如何应对金融危机对大学生就业的影响 中国人民大学中国就业研究所副所长 杨伟国 由于全球金融市场的紧密联系,中国的金融体系也在经受考验尽管中国资我市场并没有完全开放,存在“防火墙”的保护,但是金融危机对中国的金融市场、资我市场的负面影响不可回避并且,由于次贷危机已经影响到全球的实体经济领域,这对国内外贸出口的影响越来越大 金融危机急速冲击就业市场 作为国际金融体系的构成部分,行业性的就业冲击同样不可避免中国金融行业处在全球金融危机的最前沿,所受到的就业冲击最直接也最严重与国际贸易有关的行业就业也会受到巨大的冲击由于西方发达国家的经济衰退导致进口需求减少,从而导致了国内外贸行业的萎缩并引起就业需求大幅下降 国家记录局日前国民经济运营数据显示,前三季度中国国内生产总值同比增长9.9%,比上年同期回落2.3个百分点如果这种局面持续发展,金融危机引起的实体经济动乱会大大影响国内就业的增长空间 大学生就业属于新的增量就业,因此,宏观与微观经济环境变化对其影响很大从某种限度上说,大学毕业生成为公司应对外部环境的“雇佣调节器”这场全球范畴内的金融危机带来的全球经济滑坡导致消费需求下降,投资需求萎缩,从而引起对新增劳动力需求的大幅减少,公司的首要决策是减少增量就业。
同步,为有效应对外部迅速变化的环境,公司也在不断地计算既有人员工作时间与新增人员替代选择的成本收益关系,这也会减少增量就业在国内,金融行业、外贸行业、与出口有关的制造业受到巨大冲击而减少对新增人员的需求,因此,大学毕业生将会成为受冲击最大的就业群体 提振就业需求主线在扩大经济需求 为抵御国际经济环境对国内的不利影响,国内拟定了进一步扩大内需、增进经济增长的10项措施这些措施涉及:建设保障性安居工程、农村基本设施建设、铁路、公路和机场等重大基本设施建设、医疗卫生、文化教育事业发展、生态环境建设、自主创新和构造调节、地震灾区灾后重建各项工作、提高城乡居民收入、在全国所有地区、所有行业全面实行增值税转型改革、加大金融对经济增长的支持力度等根据初步匡算,实行上述工程建设,到年终约需投资4万亿元 与此同步,国家提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率和提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率这次税率调节波及3486项商品,大概占海关税则中所有商品总数的25.8%这次调节对于国内受外需影响较大的珠三角、浙江等地区的中小公司将是一种巨大协助,有助于减轻出口公司面临的经营压力,对提高公司出口竞争力有积极作用。
相应地,中央银行调增了全国商业银行信贷规模,将有效缓和中小公司融资难和担保难问题,而央行下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率,将有效解决中小公司流动资金短缺问题这些刺激经济的政策将在主线上为就业需求的扩大提供了保障 强化积极的就业政策增进就业需求 人力资源和社会保障部已经明确国家将强化下列积极的就业政策: 加大政策扶持力度,鼓励和支持有助于扩大就业的劳动密集型产业、中小公司、非公有制经济和服务业更好发展,更多吸纳就业;积极推动以创业带动就业工作,完善支持创业的财税、金融、工商、场地等政策体系,改善创业环境,同步强化创业培训,加强创业服务,提高创业的稳定性,为劳动者创业发明更好的条件 此外,还强调在稳定就业和调控失业上下功夫,协助生产经营遇到临时困难的中小公司度过难关,充足发挥失业保险避免失业、增进就业和保障生活的功能,鼓励公司减少裁人,稳定就业岗位;推动对地震灾区的对口就业援助,为灾区劳动者提供和发明更多更好的就业岗位,完善对困难群体的就业援助制度,大力开发公益性就业岗位,贯彻好政策,协助她们实现就业 金融危机对大学生就业的影响有两个核心特性:劳动力需求局限性与新增劳动力需求萎缩。
劳动力需求是引致性需求,它取决于产品需求,而产品需求又由于金融危机引起的消费和投资下降而下降,因此,金融危机下的劳动力需求局限性很难由供应条件的改善来调节 而在这个背景下,由于劳动力市场管制以及员工技能上的差别,公司将一方面取消新增的劳动力需求考虑到受金融危机第一波影响的行业的特性,大学生将是这个新增部分的主体因此,如果没有专项的大学生就业政策,将很难有效解决大学生就业的困境固然,这些政策应当是临时的、针对性的 政府增进大学生就业还需专项政策 国家的专项政策可从如下三个角度出发第一,实行大学生全国范畴内的自由就业政策,保障她们在全国范畴内的“公民与市民待遇”,从主线上解决国内大学生就业的政策环境最具体的政策措施就是,在全国范畴内取消对大学毕业生的一切户口指标限制和人事指标限制,取消多种各样显性或隐性的行政限制,增进大学毕业生无障碍就业和自由流动 第二,国家需要考虑在短期内增长对大学生的需求可以直接产生效果的措施就是政府机关、军队、武警以及其她社会服务事业单位增长对毕业生的雇用量由于这些机构更看重的是求职者的综合性素质,而对专业的规定相对宽泛,从而可以缓和这个特定的金融危机背景下的毕业生就业市场上的构造性矛盾。
国家还可以进一步增长西部地区和基层单位对大学生的需求 第三,国家可考虑在短期内合适增长研究生招生总量,减少大学毕业生的供应,协助大学生度过金融危机的困难时期 如果没有专项的政策投入,在劳动力市场需求层面浮现问题的时候,大学生自身努力的效果是相称有限的,大学生就业市场只能随着时间的推移经历着巨大的煎熬,随着着经济的好转而慢慢好转在这个核心时刻,政府政策的投入将会产生巨大的积极的放大效应 毕业生该如何应对职场风暴 先就业再择业,为职业发展积累人力资本众所周知,大学毕业生的高人力资本存量得益于政府、社会、家庭、个人的长期人力资本投资,劳动力市场过程的任何波动都会引致人力资本投资的损失更为严重的是,长期失业风险所带来的后果 一方面,如果大学生长期未能成功地找到工作而成为长期失业者,其成果是不仅过去的人力资本投资没有产生任何收益,并且由于人力资本的自然损耗也将减少将来的投资收益;另一方面,由于社会经济的迅速发展,既有的人力资本存量在将来甚至不再有任何用处,新的追加投资会更大,但收效却也许会更小(随着年龄的增大与脱离工作时间的加长,学习能力下降),最后,她们也许会成为边沿群体,成为社会的不稳定因素。
因此,在金融危机的大背景下,获得就业是将来职业发展的基本前提在就业环境不是很抱负的条件下,大学生也可先选择在报酬较低的中小公司就业,也可以从事灵活就业,涉及临时就业、非全日制就业等,在就业过程关注个人的人力资本积累,寻找更好的职业发展机会职业生涯的成功与否并不取决于毕业后的第一份工作,核心在于能否借此积累经验,为此后职业成功奠定基本 挖掘人脉资源扩展求职渠道在发达国家,即便是劳动力市场中介体系相称完善的条件下,基于人脉资源的社会网络资本的使用在大学生寻找工作中也扮演了非常重要的作用例如,美国哈佛大学超过半数的MBA毕业生都运用了校友的人脉关系寻找工作 在国内文化背景下,社会关系网络的使用已是大学生实现就业的典型行为特性特别是在就业市场紧张的环境中,人脉关系资源的使用对于成功求职就显得格外重要虽然在国内大学生使用的社会关系网络中,选择父母的人数最多,但是由于专业上的联系,校友资源的挖掘应当更加充足如果各个大学或学院可以注重校友资源的建设与维护,这将对大学生寻找工作发挥更有效的作用 继续深造度过就业困难时期从微观选择来看,大学生可以尝试继续深造以错过职场风暴的高潮期由于金融危机带有一定的周期性,在危机这一段时期内就业市场低迷,就业需求减少,工作岗位不抱负,因此,大学生可以选择继续攻读研究生,一方面增长深化自己的专业知识,这一点随着着知识经济的到来特别重要,另一方面也可以避过劳动力市场不景气时期,盼望在两三年之后可以找到更好的工作。
但是,这样做同样是有风险的,由于将来的市场预期并不明确并且,这个行动还取决于政府的高等教育政策 提高就业能力增强竞争力 对于大学生职业发展而言,自己唯一可控的就是自己的就业能力就业能力是指获得与保持工作的能力对个人而言,就业能力涉及专业能力与市场能力两个部分专业能力取决于她们所拥有的知识、技能与态度等资产以及她们使用和配备这些资产的方式,而市场能力取决于她们向雇主展示这些资产的方式以及她们寻找工作的特定环境,特别是所面临的劳动力市场环境 在专业能力方面,以敬业精神、职业道德和职业操守为代表的态度型资产是大学生专业能力中的核心,以解决问题能力为代表的知识技能型资产是专业能力的基石 在市场能力方面,为寻找更好的职业发展机会,大学生必须要理解目前整个劳动力市场,特别是大学生的劳动力市场的总体供求数量信息和构造信息,要理解职位具体的职责规定,要理解自己个人就业能力的水平,同步还必须改善自己的展示能力所谓展示的能力最核心的问题就是大学生如何把自身的多种资本、能力的信息传递给市场,让市场明白自己的价值如何把自己所拥有的专业能力通过自己的语言或者测试的方式体现给市场 由于全球金融市场的紧密联系,中国的金融体系也在经受考验。
尽管中国资我市场并没有完全开放,存在“防火墙”的保护,但是金融危机对中国的金融市场、资我市场的负面影响不可回避并且,次贷危机已经影响到全球的实体经济领域,这对国内外贸出口的影响越来越大 提振就业需求主线在扩大经济需求 为抵御国际经济环境对国内的不利影响,国内拟定了进一步扩大内需、增进经济增长的多项措施与此同步,国家提高纺织品、服装、玩具等劳动密集型商品出口退税率和提高抗艾滋病药物等高技术含量、高附加值商品的出口退税率这次税率调节波及3486项商品,大概占海关税则中所有商品总数的25.8%,对于国内受外需影响较大的珠三角、浙江等地区的中小公司将是一种巨大协助,有助于减轻出口公司面临的经营压力,对提高公司出口竞争力有积极作用 中央银行相应调增了全国商业银行信贷规模,将有效缓和中小公司融资难和担保难问题,而央行下调人民币贷款基准利率和中小金融机构人民币存款准备金率,将有效解决中小公司流动资金短缺问题这些政策将在主线上为就业需求的扩大提供了保障 强化积极的就业政策增进就业需求 人力资源和社会保障部已经明确国家将强化下列积极的就业政策: 加大政策扶持力度,鼓励和支持有助于扩大就业的劳动密集型产业、中小公司、非公有制经济和服务业更好发展,更多吸纳就业;积极推动以创业带动就业工作,完善支持创业的财税、金融、工商、场地等政策体系,改善创业环境,同步强化创业培训,加强创业服务,提高创业的稳定性,为劳动者创业发明更好的条件。
此外,还强调在稳定就业和调控失业上下功夫,协助生产经营遇到临时困难的中小公司度过难关,充足发挥失业保险避免失业、增进就业和保障生活的功能,鼓励公司减少裁人,稳定就业岗位;推动对地震灾区的对口就业援助,为灾区劳动者提供和发明更多更好的就业岗位,完善对困难群体的就业援助制度,大力开发公益性就业岗位,贯彻好政策,协助她们实现就业 全球金融危机对大学生就业究竟有何影响/11/21/08:58 来源:光明日报 11月16日,“全国高校毕业生就业服务周”在天津国际展览中心启动 在启动典礼之后的专场招聘会上,前来参与招聘会的学生摩肩接踵接受记者采访的毕业生表达,今年的工作要比预期的还要难找人力资源和社会保障部副部长张小建在会场上表达,在目前全球性经济波动对就业产生直接冲击的状况下,高校毕业生就业面临严峻挑战 “现实和自己想的不太同样” 据记录,全国高校毕业生将超过600万,比有明显增长有关人士预测,由于今年。