基本农田保护条例,主讲人:,时间:202X.X,PowerPoint Design-,CONTENTS,目录,01,第一章 总则,02,第二章 划定,03,第三章 保护,04,第四章 监督管理,05,第五章 法律责任,06,第六章 附则,PART,01,第一章 总则,01,02,03,为了确保我国粮食安全和农业可持续发展,制定本条例保障农业生产和社会经济可持续发展基本农田保护是土地管理的重要内容目的和意义,基本农田:指根据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地基本农田保护区:为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和法定程序确定的特定保护区域PART 01,PART 02,定义和范围,全面规划:确保基本农田布局合理、数量充足、质量优良合理利用:充分发挥基本农田的生产潜力,提高土地利用效率01,02,用养结合:坚持耕地保护和耕地质量提升并重严格保护:确保基本农田不被非法占用和破坏03,04,指导方针,各级政府将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划加强对基本农田保护工作的监督检查,确保政策落实到位建立健全基本农田保护责任制度,明确各级政府和部门的职责组织管理,PART,02,第二章 划定,明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。
各级政府在编制土地利用总体规划时,将基本农田保护作为重要内容规划编制,确保基本农田保护区面积占耕地总面积的比例达到规定要求划定基本农田保护区的具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达划定标准,粮、棉、油生产基地内的耕地拥有良好水利与水土保持设施的耕地,以及可改造的中、低产田蔬菜生产基地农业科研、教学试验田划定范围,以乡(镇)为单位划区定界,由县级政府组织实施划定的基本农田保护区设立保护标志,予以公告划定基本农田保护区时,不得改变土地承包者的承包经营权01,02,03,划定程序,PART,03,第三章 保护,地方各级政府采取措施确保基本农田数量不减少01,严格执行土地利用总体规划,禁止非法占用基本农田02,数量保护,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内进行破坏性活动01,加强基本农田地力建设,保持和培肥地力02,质量保护,加强基本农田环境污染监测和评价严格执行建设项目环境保护管理规定,确保基本农田环境安全环境保护,01,禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田02,对闲置、荒芜基本农田的,依法采取措施恢复耕种闲置荒芜处理,PART,04,第四章 监督管理,01,建立基本农田保护责任书制度,明确各级政府和部门的职责。
02,签订基本农田保护责任书,明确保护措施和奖惩措施责任制度,建立基本农田保护监督检查制度,定期组织检查被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料01,02,监督检查,土地行政主管部门、农业行政主管部门有权责令纠正破坏基本农田的行为对拒不改正的,依法给予行政处罚或者追究刑事责任纠正措施,PART,05,第五章 法律责任,01,违反本条例规定,非法占用基本农田的,从重处罚02,包括未经批准、采取欺骗手段骗取批准、超过批准数量、非法批准、买卖或者以其他形式非法转让基本农田等行为非法占用基本农田,应当将耕地划入基本农田保护区而不划入的,由上一级政府责令限期改正拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分01,02,未划入基本农田保护区,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,并处以罚款破坏基本农田保护区标志,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,并处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
01,+,破坏基本农田,侵占、挪用基本农田的耕地开垦费,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分01,挪用耕地开垦费,PART,06,第六章 附则,01,02,省级政府可以根据当地实际情况,将其他农业生产用地划为保护区保护区内的其他农业生产用地的保护和管理,可以参照本条例执行其他农业生产用地保护区,本条例自1999年1月1日起施行01,1994年8月18日国务院发布的基本农田保护条例同时废止02,施行日期,谢谢大家,主讲人:,时间:202X.X,PowerPoint Design-,。