中华人民共和国铁道部[铁建设[2023]83号]关于印发《铁路建设项目物资设备管理方法》的通知(2023-5-19发布 有效) 各铁路局，各铁路公司(筹备组)，各合资铁路公司，集装箱、投资公司： 现将《铁路建设项目物资设备管理方法》发给你们，自2023年7月1日起实行 铁路建设项目物资设备管理方法第一章 总 则第一条 为规范铁路建设物资设备管理，保证建设工程质量，降低工程成本，依据国家有关法律法规和铁道部相关规定，制定本方法 其次条 本方法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照执行 第三条 本方法所称物资设备是指铁路建设所用的材料、构配件、设备 第四条 建设、工程承包、监理单位应加强对建设工程物资设备的管理，铁道部对建设工程物资设备管理实施监督 第五条 铁路建设工程物资设备选购 必需坚持优质、牢靠、低成本的原则其次章 物资设备分类 第六条 铁路建设物资设备分为甲方供应物资设备、甲方限制物资设备和自购物资设备三类。
第七条 甲方供应物资设备（简称甲供物资设备）是指在工程招标文件和合同中约定，由铁道部或建设单位招标选购 供应的专用物资设备 甲方限制物资设备（简称甲控物资设备）是指在工程招标文件和合同中约定，在建设单位监督下工程承包单位选购 的物资设备，主要是指对工程质量、平安和造价有干脆影响的大宗通用物资设备 自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定，由工程承包单位自行选购 的物资设备 第八条 甲供物资设备选购 单项合同估算价在50万元人民币以上、甲控物资设备选购 单项合同估算价在100万元人民币以上的必需进行招标，其中单项合同估算价在1000万元以上的在铁道部工程交易机构进行，其他在二级交易机构进行第三章 甲供物资设备管理 第九条 甲供物资设备种类报铁道部批精确定，其中铁路建设用钢轨选购 供应执行铁道部有关规定 第十条 甲供物资设备由铁道部或建设单位负责招标选购 、组织供应、资金结算和质量监控等，甲供物资设备必需依法实施招标选购 ，物资设备价格必需合理，质量必需符合国家和铁道部有关规定 第十一条 甲供物资设备的费用为概算内相应物资设备的费用，包括物资设备本身费用以及相关费用。
费用节余纳入建设项目降造费，不足部分按变更设计程序办理 第十二条 监理单位和工程承包单位共同对选购 的甲供物资设备进行检查，包括对物资设备的规格、型号、数量、品种、检测报告、合格证书、质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）、外观质量进行检查验收，并按规定对物资质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书检验不合格的物资设备由选购 单位负责处理 第十三条 甲供物资设备阅历收合格后由工程承包单位保管，保管费用纳入概算由于保管不善造成丢失、损坏的，由工程承包单位负责赔偿 第十四条 建设单位应保证甲供物资设备满意建设须要，依据施工组织改变、设计变更等刚好调整物资设备供应第四章 甲控物资设备管理 第十五条 甲控物资设备种类由建设单位依据建设项目状况确定，纳入工程总承包、施工总承包范围 第十六条 工程总承包或施工总承包招标包括甲控物资设备，招标文件中应明确甲控物资设备的品名、规格、型号、数量、技术参数，以及物资设备供应商资格的基本条件，由投标人自主报价 第十七条 甲控物资设备费用纳入工程承包合同，由工程承包单位包干运用，并担当价格风险。
第十八条 甲控物资设备在建设单位的监督下由工程承包单位组织招标选购 ，建设单位负责制定合格供应商资格条件并负责供应商资格审查，工程承包单位组织实施并签订物资设备供应合同 第十九条 工程承包单位必需保证甲控物资设备的质量符合设计文件及合同的要求，并负责甲控物资设备的组织供应、质量监控等工作 其次十条 监理单位对甲控物资设备的规格、型号、数量、品种、检测报告、合格证书，质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）、外观质量按规定进行检查验收，并按规定对物资质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书，检验结果送建设单位备案检验不合格的物资设备由工程承包单位负责处理 其次十一条 甲控物资设备阅历收合格后由工程承包单位保管工程承包单位应做好甲控物资设备保管工作，保证甲控物资设备供应，丢失、损坏等由工程承包单位负责第五章 自购物资设备管理 其次十二条 自购物资设备纳入工程总承包、施工总承包范围和承包合同，由工程承包单位负责选购 、供应、资金结算、质量监控等工作 其次十三条 工程承包单位负责签订自购物资设备的选购 合同，并担当价格风险。
其次十四条 工程承包单位必需保证自购物资设备的质量符合设计文件及合同的要求，保证自购物资设备的供应，并刚好结算物资设备价款 其次十五条 自购物资设备由监理单位对规格、型号、数量、检测报告、合格证书、质量保证承诺（包括产品质量保证期和产品缺陷召回、经济损失责任赔偿的承诺等）、外观质量进行检查，并按规定对物资的内在质量进行抽检；属于行政许可或强制认证的，应检查行政许可或强制认证证书；检验不合格的物资设备不得进入施工现场第六章 物资设备质量管理 其次十六条 铁路建设物资设备实施选购 、建设、运用全过程管理，建设单位、工程承包单位应建立健全物资设备质量跟踪追溯制度，落实物资设备选购 供应单位的质量责任 其次十七条 设计单位必需选用符合铁路主要技术政策、装备政策的物资设备，注明标准、规格、性能等技术指标，以及是否属于行政许可或强制认证范围，其质量必需符合国家和行业有关标准 其次十八条 物资设备选购 单位要建立健全质量责任制，明确物资设备选购 供应管理中各环节的责任人及其责任，把好选购 、运输、验收等关口，坚决杜绝不合格物资设备进入施工现场重要物资设备应实行驻厂监造。
其次十九条 铁路建设物资设备选购 单位应针对不同物资设备建立质量监测系统，特殊是要做好技术引进的新产品、新设备、新系统的质量监测，保证物资设备质量 第三十条 铁路建设所采纳的新物资设备，应按规定通过技术鉴定，并具有质量验收标准未经鉴定或无质量验收标准的，不得采纳 第三十一条 工程承包单位只能运用检验合格的物资设备未经检验或检验不合格的，禁止运用监理单位必需按规定对进场物资设备进行检验、见证取样或平行检验第七章 物资设备供应管理 第三十二条 建设单位应协调设计、选购 、施工单位之间的连接关系，建立物资设备供应管理制度，指导、规范本项目物资设备供应工作 第三十三条 铁路建设物资设备选购 单位应制定合理的物资设备供应安排，并依据实际状况刚好调整 第三十四条 铁路建设物资设备选购 单位应优化生产、工程承包、商务协调、催发货、资金保证、资金结算、运输调度、产品反馈等工作流程，提高供应保障实力，实现紧密连接，降低物流成本 第三十五条 建设单位不负责甲控物资设备供应的详细组织工作，不设立特地协调小组和统一仓储基地，必要时可协调甲控物资设备的运输、厂家供货、施工单位之间的调剂。
第三十六条 建设单位不得指定甲控物资设备和自购物资设备的供应商和生产厂家，不得在物资设备管理方面对工程承包单位收取费用第八章 附 则 第三十七条 外资贷款及进口物资设备选购 ，按国家有关规定执行 第三十八条 本方法由铁道部建设管理司负责说明自2023年7月1日起实行 主题词： 基本建设 物资设备 管理方法 通知 _______________________________________________________________________________抄送：中铁工程、建筑、物资公司，中铁通号集团，各设计院，中铁设计询问集团，上海城铁院，部鉴定、审计、外资、工管、信息中心，地方铁路协会，部内政法、安排、财务司，运输、监察局，青藏办，信息办———————————————————————————————————————— 铁道部办公厅 2023年5月22日印发。