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水利工程项目稽察检查内容

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水利工程项目稽察检查内容_第1页
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稽察主要检查内容(一)项目前期和设计工作1 、项目立项、审批、报建等文件2 、各阶段设计文件及有关批复文件(初步设计、施工详图等)3 、重大设计变更有关文件二)项目建设管理1 、项目法人组建、内设机构和人员配备有关文件及有关计划管 理、资金使用与管理、财务管理、质量管理等制度2、施工、监理、采购、招投标有关文件(招标备案、招标书、 投标书、评标办法、评标报告、招标投标总结报告、中标通知、施 工和监理合同等)3 、开工审批文件4 、监理、施工单位资质证书5、现场施工、监理、政府质量监督机构人员组成及有关试验 检测设备情况6、监理管理办法,监理规划、细则,监理计量签证,总监指 令,工程验收和质量控制记录,监理工作日志、月报等三)项目计划管理1 、初步设计概算、调整概算及有关批复文件2 、历年年度工程实施计划及审批文件、投资计划和调整计划文 件3 、项目概算执行情况,计划完成情况和工程形象进度、实物工 程量完成情况4、计划管理的有关规章制度四)资金使用和管理1 、项目建设资金构成、到位和使用情况2 、工程支付、结算有关资料3 、超概算、超支的幅度及原因4、建设资金使用情况。

5 、财务管理的各项规章制度及基础工作情况五)工程质量1 、工程质量保证体系、质检机构和人员配备2 、质量管理各项规章制度3 、现场施工质量检查记录,原材料质量检验数据和资料,政府 质量监督情况及有关资料4、工程质量评定及项目验收有关资料六)安全生产情况针对安全度汛方案制定和落实情况;安全生产措施到位情况一)项目前期和设计工作1 、项目立项、审批、报建、开工等文件2 、各阶段设计文件及有关批复文件(项目建议书、可行性研究、 初步设计、施工详图等)3 、重大设计变更有关文件二)项目建设管理1 、项目法人组建、内设机构和人员配备有关文件2 、施工、监理、采购、招投标有关文件(招标书、投标书、评 标办法及有关评标资料、中标通知、施工和监理合同等)3 、监理、施工单位资质证书4 、现场施工、监理、政府质量监督机构人员组成及有关试验检 测设备情况5、监理管理办法,监理规划、细则,监理计量签证,总监指 令,工程验收和质量控制记录,监理工作日志、月报等三)项目计划管理1 、初步设计概算、调整概算及有关批复文件2 、历年投资计划,计划项目和调整计划文件3 、项目概算执行情况,计划完成情况和工程形象进度、实物工 程量完成情况。

4、计划管理的有关规章制度四)资金使用和管理1 、项目建设资金构成、到位和使用情况2 、工程支付、结算有关资料3 、超概算、超支的幅度及原因4、建设资金使用情况5 、财务管理的各项规章制度及基础工作情况五)工程质量1 、工程质量保证体系、质检机构和人员配备2 、质量管理各项规章制度3 、现场施工质量检查记录,原材料质量检验数据和资料,政府 质量监督情况及有关资料4、工程质量评定及项目验收有关资料六)稽察组要求的其他资料项目法人稽察汇报提纲一、工程概况1、工程基本情况(包括工程地理位置、流域面积、防洪标准, 主要特征水位及相应库容、主要效益等);2、主要建筑物基本技术指标(包括主坝、副坝、溢洪道、涵管 或隧洞等基本情况);3、工程建设过程及存在主要问题(包括工程兴建时间、历次续 建或加固时间及主要加固项目、还存在那些主要问题;4、工程设计批复主要建设内容及批复投资;5、水管体制改革情况二、前期工作和设计工作情况1、安全鉴定承担单位、省厅(或设区市)鉴定时间、部大坝中 心(或省大坝中心)核准时间及审批文号;2、初设承担单位、省厅(或设区市) 审查时间及批复文号和 批复投资、省计委审查时间及批复文号和投资、长江委(或省厅) 审查或复核时间及复核投资;3、施工设计承担单位,主要设计项目,设区市施工设计审查情 况;4、重大设计修改报批情况,一般设计修改情况;5、开工报告报批情况(开工报告上报时间、文号,上级同意开 工批复时间、文号)。

三、建设管理情况(一)项目法人制组建情况1、项目法人批准成立时间、批准单位、批复文号、项目法人名 称、法人代表名称及原职务、技术负责人姓名及职称;2、项目法人组织机构、人员职责及分工(所有项目部人员按内设机构列表说明其姓名、工作单位、职务、技术职称、专兼职情况、 主要职责等);3、项目法人制定的规章制度二)招投标情况1、分标情况(包括施工、监理、勘测设计、重要设备和材料的 采购、招投标);2、招投标过程:包括招标投标代理机构资质情况;符合法律规 定的招标投标的范围和规模标准;招标前向上级水工程招标办报告 时间、上级水利工程招标办核准时间、招标公告发布媒体及发布时 间、报名时间及报名单位数量、资格审查时间及通过资格审查单位 数量、出售招标文件时间及各标段出售数量、开标时间及地点、评 委抽取、评标时间、决标过程及时间、中标单位及资质;招标投标 情况书面总结报告提交备案的情况三)建设监理情况1、监理单位的资质,在现场组成项目监理机构的情况;2、监理单位规章制定建立情况;3、监理人员监理职责履行情况四)合同管理情况1、通过公开招标或邀请、委托、指定等方式分别签订的合同类 型和数量(包括勘测、设计、监理施工、设备采购、材料采购、技 术咨询、委托代理和其它零星项目等合同),及各合同金额;2、主要项目的合同工期情况,合同纠纷情况,实际完工与合同 工期比较情况,工期延误的主要原因。

五)计划下达与执行情况1、省级投资计划下达时间及文号、市级转达时间及文号、县级 下到项目法人时间及文号;年度工程实施计划批复时间及文号;2、工程形象进度(分标段描述已完工项目、正在施工项目、未 开工项目,已完成的主要工程量(按标段列表统计完成工程量,对 应投标工程量、完成量占相应投标工程量的比例;整个工程主要项 目已完成量汇总表(主要为土石方开挖、土石方回填、砼及钢筋砼、 砌石、砼防渗墙、帷幕灌浆等项目的完成量,占合同及计划工程量的 比例);工程投资计划执行进度,投资控制与概算执行六)资金使用与管理情况1、资金到项目部专户数量;地方配套资金到位情况;2、目前已完成的投资数额,其中建安投资是多少,占合同投资 的比例是多少(要求附:完成各项投资与省厅批复的实施计划对照 表)3、财务管理情况(主要包括:会计管理机构设置,配有几位会 务人员、是什么职称,项目部资金是否实行了专户存贮,财务审批 手续如何,制定了那些财务制度等)4、落实财经法规及内控制及情况七)工程质量情况1、项目法人、各参建单位(包括监理、施工)及质量监督机构, 质量管理体系建立情况;2、施工单位到位的主要技术及管理人员名单(列表),是否与 合同承诺相同;3、工程实体质量情况4、原材料及中间产品质量检测情况(列表);5、单元工程及分部工程质量评定情况(列表)。

八)工程验收情况1、隐蔽工程联合验收情况;2、分部工程或单位工程验收情况及验收结论九)工程安全度汛方案四、 对设计、监理、施工单位的评价1、 对设计单位的评价(包括:设计质量情况、是否派有设计代 表、设计图提供是否及时,是否对工程施工造成影响等);2、 对监理单位的评价(包括:现场监理人员在质量、投资、进度控制等方面是否履行了监理职责,总监是否常驻工地等);3、 对施工单位的评价(包括:各标段中标单位实际到位的项目 经理、技术负责人、财务负责人、质量员、安全员姓名、工作单位 情况,这五大员及到位设备与投标承诺是否一致,如不一致,是否 经过了业主或监理书面批准,各标段中标单位施工管理及工程质量 如何)五、 存在主要问题1、业主自身存在那些问题2、监理还存在那些问题3、设计 存在那些问题4、施工单位存在那些问题5、工程质量存在那些 问题六、 项目法人认为要反映的其它情况项目法人应提供的备查资料清单1、 项目建议书、可研、初设报告、初设图纸、初设批复文件、 初设复核意见;2、 技施报告、施工设计图(经监理审签,也可由监理单位提供), 省水利厅(或设区市水利局)施工图审批意见;3、 重大设计修改批复文件、一般设计修改通知(也可由设计单 位提供);4、 开工报告审批文件;5、 项目法人组建及批复文件,内设机构及人员及职责设立文件,各项规章制度;6、招投标全套资料;7、所有合同文件;8、省、市、县计划下达文件,资金下达文件、实施计划批复文 件等;9、项目法人有关工程建设的会议记录、会议记要;10、项目法人财务帐目。

11、其它与工程建设有关的所有往来文件、资料等一、设计完成的主要工作内容1、可研、初设、技施报告及审查、审批情况2、技术设计做了那些工作,出了多少设计图,与初设批复比较 在那些方面作了改变,理由是什么;重大设计变更,是否经过原初 设审批单位进行审批;在那些方面进行了优化设计,节省了多少投 资二、设计单位质量保证及现场设计服务1、设计代表姓名、技术职称,是否常驻工地2、设计文件满足各阶段相关法规、规程、规定要求的情况3、设计代表参与各阶段工程验收情况,验收结果如何4、已完工程主要技术指标情况,主要技术指标及工程质量是否 符合设计要求三、存在主要问题四、设计单位认为要反映的其它情况 设计单位应提供的备查资料1、勘测、设计单位资质证2、初设报告及图纸、技施设计报告及图纸(如项目法人已提供 设计可不需提供);3、设计修改通知;4、其它设计文件及资料一、施工单位基本情况1、中标项目主要建设内容、合同价、合同规定开工及完工时间;2、现场机构名称、组建时间;合同承诺施工技术及管理人员的 姓名、工作单位、技术职称、职责及分工等;实际到位的项目经理 技术负责人、财务负责人、质检员、安全员姓名、工作单位情况, 这五大员及到位设备与投标承诺是否一致,如不一致,是否经过了 业主或监理书面批准。

二、工程进度情况1、已完成的主要工程量,占投标工程量的比例;2、工程形象进度(已完工程项目、正在施工项目、未开工项目);3、实际完工与合同工期比较情况,工期延误的主要原因三、工程质量控制情况1、施工单位质量保证体系建设情况项目经理部质检机构人员 专业、素质、数量配备情况,检测、试验条件情况;健全有关工作 质量的规章制度情况;2、施工单位质量检测情况(包括委托检测单位,列表说明原材 料做了哪些检测项目,检测结果如何;砼强度、砂浆强度等中间产 品做了多少组试块),试验结果如何;砼及砂浆是否做了配合比试验; 其它还做了哪些检测或试验,结果如何)检测记录手续是否完备;3、工序质量和实体质量自检情况,工程关键部位、隐蔽工程检 查验收情况;4、工程质量评定情况(列表反映;包括单位工程、分部工程、 单元工程划分,已完工多少单位、分部及单元工程,已评定多少分 部、单元工程,评定结果多少合格,多少优良,优良率是多少)质 量缺限及质量事故的记录、备案、报告及处理情况四、工程投资控制情况1、实际完成投资(经监理签证的),完成投资占投标价的比例 项目法人实际已支付资金数2、完成投资与合同投资比较,那些项目增加了投资,那些项目 减少了投资,原因是什么。

五、存在问题六、施工单位认为要反映的其它情况施工单位应提供的备查资料清单 1、施工单位资质证(原件或复印件); 2、。

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