单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,温故知新,我国形成怎样的民族关系？,平等、团结、互助、和谐,形成这一新型民族关系的原因是什么？,坚持了正确处理民族关系的：三原则,适合国情的基本政治制度,民族区域自治制度,【考点一：符合国情的民族区域自治制度,】,1,、含义：,民族区域自治制度是指在国家,领导下，各,民族,的地方实行区域自治，设立,，行使,的制度2,、民族区域自治制度的内容：,统一,少数,自治机关,自治权,序号,内 容,要 点,前提和基础,国家的统一,国家与民族区域自治地方是中央与地方的关系，体现民主集中制原则见课本,P60,）,自治地方,三级：,A,B,C,有自治乡吗？）,自治机关,A,自治地方的,和,有法院吗？）,核心内容,包括,:,、,、,、,和,等是港澳台特别行政区高度自治权吗？）,领导,自治区,自治州,自治县（旗）,人民代表大会,立法自治权,经济自治权,文化管理自治权,变通执行权,人民政府,聚居,3,、地位,:,是我国的一项,政治制度和基本民族政策考点二：,民族区域自治制度显著的优越性,】,1,、必要性：,民族区域自治适合我国的,，是由我国的,和,情况决定的。
我国,的历史传统，,“,、,”,的民族分布特点，各族人民在长期斗争中形成的,的民族关系，为民族区域自治奠定坚实社会和政治基础2,、我国民族区域自治制度的优越性：,特点,:,是国家的统一,与,的有机结合意义：有利于维护国家,；有利于保障,；有利于发展,的社会主义民族关系；有利于促进,蓬勃发展基本,国情,历史特点,现实,统一多民族国家,大杂居,小聚居,相互依存,领导,民族区域自治,统一和安全,少数民族人民当家作主,平等团结互助和谐,社会主义现代化建设事业,这些地方与其他省市有什么不同？,思考：你知道我国建立的,5,大自治区的名称是什么吗？,内蒙古,新疆,广西,宁夏,西藏,阅读书本，进行合作探究一,（,1,）民族区域自治地方在哪里设置？,（,2,）民族区域自治地方包括哪些？,（,3,）民族区域自治地方和国家的关系如何？体现什么关系原则？（见课本,P60,）,（,4,）民族区域自治机关包括哪些机关？它的职权与一般地方国家机关有何不同？,在各少数民族,聚居,的地方,自治区、自治州、自治县（旗）,三级,在,国家统一领导,下，行使自治权这一关系反映了,中央与地方,之间的关系，体现了,民主集中制原则,。
包括自治地方的,人大和人民政府,，,在行使一般地方国家职权的同时，,行使自治权,民族区域自治制度,（地位,:,基本民族政策，基本政治制度）,是在,国家统一领导,下，各少数民族聚居的,地方,实行区域自治，设立,自治机关,，行使,自治权,的制度,前提和基础,自治区,自治州,自治县,人民代表大会,立法自治权,人民政府,其他自治权,文化管理自治权,经济自治权,变通执行权,A,含义,核心内容,一、符合国情的民族区域自治制度,它的职权具有,两重性,，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使,自治权自治机关,:,自治地方的,人民代表大会,和,人民政府,注意：,不包括党的机关,不包括人民法院和人民检察院,阅读书本，进行合作探究二（导学案,P61,）,材料一：湖南湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，土家族、苗族等少数民族占总人口的,74.7%,材料一：自,1957,年,9,月,6,日成立自治州以来，作为全省唯一的少数民族自治州，湘西自治州认真贯彻落实,民族区域自治法,，充分行使自主管理地方事务的权力：（一）在立法方面，先后制定了,湘西土家族苗族自治州自治条例,、,凤凰历史文化名城保护条例,、,湘西自治州民族民间文化遗产保护条例,、,湘西土家族苗族自治州乡村公路管理条例,等多部地方性法规。
二）在少数民族干部和人才队伍建设上，自治州认真落实党的民族政策，大力培养少数民族干部和各类人才三）是自主安排、管理、发展经济建设事业，自主发展教育、科技、文化等社会事业1,）你能够从湘西自治州的情况中可以感悟到哪些自治权？,立法自治权,经济自治权,文化管理自治权,民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容,（,3,）内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权1,）,自治权,是民族区域自治的核心内容2,）含义：自治权是,自治机关,根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，,自主,地管理本民族自治地方,内部事务,的权力A,、立法自治权,据统计,自,1965,年以来,西藏自治区人民代表大会及其常委会,共制定了,220,件地方性法规和单性条例,.,其中包括,西藏自治区文物保护管理条例,西藏自治区环境管理条例,西藏自治区对外国人来藏登山管理条例,西藏自治区信访条例,西藏自治区学习,使用和发展藏语文的决定,关于维护祖国统一,加强民族团结,反对分裂活动的决议,关于严厉打击,赔命金,违法犯罪行为的决定,等,.,B,、经济自治权,在,税收,方面,全国只有西藏一直执行比全国低,3,个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费,;,在,金融,方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策,.,C,、变通执行权,例,1.,在执行全国性法定节假日的,基础上,西藏自治区还将,藏历新年,雪顿节,等藏民族的传统节日列入自治区的节假日,.,例,2.,根据西藏特殊的自然地理因素,西藏自治区将职工的周工作时间规定为,35,小时,比,全国法定,工作时间少,5,小时,.,例,3.,1981,年,西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等,实际情况出发,通过了,西藏自治区施行的变通条例,将,婚姻法,规定的男女法定婚姻分别降低两岁。
D,、文化管理自治权,民族自治地区的学校除了教授汉语外，还要开设,民族语言课,对农牧民实行,免费医疗,，农牧民子女上学实行,免费吃住,等政策立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理,自治权,其他自治权,自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的,经济建设事业,；有管理,地方财政,的自治权自治机关根据需要，经国务院批准,有权组织本地方维护社会治安的公安部队,，有权根据法律,制定管理流动人口办法,等上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，,变通执行或停止执行,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，,制定自治条例和单行条例,，报上级批准后生效,自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理,民族文化遗产,，发展和繁荣,民族文化事业,连连看,阅读书本，进行合作探究二（导学案,P61,）,材料二：自治州成立后，自治州地区各族人民，齐心协力、团结一致，以主人翁的姿态参与管理国家和地方事务，充分行使宪法和法律赋予的自治权利，积极投身民族地区的现代化建设，大大提高了自身的物质文化生活和政治生活水平。
2011,年全州,GDP,达,361.36,亿元，增长,11%,，增速居全省第一2,）从湘西自治州的发展来看，民族区域自治制度的优势体现在哪些方面？（,3,）结合你所了解的知识分析说明我国实行民族区域自治制度的必要性？,6,、实行民族区域自治制度的客观必然性,（,1,）,根本上,是由我国的,人民民主专政的国家性质,决定的,（,2,）,从具体原因来讲,，是适合国情的必然选择，是,由我国的,历史特点,和,现实情况,决定的，有着坚实的,社会和政治基础历史特点：,我国,统一的多民族国家,的历史传统,现实情况：,“,大杂居、小聚居,”,的民族分布特点,社会基础,各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,政治基础,“,解决民族问题,，,中国采取的不是民族共和国联邦的制度，而是民族区域自治的制度我们认为这个制度比较好，适合中国的情况我们有很多优越的东西，这是我们社会制度的优势，不能放弃邓小平,1984,年,(4),有利于,促进,社会主义现代化建设事业蓬勃,发展,二、民族区域自治制度显著的,优越性,(1),有利于,维护,国家统一和安全,(2),有利于,保障,少数民族人民当家作主的,权利,(3),有利于,发展,平等、团结、互助的社会主义,民族关系；,西藏民族自治区的自治权,香港特别行政区的,高度,自治权,知识拓展：,西藏自治权与香港自治权的区别,项目,民族自治区,特别行政区,不同点,目的,制度,权限,范围,相同点,都是中华人民共和国领导下的一个地方行政区域，都享有一定的自治权,为了解决,民族问题,为了解决祖国,统一的问题,社会主义制度,资本主义制度,一定,的自治权,拥有除外交、国防外的,高度,自治权,5,个民族自治区,港、澳、台,含义,自治地方,自治机关,自治权,含义,内容,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理自治权,其他自治权,民族区域自治制度显著的优越性,四个,“,有利于,”,实行民族区域自治的必然性,符合 国情的民族区域自治制度,知识体系,民族区域自治制度,。