天然气接入项目安全现状评价报告本评价机构作为第三方技术性咨询机构,受**公司的委托,对其天然气 接入项目进行安全现状评价安全现状评价是针对工程项目生产经营活动中的事故风险、 安全管理等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律法 规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可能 性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全现 状评价结论的活动按照《安全评价导则》和《石油天然气工程项目安全现状评价报告编写 规则》要求,依据国家有关法律、法规及技术标准,本机构采用科学的评价 方法,对**公司天然气接入项目进行安全现状评价通过评价,查找本项目 存在的安全隐患,提出合理可行的安全对策措施,得出安全评价结论,编制 本评价报告本报告编制过程中得到了有关专家的指导帮助及 **公司的大力支持、配 合,谨此表示感谢!.言目 录 III术语和定义说明 第一章概述 21.1安全现状评价评价目的 21.2安全评价的原则 21.3评价依据 2131法律法规和规章 2132技术标准 4133其他文件 61.4评价范围 61.5评价内容 71.6评价程序 7第二章项目概况 92.1公司基本情况 92.2区域位置及周边环境 10221区域位置 10222周边环境 10223气象条件 102.3项目基本情况 11232主要工程量 12233原料与产品方案 142.3工艺流程 142.4主要生产设备设施 152.5主要建、构筑物 162.6供气规模 162.7公用工程 17261供电 17262给排水 18263通讯 18264机修和维修 18265通风 182.7消防安全 192.7.1消防组织 192.7.2消防设施 202.7.3可依托的消防条件 202.8安全管理 212.8.1组织机构 212.8.2安全管理制度 222.8.3安全教育培训 232.8.4事故应急救援预案 23第三章危险、有害因素分析结果 263.1危险物质的辨识结果 263.2主要危险、有害因素辨识结果 273.3重大危险源辨识结果 28第四章安全评价单元划分及评价方法选择 294.1评价单元的划分 294.1.1 评价单元划分原则 294.1.2评价单元划分结果 294.2评价方法的选用 29第五章定性、定量评价结果 305.1平面布置单元评价结果 305.2生产工艺设施单元评价结果 305.3辅助设施单元评价结果 305.4职业卫生单元评价结果 305.6安全管理单元评价结果 31第六章 对可能发生的危险化学品事故的预测后果 32第七章安全对策措施与建议 337.1安全隐患与整改措施 337.2建议 33第八章评价结论 358.1项目存在的危险、有害因素 358.3安全评价总结论 35第九章与被评价单位交换意见 36附件1危险、有害因素分析过程 37F1.1危险、有害物质辨识 37F1.2工艺过程主要危险、有害因素辨识与分析 41F1.2.1 火灾、爆炸 41F1.2.2中毒和窒息 43F1.2.3爆管事故 43F1.2.4 触电 44F1.2.5 噪声 44F1.2.6车辆伤害 45F1.3总图布置危险有害因素分析 46F1.4自然条件危险有害因素的辨识与分析 46F1.4.1 雷电 46F1.4.2 低温 46F1.4.3 其它 47F1.5检修过程危险有害因素的辨识与分析 47F1.6安全管理危险有害因素的辨识和分析 48F1.7重点监管的危险化工工艺辨识 49F1.8重大危险源辨识 50附件2定性、定量评价 52F2.1平面布置单元评价 52F2.2生产工艺设施单元评价 53F2.2.1安全检查表法分析评价 53F222危险度法分析评价 55F2.2.3事故树法分析评价 56F2.3辅助设施单元评价 61F2.4职业卫生评价单元 62F2.5安全管理单元评价 64附件3安全评价方法简介 68F3.1安全检查表(SCL 68F3.2危险度评价法 69F3.3事故树(FTA 评价法 70附件4被评价单位提供的其它资料 73术语和定义说明【安全评价】安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统 工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险和有害因素进行辨识与分析, 判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防 范措施和管理决策提供科学依据。
安全现状评价】针对工程项目生产经营活动中的事故风险、安全管理 等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生产法律 法规、规章、标准、规范要求的符合性,预测发生事故或造成职业危害的可 能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出安全 现状评价结论的活动安全设施】指企业(单位)在生产、经营活动中将危险和有害因素控 制在安全范围以内及预防、减少、消除、危害所配备的装置(设备)和采取 的措施危险化学品】指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人 员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气 体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧化 物,有毒品,腐蚀品等危险因素】对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素有害因素】影响人的身体健康,导致疾病或者对物造成慢性损坏的因 素危险程度】对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度有害程度】影响人的身体健康、导致中毒、疾病或者对物造成慢性损 坏的尺度评价单元】为了安全评价的需要,根据工程生产工艺或场所的特点,将评价对象划分成若干相对独立的部分第一章概述1.1安全现状评价评价目的贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,对本工程项 目运行中存在的主要危险、有害因素及其产生危险、危害后果的主要条件进 行分析,对其存在的危险、有害因素进行定性评价,预测其发生事故、造成 职业危害的可能性及严重程度,为**公司提出科学、合理、可行的安全对策 措施建议,以期减少事故发生的风险,提高企业安全生产和安全管理水平, 并为政府主管部门进行安全生产监督管理提供科学依据。
1.2安全评价的原则1、 遵循合法性、客观性、针对性、科学性的原则进行评价;2、 遵循《安全评价导则》和《石油天然气工程项目安全现状评价报告 编写规则》所规定的评价程序及与其相匹配的方法和标准进行评价;3、 遵循坚持现场勘察、结合实际、实事求是的原则进行评价1.3评价依据1.3.1法律法规和规章1、 《中华人民共和国安全生产法》(2002年中华人民共和国主席令第 70 号);2、 《中华人民共和国劳动法》(1994年中华人民共和国主席令第 28 号);3、 《中华人民共和国劳动合同法》(2008年中华人民共和国主席令第65 号);4、 《中华人民共和国环境保护法》(1989年中华人民共和国主席令第22号);5、 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年中华人民共和国主席令 第52号);6、 《中华人民共和国消防法》(2009年中华人民共和国主席令第6号);7、 《特种设备安全监察条例》(2009年中华人民共和国国务院第 549号 令);&《安全生产许可条例》(国务院【2004】第397号令);9、 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(2011年国家安 全生产监督管理总局第41号令);10、 国家安全生产监督管理总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知(安监总管三[2011] 95号);11、 国家安全生产监督管理总局关于公布第二批重点监管的危险化学 品名录的通知(安监总管三[2013] 12号);12、 《国家安全生产监督管理总局关于公布首批重点监管的危险化工工 艺目录的通知》(安监总管三【2009】116号);13、 《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安 全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三【2011】142号);14、 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字 [2004]56 号);15、 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督 管理总局第40号令)。
16、 《工伤保险条例》(2010年国务院令第586号);17、 《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年国务院令第493 号);18、 《劳动防护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第1号);19、 《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3 号);20、 《甘肃省安全生产条例》(2006年3月29日省十届人大常委会第 二^一次会议通过);21、 《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》(甘肃省人民政府 令第61号);22、 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总 局令第23号);23、 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院第 352号令);24、 《危险化学品安全使用许可证实施办法》(安监总局令第 57号);25、 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理 总局令第16号)1.3.2技术标准1、 《安全评价通则》(AQ8001-2007);2、 《石油天然气工程项目安全现状评价报告编写规则》(SY/T6778-2010 ;3、 《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012 ;4、 《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008;5、 《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999 ;6、 《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2O10 ;7、 《工作场所有害因素职业接触限值第 1部分:化学有害因素》(GBZ2.1-2007 ;8、 《工作场所有害因素职业接触限值第 2部分:物理因素》(GBZ2.2-2007 ;9、 《石油天然气工程设计防火规范》(GB 50183-2004 ;10、 《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006 ;11、 《输气管道工程设计规范》(GB 50251-2003 ;12、 《压力管道安全技术监察规程一工业管道》( TSG D0001-2009 ;13、 《输送流体用无缝钢管》(GB/T8163-2008 ;14、 《压力容器定期检验规则》(TSG R7001-2008 ;15、 《安全阀安全技术监察规程》(TSG ZF001-2006 ;16、 《石油天然气工程可燃气体检测报警系统安全技术规范》SY6503-2008 ;17、 《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003 ;18、 《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008 ;19、 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009 ;20、 《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005 ;21、 《建筑设计防火规范》(GB50016-2006。