，加强对各项制度贯彻落实情况的日常化管理，以确保制度的有效实施三）加（三）加强强沟通，及沟通，及时时反反馈馈各股室要加强工作交流和沟通，对于工作中发现的问题以及工作意见、建议等及时向局办公室反馈局办公室要建立信息反馈制度，及时反映工作动态12桂东县商务局权力运行公开制度桂东县商务局权力运行公开制度1、职权法定依据党内条规和法律、法规、规章、规范性文件，对本单位所有的公共权力进行全面清理，将权力来源和行使依据编制成职权目录，依法依规制定办理程序，绘制权力运行流程图2、公开透明建立健全规范权力公开透明运行制度：建立决策公开制度，进一步完善公众参考、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，逐步推进决策过程公开；建立权力运行公开制度，采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果；建立内部公开制度，建立机关干部职工参与管理、监督有力、便于操作的监督制约机制。
3、绩效评估加强对权力运行的管理，建立日常评估和年终评估相结合的绩效评估制度明确对权力运行绩效评估的内容和范围，建立评估指标体系，确定评估办法，并明确绩效评估结果的运用4、查究问责建立健全内部检查监督制度；建立定期检查制度，对规范权力运行制度落实情况进行定期检查；建立外部监督检查制度，建立定期测评机制和及时收。