附件 1：城市轨道交通机电技术专业调研报告一、专业人才需求的社会背景近年来，山西铁路行业和城市轨道交通进入了加速发展的新阶段， 以煤运 交通、客运专线、城轨交通为重点的大规模铁路建设已全面展开，太原市、大同 市和运城市的轨道交通装备制造业已逐步发展为当地新的支柱产业， 这都对铁道 专业人才特别是具有实践操作能力的技术技能专业人才形成了刚性需求 根据山 西省教育规划山西轻工职业技术学院拟更名为山西铁道职业技术学院， 这对于提 高铁道专业人才自给能力具有重要意义太原轨道交通线网近期规划总长度约 240 公里，远期向榆次、清徐方向延伸 近期，为适应城市总体规划调整， 支撑太原市近期建设重点， 提升轨道交通网络 服务能力，太原轨道交通网 2016年 9 月发布了《太原市城市轨道交通建设规划 调整（2015年〜2023年）环境影响评价公众参与第二次信息公示》和《太原市 轨道交通2号线一期工程PPP项目全过程咨询服务竞争性磋商公告》，根据内 容显示，在 2015年至 2023年，太原市将共建设 3条城市轨道交通线路， 规模由 原来 49.2km 调整为 93.35km以地铁成熟精简的人员编制为例，轨道交通每公里平均配置 70 人（不包括 劳务人员），由此可见，城市轨道交通人才需求将在近 3--5 年爆发，培养城市 轨道交通相关专业人才刻不容缓。
2011 年《山西省政府工作报告》中提出：加快培育壮大新兴产业大力发 展先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业，四大行业增加 值均增长 20%以上大运二期 5 万辆重卡、焦煤 60 万吨焦炉煤气制烯烃、太钢 不锈钢精密带钢、杏花村一期 1 0万吨白酒等重大项目加快推进或部分投产积 极发展新能源、节能环保、信息等产业，新增风电装机 100万千瓦，太原富士康年产 2200万支，第4代苹果生产线建成， 晋城科技园一期 5500台机器人下 线投资 226亿元的潞安 1 80万吨煤基多联产项目、投资 26亿元的晋中吉利 10 万辆新能源汽车项目、 投资 170 多亿元的大同协鑫多晶硅及光伏产业项目、 投资 近 50 亿元的阳泉百度云计算 10万台服务器数据处理项目等一大批标志性转型项 目开始布局山西省中长期人才发展规划纲要( 2010-2020 )总体目标中提出：高技能人 才队伍的培养要适应工业新型化要求， 以提升职业技能为核心， 以技师和高级技 师为重点， 完善高技能人才培养体系， 建立技能人才梯次培养结构和绝技绝活代 际传承机制， 形成一支与我省转型跨越发展相适应的数量充足、 门类齐全、结构 合理、技艺精湛的高技能人才队伍。
到 2015 年，高技能人才总量达到 70 万人， 占技能劳动者总量的 27%到 2020 年，高技能人才总量达到 106 万人，占技能 劳动者总量的 28%，其中技师、高级技师达到 21 万人这同样我们机电高技能 技术人才培养创造了良机二、专业人才社会需求预测分析城市轨道交通是技术密集型行业，采用国内外当前最先进的设备和高新技术， 从业人员必须具备专门理论知识和智能化的操作技能，经过专门教育的、高职层次 的一线操作和管理人员将是未来几十年城市轨道交通运营管理人才培养的重点，同 时也是是提高运营安全和质量的保证轨道交通机电系统是庞杂的现代轨道交通系统中重要组成部分，对于轨道交 通运营管理部门，轨道交通机电技术专业人才不论是在前期建设管理，还是后期 运营工作中都是不可或缺的人才，甚至还可以为轨道交通管理企业的横向发展如 设立专门的机电设备生产、维修公司储备人才1、我国城市轨道交通机电技术人才需求预测 根据《我国城市轨道交通人才培训体系建设研究报告》，从人才总量规模来看， 城市轨道交通企业每公里从业人员配置参数经验值为 60 人/公里，按 2016 年底 城市轨道运营里程 3618 公里计算，从业人员总量为 21.7 万人。
十三五”期间， 随着新线路的不断建成和投入运营， 行业从业人员需求量增加， 到 2020 年，人才需 求总量预计将接近 40 万人表 1 “十三五”城市轨道交通人才需求情况年份2016 年2017 年2018 年2019 年运营里程（km）4200480054006600需求人数（万人）25.228.832.436从人才结构来看，城市轨道交通从业人员总体结构按照岗位性质可分为管理 人员、专业技术人员和生产操作人员三类在总体结构方面，参考国内典型成熟 城市轨道交通企业的人员结构比例，行业内管理人员、专业技术人员和生产操作 人员的平均配置基本服从6%、9% 85%勺结构特点按照此总体结构特征，“十 三五”期间各年管理人员、专业技术人员和生产操作人员的需求数量如表 2所示表2 “十三五”不同类型的人才需求情况年份管理人员数（万）专业技术人员数（万）生产操作人员数（万）2016 年1.512.2721.422017 年1.732.5924.482018 年1.942.9227.542019 年2.163.2430.64从生产操作人员的工种结构方面来看，《我国城市轨道交通人才培训体系建 设研究报告》将其分为17 个工种，根据国内典型成熟城市轨道交通企业的统计 数据以及“十三五”期间各年规划里程，获得的各工种各年的需求值，部分工种 具体统计如图1所示。
轨道交通车站级运营管理人才轨道交通 控制中心AT7 X—级运营管理人才轨道交通专业维修师轨道交通专业工程师行车值班员票务员值班站长行调值班员电调值班员 坏调值班贰初级维修师中级维修师高级维修师助理工程师工程师图1 “十三五”生产操作人员不同工种城市轨道交通机电技术专业可从事的主要工种有：环控调度员、自动售检票 检修工、车站机电设备检修工，按照表 3统计，未来五年共需相关人才 12.38万 人2、山西省城市轨道交通机电技术人才需求预测城市轨道交通机电技术专业是要培养对轨道交通领域中应用的机电设备与 机电控制系统的安装、调试、运行、维修维护与管理等十分熟悉的技能技能型专 门人才随着太原地铁的开工建设，对运营机电设备及其系统的维护及维修系统 升级方面的专业人才有着大量的需求2016年8月23日，山西省人民政府发布《山西省“十三五”综合交通运输 体系规划的通知》在该通知中指出城市轨道交通是城市公共交通重点项目，十 三五期间，要建成太原城市轨道交通 2号线一期工程，实施太原城市轨道交通 1 号线、3号线项目，研究建设大同城市轻轨项目按照《太原市城市轨道交通建 设规划调整（2015—2023年）》，预计至2023年，太原市建成轨道交通 93.35km, 以每公里60人配置，未来五年对相关人才的需求量将为 6000人左右，其中机电设备维护、维修人员占总人数的 20流右，故至2023年，太原城市轨道交通需 要的机电设备技术人员人员将达到 1200人左右。
另外，考虑榆次、大同等地区会陆续开建城市轨道交通，未来人才需求将会更多三、调研分析 教育部下发的城市轨道交通类专业包括城市轨道运输类、城市轨道交通车 辆、城市轨道交通控制、城市轨道交通工程技术、城市轨道交通运营管理、城市 轨道运输类新专业本着服务区域经济， 瞄准市场需求的原则， 系部应在实力较强的专业师资和 实训条件基础上加大专业规划和建设力度， 为太原、石家庄、 广州等轨道交通专 业培养合格的有用的技能人才国内轨道交通运营企业急需大量综合监控专业及车辆专业人才， 其中车辆专 业重点路开通前期的电客车司机人才需求， 但随着后期开通运营司机需求量 将大量减少； 相反综合监控专业相关人才将保持持续大量的用人需求， 主要由于 此专业涉及的设备系统众多、 设备分布广泛、 专业性强、 通信控制及网络技术应 用广泛、接口及联动控制关系复杂， 车站级、 现场级及控制中心级均需要相应岗 位的技术人才，且以北京地铁等较成熟地铁企业为例随着后期轨道交通运营里程 的不断增加，综合监控专业的深度维检修人才将是未来城市轨道交通运营管理企 业的又一大人才缺口结合电气工程与自动化系师资和实验实训特点 , 建议开设机城市轨道交通 机电技术专业，适合我系实际情况与特点 , 可以为当地地铁公司培养具有城市轨 道交通机电控制或维检修深度人才。
山西轻工职业技术学院机电工程系2017年7月。