农产品出口竞争力提升策略 李小想 何为民[摘 要] 随着经济全球化的不断发展和我国改革开放的深入推进，我国农产品出口规模不断扩大，发展态势良好，在国民经济发展过程中发挥了重要作用广东省在我国农产品贸易格局中居于出口大省之地位，但由于农业生产经营人员素质普遍较低、人才缺乏、生产规模较小、生产效率低下、农产品质量不高、缺乏知名品牌、农产品出口龙头企业数量较少等因素，广东省农产品的出口竞争力较低提升广东省农产品的出口竞争力，就要优化资源要素组合、扩大国内外市场对农产品的需求、完善农产品出口的相关配套产业、调整企业战略，以期有效推进广东省外向型农业的发展，进一步振兴农产品对外贸易[Key] 农产品；出口竞争力； 龙头企业；品牌农业；广东省[] F323.7；F752.62 [] A [] 1002-8129（2019）03-0119-09广东省地处中国大陆南端，属于亚热带季风气候，年平均气温较高，平均降水量较大，适合种植农作物由广东省耕地面积、人均耕地面积、可灌溉耕地面积的相关数据及其所处的地理位置来看，广东省的农产品在世界市场应该是有竞争力的，但事实情况并非如此本文通过两种类型的指标说明广东省农产品出口的国际竞争力较低，分析競争力较低的原因，然后提出相应对策以期提升广东农产品出口竞争力。
一、广东省农产品生产和出口情况（一）广东省农产品生产情况广东省农产品种类繁多，品牌农产品广泛覆盖粮食、水果、蔬菜、药材、水产等多种产业2017年广东省全年粮食作物播种面积3750.08万亩，粮食产量1365.13万吨，粮食作物播种面积虽比2016年下降0.4%，但总产量比2016年增长0.4%；糖蔗种植面积和产量与2016年相比都有所增加，种植面积215.06万亩，增长2.1%，产量1326.53万吨，增长4.3%；油料种植面积573.66万亩，比2016年增长0.9%，产量116.31万吨，与2016年相比增长2.7%；蔬菜种植面积2189万亩，比2016年增长3.1%，产量3737.42万吨，比2016年增长增长4.7%；水果产量1669.45万吨，比2016年增长5.6%；茶叶产量9.07万吨，比2016年增长4.5%；肉类总产量比2016年下降0.6%；水产品产量较2016年增长1.6%二）广东省农产品出口情况广东省农产品出口总额居全国第二，仅次于山东省2008-2017年间，广东省农产品出口增幅最大的为2011年，增幅为22.91%，2015年增幅相对较小，仅2.53%，2017年广东省农产品出口总额为94.79亿美元，较2016年的91.99亿美元增加了2.8亿美元，增长率为3.1%。
2008-2017年间广东省农产品出口额占广东总产品出口额的比例保持在1.1%以上，最高年份为2016年，占比为1.53%，最低年份为2008年，占比1.11%，增长趋势相对稳定2008-2017年间广东省农产品出口额占全国农产品出口总额的比重始终保持在10%以上，占比较高，表明广东省的农产品出口在全国农产品出口中占有较为重要的位置然而，广东省农产品的进出口自2001年以来一直呈现逆差状态，并且逆差呈逐步扩大的趋势，2015年逆差达90多亿美元广东省出口的农产品主要是水产品、蔬菜、鲜干果类、咖啡茶叶及调味香料四大类2017年广东省水产品出口额为15.4亿美元，占广东省农产品出口总额的16.3%；蔬菜出口额为3.2亿美元，占广东省农产品出口额的3.4%；鲜干果类出口额1.79亿美元，占比1.9%；咖啡茶叶及调味香料出口额达2.4亿美元，占比2.5%四大类农产品的出口额约占农产品总出口额的25%，并且这一比例有不断增长的趋势，水产品和鲜干果的比例增长比谷物和蔬菜的比例增长更快广东农产品出口主要集中在东南亚地区，其中港澳占比最大，约占二分之一，除港澳地区外，日本、马来西亚、新加坡也是主要出口地。
二、广东省农产品出口竞争力分析为了更全面地衡量广东省农产品的出口竞争力，本文选取衡量市场份额维度的指标和衡量出口能力维度的指标对广东农产品的出口竞争力进行分析衡量市场份额维度的指标主要有农产品国际市场占有率和出口依存度指标；衡量出口能力维度的指标有贸易竞争力指数、显性比较优势指数和显示性竞争优势指数一）市场份额维度指标1. 国际市场占有率指标国际市场占有率是一个国家或地区的某类产品在某一时段的出口额占该类产品同时段世界出口总额的比例此指标在用来衡量某个地区时可以用这一地区某类产品出口总额占该国此类产品出口总额的百分比来表示因此本文所指的农产品的国际市场占有率可以用两个指标来衡量，一个是广东省农产品出口额占我国农产品出口总额的比例（MS1），另一个是广东省农产品出口额占世界农产品出口总额的比例（MS2）不论是哪个指标，指标值越大则表示广东省农产品国际市场占有率越大，国际竞争力越强；指标值越小则表明广东省农产品国际市场占有率越小，国际竞争力越弱由表1可知，2008-2017年间广东省农产品出口额占全国农产品出口额的比率维持在10%以上，并且总体上呈逐步增加的趋势，但是和全国农业出口第一位山东省的20%相比，比值相差较大，表明广东省的农产品出口额仅是农业大省山东省的一半，也说明广东省的农产品出口从MS1指标来看竞争力较低；广东省农产品出口额占世界农产品出口额的比值近年来基本维持在0.3%以上，特别是2015年和2016年超过了0.4%，而山东省农产品出口额占世界农产品出口额的比值维持在0.9%以上[1]，广东省农产品的MS2指标也同样表明其出口的竞争力较低。
综上两个指标都说明广东省的农产品国际市场占有率较低，国际竞争力较弱且有待提高2. 出口依存度指标出口依存度指标指的是某类产品的出口总额占该国或该地区国内生产总值的比重该指标从出口规模角度衡量一个国家或地区的某种商品在国际市场上的份额水平或对外开放程度本文用广东省的农产品出口额占同年广东省国内生产总值的比重来衡量广东省农产品的出口依存度由图1可知，2008-2017年间广东省农产品的出口依存度普遍较低，数值低于1%，且总体呈下降趋势这一数据表明广东省农产品出口规模相对较小，在国际市场上所占份额水平较低，对外开放程度不高，广东农产品出口依存度较低严重影响了广东农产品的出口竞争力二）出口能力维度指标1. 贸易竞争力指数贸易竞争力指数是指一个国家或地区某种产品的出口与进口值差额占该国家或该地区该产品进出口贸易总额的比率该指标是衡量产品出口竞争力的指标，可以反映产品的生产效率水平和国际竞争力水平若产品的贸易竞争力指数为正，则说明该产品的国际竞争力具有优势，若指数为负数，则表明该产品在国际市场上的竞争力具有劣势当贸易竞争力指数为0.6～1时，说明该产品竞争优势极强，反之指数为-1～-0.6时，说明竞争劣势极强；当贸易竞争力指数为0.3～0.6时，说明竞争优势较强，反之指数为-0.6～-0.3时，说明竞争劣势较大；当贸易竞争力指数为0～0.3时，说明竞争优势较小，反之指数为-0.3～0时，说明竞争劣势微弱。
由相关数据可知，2008-2017年广东省农产品贸易竞争力指数依次为-0.282、-0.244、-0.267、-0.264、-0.296、-0.293、-0.332、-0.347、-0.315、-0.313，指數值均为负数，且较为稳定，变化不大，说明广东省农产品出口贸易竞争力处于劣势，2009年相对是最具竞争力的一年，指标值为-0.244通过观察指标值可以发现，2008-2013年广东省农产品竞争劣势微弱，从2014年开始竞争劣势较大2. 显性比较优势指数显性比较优势指数是衡量产品竞争力的一个指标，指一个国家或地区某种产品出口值占出口总值的比重与世界该类商品出口值占世界出口总值的比重二者之间的比率当计算一个省份或地区某类商品的显性比较优势指数时，范围相应缩小，可以用此类商品出口值在该国出口贸易总值中所占的比率来替代世界该类商品出口值占世界出口总值的比重因此本文在计算时选取广东省农产品出口值占广东省出口总值的比重与我国农产品出口值占我国出口贸易总值的比重两者的比值来表示当显性比较优势指数小于0.8时，表示广东省农产品的国际竞争力很弱，在国际市场上为比较劣势产品；当显性比较优势指数介于0.8和1.25之间时，表示广东省农产品具有中等竞争优势；当此指标介于1.25和2.5之间时，表示广东省的农产品具有较强的国际竞争力；当此指标值大于2.5时，表明广东省农产品具有极强的国际竞争力。
由相关数据可知，2008-2017年间广东省农产品的显性比较优势指数值依次为0.4075、0.415、0.404、0.4139、0.4279、0.4207、0.4248、0.4321、0.4417、0.4226，数值均保持在0.4以上，相对稳定且总体呈上升趋势根据显性比较优势指数的指标值意义，广东省农产品的显性比较优势指数小于0.8，说明产品出口的国际竞争力较小，优势较弱3. 显示性竞争优势指数显示性竞争优势指数是衡量一个国家或地区某种产品剔除进口比较优势后的指标计算公式为：显示性竞争优势指数=显性比较优势指数-（某地区农产品的进口额/某地区所有产品的进口额）/（该国农产品的进口额/该国所有产品的进口额）如果某国或某地区的显示性竞争优势指数为正，表明该国或该地区的某产品在国际上具有竞争力，反之则表明该产品在国际上不具竞争力通过整理计算广东省统计年鉴和中国统计年鉴的相关数据可知，2008-2017年间广东省农产品的显示性竞争优势指数依次为-0.1674、-0.1961、-0.1692、-0.1695、-0.1220、-0.1162、-0.1998、-0.2440、-0.2630、-0.2692，数值均为负数，根据指标值的含义，我们可以得出广东省农产品在国际上不具竞争力。
综合以上两种类型指标体系的结论可以发现，市场份额维度指标和出口能力维度指标都表明广东省农产品的出口竞争力处于劣势，因此，分析广东省农产品国际竞争力较低的原因，采取相应措施改善现状，吸取经验，提高农产品出口竞争力迫在眉睫三、广东省农产品出口竞争力较低的原因提高广东省农产品的出口竞争力，首先要全面分析出口竞争力较低的原因，对症下药，才能有效推动广东外向型农业的发展，进一步振兴农产品对外贸易笔者认为，广东省农产品出口竞争力较低的原因有以下几点一）农业生产经营人员素质普遍较低，人才缺乏广东省第三次农业普查数据显示，2016年广东省从事农业生产经营人员有1233.35万人，年龄在35岁及以下的人员有224.49万人，占从事农业生产经营人员的比例为18%；年龄介于36岁至54岁之间的有588.32万人，占比48%；年龄在55岁及以上的有420.54万人，占比34%从事农业生产经营的人员中老年人居多，接受新的种植方式和新技术的速度相对较慢另外，在从事农业生产经营的人员中，初中及以下学历的经营人员占比88.6%，高中或中专学历经营人员占比10.3%，大专及以上学历的经营人员占比仅为1.1%高学历人才从事农业生产的比例很小，导致创业生产经营中人员素质普遍较低，农业方面的人才较为缺乏。
二）生产规模较小，生产效率低下农产品价格是影响农产品出口核心竞争力的重要因素之一，广东省的农产品生产规模较小，生产效率低下，导致农产品生产成本较高，在国际市场上缺乏价格竞争力2016年广东省农业经营主体中农业经营户有896.74万户，规模农业经营户仅为15.88万户，仅占农业经营户的1.8%，农业经营单位为80809个，农业经营单位中仅农民合作社就近乎3万个，这3万个农业合作社大多是以服务经营单位或经营户为主，并不直接从事农业生产活动小规模的农业生产很难实现规模经济，会导致资源浪费，生产成本高，农产品出口缺乏竞争力三）农产品质量不高，缺乏知名品牌。