–1 –建设项目基本情况项目名称 雷波县妇幼保健站基础设施建设项目建设单位 雷波县卫生局法人代表 王明芳 联系人 卓光芸通讯地址 雷波县妇幼保健站联系 18981565485 / 邮政编码 616550建设地点 雷波县海湾乡柏杨村立项审批部门 凉山州发改委 批准文号 凉发改社会［2007］436 号建设性质 异地新建 行业类别及代码 妇幼保健活动 Q8550占地面积(平方米) 2001绿化面积(平方米) 200总投资(万元) 142 环保投资(万元) 21.8环保投资占总投资比例 15.4%评价经费(万元) / 预期投产日期 /工程内容及规模：1、项目由来雷波县属凉山彝族自治州边远山区，约 50%的人口居住在海拔 1500-2500m 的高山上，居住和卫生条件极差，因病致贫和因病返贫的现象严重并且交通闭塞，患者如不能就近就医，不仅耽误患者就医时间，同时也可能会延误抢救最佳时间本县是结核病、霍乱等传染病的高发地区，同时还面临艾滋病传播的威胁雷波县人口居住分散，社会经济发展落后，卫生事业基础薄弱特别是在该县正式启动新型农村合作医疗制度后农村人口参加合作医疗比例高达 89.6%，与脆弱的卫生基础设施相比，加剧了看病难的状况。
而该县原有县级妇幼保健院位于雷波县锦城镇老街 37 号，经过多年发展，目前已成为雷波县妇幼保健事业的医、教、研中心由于修建年久，房屋破旧，基本医疗设备缺乏，加上规模偏小、内设科室不完善、设置不尽合理，给保健站的管理和广大患者就诊带来极大的不便为切实解决全县的妇幼保健问题，必须做好公共卫生应急体系的整体规划和建设，健全完善基层卫生服务网络，急需修建业务大楼，以改善妇幼保健站的救治条件和医疗急救能力达到“一无三配套” （无危房，房屋、设备、人员配套） 因此，经雷波县卫生局研究，县政府相关部门批准，另在雷波县海湾乡柏–2 –杨村选址新建门诊住院综合大楼本项目总投资 142 万元，占地面积 2001m2，新建建筑面积 1168m2，开设床位 20张，原址作为职工宿舍利用项目建成后，将提高本县妇幼保健工作服务质量和水平，有效控制和降低孕产妇和儿童残疾率，保护母亲和儿童的生命安全，有效保障妇女儿童的身体健康，促进社会发展本项目符合国家现行产业政策和当地规划，为了考查本项目建设对环境的影响，为主管部门审查和决策以及项目的环境管理提供依据，并从环境保护角度论证项目的可行性，按照《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第 253 号文的要求，本项目建设应进行环境影响评价。
为此，雷波县卫生局特委托我公司编制该项目的环境影响报告表在接受委托后，我公司即派工程技术人员进行了现场踏勘和资料收集，按照国家相关要求编制完成了《雷波县妇幼保健站基础设施建设项目环境影响报告表》2、编制依据2.1 法律法规及规范性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》 （1989）(2)《中华人民共和国环境影响评价法》 （2003）(3)《中华人民共和国水污染防治法》 （2008 修改版）(4)《中华人民共和国大气污染防治法》 （2000）(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （2005 修改版）(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1997）(7)《医疗废物管理条件 》 （国务院第 380 号令）(8)《医疗废物分类目录 》 （卫医发[2003]287 号）(9)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》 （卫生部第 36 号令）(10)《医疗废弃物集中处置技术规范》 （2003）(11)《医院污水处理技术指南》 （环发[2003]197 号）(12)《医院污水处理设计规范》 （CECS07:88 ）(13)《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005 ）(14)《关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知》 （环函[2003]197 号）(15)《建设项目环境保护管理条例》 （国务院第 253 号令）–3 –(16)《四川省危险废物污染环境防治办法》 （四川省政府第 176 号令）(17) 《关于进一步加强医疗垃圾污染防治工作的通知》 （凉环发[2004]21 号）(18)《四川省 实施办法》 （四川省第十届人民代表大会常务委员会公告第 106 号）2.2 技术规范及相关资料(1)《环境影响评价技术导则 总纲》 （HJ/T2.1-2.3-93）(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》 （HJ/T2.3-93）(4)《环境影响评价技术导则 声环境》 （HJ2.4-2009）(5)《建设项目环境风险评价技术导则》 （HJ/T169-2004）(6)《雷波县妇幼保健站基础设施建设工程项目可行性研究报告》 （2007.7）(7)雷波县城市规划和建设局设项目选址意见3、产业政策符合性分析查阅《产业结构调整指导目录（2005 年本） 》 ，本项目属于“鼓励类”中第二十五项第 13 条规定的“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设” ，因此项目符合国家现行产业政策要求。
本项目于 2008 年 9 月经凉山州发改委以“凉发改社［2007］436 号”文件批准建设，同时，本项目符合《医疗机构设置规划指导原则》（2009 版）中“在城市建立以社区卫生服务机构、大型综合医院（区域医疗中心）和专科医院为基础，门诊部、诊所等为补充的新型城市医疗卫生服务体系”的要求4、选址合理性分析本项目妇幼保健站原址作为职工宿舍合理利用，本项目新建地址位于雷波县海湾乡柏杨村，占地面积 3 亩厂区大门邻近环湖公路；项目东面、南面、西面均与居民住宅邻近，北面为耕地，东北面 200m 处为乐水湖，东北面 130m 处有一新建宾馆项目总平面布置图见附图 2，外环境关系图见附图 3本项目新建场地交通便利，水电通信等基础设施齐全，周边无学校、历史文物等环境敏感目标，不存在重大环境制约因素另据雷波县城市规划和建设局出具的“建设项目选址意见书”可知，本项目选址位置在县城规划区内，不在乐水湖旅游规划区，符合当地规划要求因此，本项目选址从环保角度考虑合理–4 –5、项目平面布置合理性分析由项目平面布置图可以看出，项目根据用地面积合理布置了门诊住院综合楼和污水处理设施的位置，入口朝向楼前空地，门诊及药房均设在底层，方便病人就诊；垃圾房远离办公及生活区，化粪池、事故应急池和污水处理系统位于门诊楼背后的地势较低处，可减小其可能造成的不良影响。
综上所述，本项目平面布置合理6、项目建设规模及内容6.1 建设项目的性质和规模本项目属异地新建项目，另选址雷波县海湾乡柏杨村新建门诊住院综合大楼，总投资 142 万元，占地面积 2001m2，新建建筑面积 1168m2，原址作为职工宿舍利用主要经济技术指标见表 1-1表 1-1 主要技术经济指标总用地面积 2917m2总建筑面积 1968m2建筑容积率 1.5建筑密度 67.5%（含已有建筑）绿化面积 200m2绿化率 10%（含原有绿化面积）6.2 建设项目组成及主要环境问题项目组成、建设内容及主要环境问题见表 1-2表 1-2 项目的组成及主要环境问题可能产生的环境问题名称 建设内容施工期 营运期 备注主体工程新建门诊住院综合大楼，建筑面积 1168m2，为 2+1 层建筑，设门诊室、药房、妇产科、抢救室、母婴病房等，用于妇幼保健服务医疗污水、医疗废弃物、生活垃圾和生活污水新建公辅工程盥洗室、卫生间、储藏室、车库生活污水、噪声、生活垃圾 新建环保配套工程化粪池、污水处理系统、医疗废物暂存室扬尘、施工噪声、施工废水、固体废弃物污水、医疗固废 新建6.3 主要设备清单–5 –建设项目的设备全部利用现有设备，详见表 1-3。
表 1-3 主要设备表 设备名称 规格型号 数量B 超 洋生 600AG 1半自动生化仪 GF—D 1胎心监护仪 JPD—100P.200e.88F1X 光机 100mA 1显微镜 / 16.4 主要能耗情况本项目的主要能耗情况详见表 1-4表 1-4 主要能耗情况表项目 名称 年耗量（单位） 来 源 备注能源 电（KW•h/a）20000 当地电网水量 水 5080.8t/a 城市自来水管网6.5 水电供应项目水电由雷波县城水、电管网、线路供给6.6 劳动定员与工作制度雷波县妇幼保健站现有职工 22 人，床位 20 张，新建业务大楼后不新增床位，仍为 20 张，根据妇幼保健站特征，结合本院实际情况，充分挖掘目前富余人员的潜力，不新增定员保健站全年运营，每天 24 小时值班，执行 8 小时工作制与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:原雷波县妇幼保健站经过多年发展，目前保健站占地面积 916m2，业务用房建筑面积 800m2现有职工 22 人，床位 20 张，年门诊人次 1.5 万左右项目原有污染情况具体如下：1、原有废水按照《医疗机构水污染物排放标准》 （GB18466-2005 ）规定：县级及县级以上或20 张床位及以上的综合医疗机构和其他医疗机构污水排放执行表 2 的规定。
直接或间接排入地表水体和海域的执行排放标准目前该妇幼保健站没有污水处理设施，污水直接排入城市污水管网后，最终排入金沙江，主要污水为医护人员排放的生活污水，以及病房、诊疗室排放的医疗废水保健站目前有病床 20 张，就诊人数约 40 人次/d 根据门诊部规模及医院用水标–6 –准估算该项目用水量以及废水排放情况，详见表 1-5 和表 1-6未经处理的污水中各污染物指标均超过了相应排放标准的要求表 1-5 用水量一览表（m 3/d）项目 用水标准 用水规模 用水量 废水排放量门诊 15L/人 d 40 人/d 6 4.8病床 300L/床 d 20 床 6 4.8被品洗涤 60L/公斤 10 公斤/d 0.6 0.48医疗废水合计 / / 12.6 10.08办公室污水 60L/人 d 22 人 1.32 1.06职工宿舍生活污水 100L/人 d 40 人 4 3.2生活污水合计 / / 5.32 4.26注：，废水排放系数按 0.8 计表 1-6 项目主要废水产生及排放情况污染源 排放总量 (m3/a) 污染物 排放浓度（ mg/L） 排放量 (t/a) 排放标准（mg/L）CODcr 25 0.919 60BOD5 100 0.368 20SS 80 0.294 20NH3-N 30 0.110 15医疗废水 3679.2粪 大 肠 菌 群（ MPN/L） 1.0×105 3.68×1011 500CODcr 250 0.388 100BOD5 150 0.233 20SS 150 0.233 70生活污水 1554.9NH3-N 30 0.047 15CODcr 250 1.307 /BOD5 115 0.601 /S 101 0.527 /NH3-N 30 0.157 /合计 5234.1粪 大 肠 菌 群（ MPN/L） 0.703×105 3.68×1011 /2、原有固体废物雷波县妇幼保健站现有病床数 20 张，按 100%利用率，医疗废物产生量 0.5kg/床•d 计，运营期间会产生约 10kg/d（3.65t/a）的医疗废物，主要为一次性医疗用品，包括 1 次性注射器、各类塑料制品、纱布、医用针头、废弃的药品等，医疗废弃物经–7 –保健站分类、毁形、消毒灭菌后，当按照县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，医疗废物送焚烧炉焚烧，焚烧炉设置在垃圾填埋场附近，有专用地。
生活垃圾：项目运营过程中还产生一些生活垃圾，本项目职工 22 人，排放系数按 0.35kg/d人来算，则施工期生活垃圾产生量为 7.7kg/d（2.81t/a） 将其集中收集后由当地环卫部门定期清理，送县生活垃圾填埋场处理，对环境影响不大3、原有废气主要是机动车辆运行时所产生的悬浮微粒(TSP)、一氧化碳。