汉唐财产税对我国财产税征收的启示40928089 李倩摘要:我国财产税产生于西汉年间,比较典型的有算商车,算缗钱但在两税税法改革后归于农业税中,因此在以后各代较少再现本文以汉唐几大财产税为例,浅谈对我国财产税的借鉴关键词: 算商车 赀税 间架税 财产税引言:财产税是历史最悠久的税收,是现代国家三大税收体系之一,具有其他税种不可替代的作用,但我国财产税却并没有发挥出他应有的作用虽然改革开放以来,我国对财产税进行较大改革,但效果不明显回溯历史,汉唐也曾开征过财产税一 算缗钱,算商车算缗钱,又称缗钱税,是向商人和高利贷者征收的财产税一缗为一贯,大约等于 1000 文钱缗钱税以贯为单位征税算商车是对车船主征收的财产税1汉武帝与公元前 119 年颁布政令对富商巨贾征收算缗税主要规定:1.凡商人高利贷者,放债取利及囤积货物者都是算缗税的纳税人,按规定向官府申报钱财及货物总值,按财物数值总额纳税税率为 6% 2.手工业作坊主的财产,税率为3%3.商人有车者加倍征收,船五丈以上者,按船纳税4.禁止商人购买田地,违者没收土地财物,并罚做农奴5.纳税人需如实申报2此税种的征收抑制了高利贷等非法活动,增加国家的财政收入,1 《中国财税史》2 《史记 平淮书》但对富人征收重税,重农抑商,阻碍了商品经济的发展。
当前我国处于社会主义初级阶段,市场经济有了较大发展,诞生许多千万亿万富豪因此对富人征税是非常重要的当前我国的个人所得税中占主体的是广大工薪阶层,因此迫切需要对商人征税来调节贫富差距,实现社会公平因此我国对商人的财产征税应 1.实行综合征收制,先分类征收,再汇总征收 2.税务机关应加强对对富人财产的检查登记制度,凡是符合征税条件的财产都应纳税,防止隐瞒不报3 应扩大税基,扩大纳税范围 4.应提高税率,实行累进税率4 加大对富人做慈善事业的减税优惠,鼓励富人回报社会二 算赀赀税是一种直接税,是对民户财产征税货币,田,宅,车,马,牛,奴婢等一切动产不动产在内的全部财产都在纳税范围中将所有财产估算成货币,按总额征税,不足万钱者不征税3此税征收管理比较复杂,繁琐,不宜征管不动产不宜管理,因此存在较大的不确定性,会使税收收入不稳定牛羊等是古代农业发展的根基,也是民户主要的农业收入,对牛羊等征税,会加大农民负担,不利于社会稳定因此对于我国财产税征收应 1 避免对生活必需品征税,例如农民种田使用的工具 2 应稳定税源,避免对弹性较大的财产征税3.加大对农民财产税的减免力度,减轻农民负担3 《中国财税史》三 间架税房屋是间架税的课征对象。
唐德宗建中四年,为弥补军费不足而开征规定屋两架为一间,根据房间的大小,质量分三等征税,上等每间两千,中等一千,下等 5004这一税率在当时较高,对于一些没落家族来说,有很多房屋,却很少有土地等其他钱资,负担较大,对普通百姓负担也较沉重间架税比较类似今天的房屋税,但由于税率较高,没有起到调节作用,被迫停征四 对我国财产税启示综上所述我国财产税应 1.拓宽税基,扩大财产税的调节范围按照财产税的税种特征,理选择课征点,扩大财产税的覆盖面主要对不动产征税,兼顾有形动产要将财产税扩大到乡和农村,即在全国范围内课征,体现普遍课征的原则既要对中国居民在中国境内、境外的财产征税,也对外国居民在中国境内的财产征税2.统一名称,整合税种,明确界定财产税的属性,如在现行的房产税、城市房地产税、城镇土地使用税和耕地占用税的基础上整合设置财产税的“房地产”税目,遵循房随地走、房地合一的原则,在房地产保有阶段征收统一的房地产财产税3.提高比重,充分发挥财产税的税制功能 4 适度分权,提高地方政府的积极性参考文献4 《旧唐书 卢杞传》刘孝诚;中国财税史;中国财政经济出版社;2007.7丁芸 孟芳娥;试论我国财产税的改革;2006.09.26。