第六讲 谋求政治大国的日本一、二战后日本经济大国发展回顾二、日本谋求政治大国的对外战略选择三、日本谋求政治大国的障碍一、二战后日本经济大国发展回顾（一）二战后日本经济的恢复与发展 1、1946——1955年为战后恢复阶段 在这10年时间，日本在美国的扶持下，经济从战 争结束时的瘫痪、濒临崩溃状态，迅速恢复并发展 到1955年其主要经济指标除外贸一项外，全部恢复到 或超过战前的最高水平其中，国民生产总值超过36 ％，工业超过58％，农、林、渔业超过34％，其国民 生产总值是美国的1／15，联邦德国的1／5人均国 民收入为220美元，在资本主义世界名列第35位在 第一产业中就业的人数占总就业人数的40％，轻工业 产品在出口总额中的比重高达65％整体\技术水平比 欧美国家落后20年左右2、1956——1973年为高速发展阶段从1956年到1973年，日本的工矿业生产增长了8.6 倍，年平均增长率高达13.6％国内生产总值翻了4番 1956年，日本的国民生产总值仅250亿美元，经过5年 时间，到1961年便翻了一番，达到500亿美元又经过5 年的时间，到1966年，再次实现了翻番，其国民生产总 值超过了1000亿美元。
1970年，其国民生产总值超过了 2000亿美元，四年又翻了一番到1973年，国民生产总 值达到了4099亿美元，三年又翻了一番多从1956年到 1973年，日本的国民生产总值的年平均增长率高达10.9 ％日本的国民生产总值的绝对量，先后在1960年超过 加拿大，1966年超过法国，1967年超过英国，1968年超 过德国，跃居到资本主义世界第二位，成为资本主义世 界的第二经济大国3、1973——1990年为中低速增长阶段1973年第一次石油危机和资本主义世界经济危机爆发后，日 本的经济增长速度开始放慢但由于日本的资本雄厚，劳动力数 量充足、价格便宜，技术水平和管理水平高，企业富有开拓力， 产品质量高，具有强大的竞争力因此，日本经济的发展速度仍 然是发达资本主义国家中最高的拿国民生产总值的年平均增长 率来说：从1973年到1984年，日本为4.3％，美国为2.3％，西德为2.0 ％，法国为2.3％，英国为1.0％，意大利为2.1％，加拿大为2.5 ％1984—1988年，西方主要国家的国民生产总值的年平均增长 率为：日本4.5％，美国4.0％，西德2.5％，法国2.2％，英国 3.3％，意大利2.9％。
1989年和1990年国民生产总值的实际增长率分别为：日本4.7 ％和4.8％，美国2.5％和0.8％，德国3.3％和4.7％，法国5.3％ 和2.5％，英国2.1％和0.5％，意大利2.9％和2.1％，加拿大2.5 ％和-0.2％由于日本经济增长较快，到80年代中期（1987年）已发展成 为世界第二经济大国 （二）经济立国战略的确立并实现 1、经济立国战略及其内涵经济立国战略，是指第二次世界大战后，日本历届政府把发展 经济，促进经济技术实力不断增强作为首要的基本国策，以实现世 界经济大国地位的重大战略战后日本历届政府大力推行“贸易立国”、“教育立国”和“科技立国”的 战略对外贸易：到1971年，日本的出、进口在资本主义世界中所占 的比重分别上升为7·9％和8·6％，仅次于美国和西德的对外贸 易规模科学技术：在大力加强国内教育的同时，大规模从国外 引进先进技术在整个60年代，日本支付引进技术的费用高达 2148亿美元，超过欧美任何国家，使其与欧美的技术差距迅速缩 小，并开始于70年代形成自己的技术优势在极为有利的国际环境下，日本政府制定了切实可行的经济发展战略和具 体方针，运用科学有效的经济管理与运行机制，举国上下全力发展经济，经 过近三十年的努力，终于在70年代中期基本实现了经济立国的战略目标，确 立了经济大国地位。
70年代中期后，日本适时调整经济指导方针和产业结构 ，使其经济实力不断发展壮大至80年代中后期，日本已牢牢确立了世界经 济大国的地位，成为仅次于美国的第二经济大国2、日本经济大国的表现第一，日本是当今世界国民生产总值大国；第二，日本已成为当今世界的“技术大国” ；第三，日本已成为当今世界的“贸易大国” ；第四，日本已成为当今世界的“债权大国” ；第五，日本已成为当今世界的“金融大国”； 第六，日本已成为当今世界“对外经援大国” （三）日本经济的调整1、90年代走下坡路的日本经济进入90年代以来，素有“东洋奇迹”之称的日本经济，于 1991年4月陷入“平成危机”，这是战后以来日本最严重的一 次经济危机1992年和1993年，其国民生产总值仅增长了0.5％和0.1％ 战后日本历次经济危机的平均衰退期为14个月，而这次平成 危机却持续了40多个月，刷新了第二次石油危机36个月的最长 纪录，成为战后日本经济史上衰退时间最长的一次经济危机从1991年到1995年，日本经济的年平均增长率为0.6％，在 发达国家中是最低的1996年日本经济增长率为2.5％左右 1997年日本的GDP增长率为-0.7％，1998年为-1.9％。
是1974 年(曾出现过负增长，但名义增长率为正)以来的第二和第三个 负增长年1998年的负增长是战后以来幅度最大的负增长，使 国民收入比上年下降3.3％，使日本的人均GDP从世界第二位降 到第七位，这是自1955年有统计以来的第一次减少 2、经济衰退与泡沫经济 “泡沫经济”，是一种经济虚假繁荣现象 它一般是指在中央银行的再贴现率比较低的情况 下，由于过量发行股票和通过炒卖房地产进行投 机而造成的股市狂升和地产暴涨，从而引起的资 产过度膨胀 80年代后期，日本出现了严重的泡沫经济 从1985年到1989年，土地资产总额从1600万亿日 元上升到2300万亿日元；股票市价总额从241万 亿日元上升到630万亿日元由于日本政府采取 了一系列措施，到1991年，泡沫经济破灭土地 资产总额和股票市价总额分别下降到1700万亿日 元和290万亿日元 3、21世纪经济改革的基本方针放宽外经活动限制，创造新产业和国际性事业； 放宽金融活动限制，实现金融自由化和信息化； 大力削减经费开支，实现政府健全财政的目标； 改革社会保障体系，保持政府个人担负相均衡； 转变经济增长方式，主要依靠高尖端科技进步 二、日本谋求政治大国的对外战略选择20世纪70年代前,日本实行的是向美国” 一边倒”的外交战略 。
随着日本经济实力的增强，70年代，日本 开始摆脱美国的控制，独立性增强，改变了 向美国一边倒的政策1972年7月，日本田中 角荣上台，提出以“对美协调为主轴”，以 恢复日中邦交为“首要课题”的“多边自主 外交”1981年铃木内阁提出，日本正在进入 “第三次远航”：第一次远航，指明治维 新实现了日本由封建制度向资本主义制度 的转变，建立了近代强大的日本；第二次 远航，指日本由战败到经济复兴，使日本 成为经济大国；第三次远航，就是要实现 日本由经济大国向政治大国的转变1982年中曾根当政后，正式将谋求实现政治大国作为日本 的外交战略，明确提出了“战后政治总决算”的口号，即：公开 向战后的“政治禁区”挑战，摘掉战败国的帽子，彻底清算不适 应日本走向国际社会的政治体制和国民意识，改变日本“纯经 济大国”的形象，确立新的国家战略 1983年8月27日，中曾根在自民党夏季研讨会上作了《“ 国际国家日本”的展望和指针》的报告，声称日本现在“正处于 战后政治总决算时期”，必须“朝着受到世界信赖的国际国家的 方向迈出步伐”同年9月9日，中曾根在第100届临时国会的施政演讲中又 说：“现在要求我们站在两千年传统的基础上发挥自己的特点 ，在文化上和政治上为世界做出贡献”。
如果我们“只停留在经 济国际化，而不在文化、政治方面为世界做出贡献，就不可能 成为真正的国际国家”中曾根所说的“国际国家”的目标，就 是要在政治上与美欧平起平坐，经济上成为同美国、西欧并列 的一个中心，军事上增强防卫实力可见，中曾根提出的“国 际国家”，实际上就是“政治大国”1985年日本政府的《外交蓝皮书》首次公开 写明：日本应该成为“向世界开放的国际国家”；日本自民党《1987年运动方针》又将“国际 国家”及有关改革列为日本“最大的国家目标”这 样，在中曾根执政时期，日本政府和自民党以国 家和党最高文献的形式，正式将“政治大国”确立 为日本基本的国家战略中曾根之后的日本历届首相，如竹下登、宇 野宗佑、海部俊树、宫泽喜一等，都坚持和实施 了这一政治大国战略 Ø冷战结束后,日本加快了走向军事大国和政治大国 的步伐: 走向军事大国的主要步骤：根本原因：在当今还存在着动乱的世界，政治大 国必须是军事大国日本发展军事力量最根本的 还是为实现政治大国的目标奠定基础、提供后盾 主要手段：借助日美军事同盟的扩大和强化,提升 军力、发展军备重要突破： 1.1992年出台的《联合国维持和平活动合作法案》 （PKO法案），使自卫队第一次走出国门；2.美国和日本于1997年制定了新“日美防卫合作指针”， 它将日美防卫合作的范围由日本本土扩大到了日本周 边地区。
1999年众议院通过的与新《日美防卫合作指 针》相关的《周边事态法案》等三个法案，使自卫队 在日本周边发生紧急事态时，可以向美军提供后勤支 援； 3.1998年12月正式决定与美国共同研究开发东北亚地 区导弹防御系统（TMD），日本政府04年6月决定， 在08年３月底之前，建立起一套耗资2000亿日元（约 合16.6亿美元）的弹道导弹防御系统 4.美国发动阿富汗战争后，日本借机通过《反恐特别措 施法》等三项法案，将日本的战舰派往印度洋，配合 美国的军事行动，使日本的军事触角大范围延伸；5.2003年6月15日，日本众议院通过了《有事》 三法案，日本所谓“有事法案”，就是指当日 本面对外敌攻击时，可以引据国内立法做出军 事反应《有事》三法案将日本自卫队行使武 力的范围扩大到世界各地 6.2003年7月26日，日本又通过了《支援伊拉克 重建特别措施法案》根据这一法案，2003年 12月底，日本的航空自卫队开赴伊拉克，这是 二战后日本自卫队第一次进入尚未结束战争的 战区执行军事任务4.5.6.组成小泉安保三部曲7.美日两国在华盛顿举行外交和国防部长级“二 加二”会谈，并2005年2月发表美日新安保宣言 ，将台海局势视为两国“共同战略目标”，日 本准备随同美国参加台海军事行动； 8.美日两国再度在华盛顿举行外交和国防部长级 “二加二”会谈，并于2005年10月31日，公布 以下内容： （1）美日同盟转型。
过去美日同盟主要是使用 美军在日本的基地，以防卫日本为主今后美 日同盟将有更多的共同作战2）整编计划美日同盟转型及整编计划，是 为了增加对防卫日本及因应其他周边状况的快 速反应能力3）设立美日共同作战中心双方决定两国将 在美军横田基地，设立美日共同作战中心这 是两国为了配合导弹防御成立的 这是美日同盟半个多世纪来最大的变动 日本防卫厅长官大野功统在美日两国2005年 10月29日在华盛顿举行外交和国防部长级“二 加二”会谈结束后会见记者时指出：“日美同盟 过去一直由美军保护日本从现在开始进入了 日美为维护世界和平与改善安全保障环境而共 同做出努力的新时代 从以上可以看出，日本是当今世界上一个 很特殊的国家，一方面拥有装备先进的海陆空 三军，另一方面又拥有世界独一无二的和平宪 法，明文规定“不得拥有军队，并放弃国家交 战权”结果，强大的军队改称为“自卫队” ，海外派兵伪称为“维和活动”，明明是准备 交战又称“有事法制”上述涉及到的一系列政策法令背离了日本 的和平宪法，几乎彻底消除了宪法对日本军事 发展的限制，因而遭到日本有识之士的强烈反 对日本准备修改宪法，只不过是对这些法令 的出台进行宪法上的追认而已走向政治大国的主要步骤：一是日本利用政府开发援助,游说其他国家,支持 日本成为联合国安。