目标管理实务壹、 年度计划与方针目标管理一、TQC （全公司品质管制）（一） TQCTQC（TOTAL QUALLITY CONTROL）全公司品质管理就是以品质为中心的经营理体系1. 品质管理乃是为了能确保顾客所要求的品质（这不只是指品质规格，甚 至产品的功能、寿命、使用的经济性及安全性、服务性等均包含在内的 广义品质），乃决定企业品质目标并且能合理且经济的达成目标JIS 用语）换言之，就是为了能经济的制造出合乎买方要求的产品或服务的一种手段 体系2. 从企业经营的立场来说品质管理必须结合公司内各部门全体人员协力合 作，构成一个共同认识，易于实施的体系，并使工作标准化且使所定各 种事项确实实行，使自市场调查、研究开发、设计、生产准备、采购全 部阶段之品质都能有效管理这就是全公司品质管理表一：TQC的意义（一）表二： TQC 的意义（二）表三：TQC的意义（三）所谓TQC系针对合乎顾客要求之产品或服务＞将好的产品 十以更宜■*快速*将好的产品 七将好的产品制造出来＞在所有的阶段中十由所有部门的所有人员一起参加它的方法是t用QC式的想法、看法活用QC手法管理循环 P-D-C-A表四：PDCA循环(一) 计划(PLAN)建立标准化体系、推行全公司之标准化、依照标准化体系、制定管理所必要 之各项标准。
1. 决定方针(目标计划) 检讨顾客要求、本公司的技术水准、制程能力、原材料等因素决定品质标 准2. 决定达成目标的方法(方法计划)拟定为达成目标的厂内标准画1) 设备、机械、工具标准书(2) 原料、材料标准(3) 技术标准(4) 操作标准(5) 检查标准(6) 测定标准(7) 管制标准(二) 实施(DO)命令现场人员依照标准制造合乎标准的产品1. 管理者必须下命令使部属明白，必须遵守标准实施作业的决心2. 教育训练使每一位部属都能确实了解所订定的标准3. 制造时必须确实依照标准制造(三) 调查(CHECK)调查实施结果是否良好(结果与目标计划一致)若有异常发生，追查原因1. 管理者经常巡视或监督部属的作业发掘异常，追查异常原因2. 定期测定品质,成本、生产的效果,做统计分析、发掘异常、追查异常原 因四) 改善措施(ACTION)依调查结果除去异常原因、采取修正标准的措施1. 应急措施一除去现象2. 再发防止措施一除去原因1) 调查有无制定标准(2) 制定有标准时，调查是不有遵守(3) 制定有标准，但未遵守时，调查是否了解4) 制定有标准，了解标准，但未遵守时，调查标准是否合理表五：pdcaJYES之情形PLAN ►（实施）>^checkKACTIO N（实施）（计划）―护、（检点）维持现状表六：保持 CYCLE维持 CYCLE表七：改善之 cYcLE表八：JNO之CYCLE三、 部门别管理与机能别管理在 TQC 活动中以组织区分，直线组织有部门别管理，横线组织有 机能别管理，以工作属性区分有经营层次的方针管理，有管理层 次的日常管理，其相互关系极为密切，如下：织区分工作属性机能别管理部门别管理方针管埋©©A日常管理O（一） 何谓部门别管理： 为求达成部门之任务与职能，依照工作组织来执行业务，把结果与目标作一 对比评价，并针对需要采取处置措施。
换言之，以转动管理循环P-D-C-A来 改善工作组织以提升水准二） 何谓机能别管理：1. 依照品质管理、成本管理、生产量管理等机能别，设定全公司目标，使 各部门业务得以横向沟通，谋求其机能的意志统一，强化连系，以达成目 的之全公司性的活动2. 机能别管理的实施，主要在于部门，因此部门负责人对于机能委员会指 示给负责部门的事项，必须进行指道提案，请求友援、报告、认可等，谋 求迅速、确实的处理表九：机能概念图（一）4人慕管趣 事務管理等等机能概念图（二）表十：部门别管理与机能别管理表十一：方针管理与日常管理（一）表十二：管理项目的统合一方针管理与日常管理（二）图表十三：以管理项目综合解说关连性（机能别、部门别、方针管理与日常管理之关系 表十四：机能别、阶段别管理四、方针管理（一）方针： 就是由最高经营者所提出的经营活动或重点，同时全公司全体人员都以 此方针为依据，进行经营所必须的各项活动表十五：经营管理概念图（二） 管理：1. 语源：进可事情之时，在各要所设立关卡，考虑许多要因之后，使之修 理通畅2. DR.GURAN:所谓管理就是设定计划（标准）并达成此计划的一切活动故管理可以说是合理且有效率地达成某项目所须要的一切活动，其基本即 是确实转动 P-D-C-A表十六：PDCA的循环表十七：管理活动（三） 方针管理：为了达成依据公司宗旨、经营理、念、中长期经营计划等所提出年度经营方 针（董事长或总经理），各职阶调合各自的方针，以整合的方式展开设定计 划（PLAN）,付表十八：方针管理的义意表十九：方针管理的循环（一） 方针的立案与展开构成 要素内容例在一定期间内所要达成 目标的经营活动，要以 什么方向有重点地来推 动之指示。
1. 九求OO管理 的充实2. 以人员的精减 为重点3. 向OO领域出 击4. 以利益确保为 重点目标企业所要达成的标的， 以具体的数值来表示（没数值的场合，达成 的有无，尽量以可令人 了解的具体文词来表达:1・销售额UP10%2. 成本降低20%3. 不良减少至 2%方策为达成目标的手段，对 特性要因图之重要要因， 以怎样的方法来进行之 表示1・OO制程实施 机械化2.普及管理图的 活用（二） 方针管理的展开表二十：方针展开的基本体系图表二十一：问题点调整的程序(三) 方针策定基本步骤说明1. 把握过去及现状的问题点V2. 未来展望的确认(问题点调整5-^7 一览表作成)3. 选定重要的问题4. 方针的决定5. 方针的明示及彻底口从前期、前年的活动过程及结果来掌握问题点(1) 方针未能达成的问题点 何故不能达成？(2) 活动过程上的问题点活动的进行是否顺利？虽然方针达成了也要对过程不顺利的 地方找出问题所在口展望未来把握前向性的问题加以解析(1) 品质、技术水准向上的预测2) 成本、价格变动的预测(3) 需要的预测步骤1.2须分成全公司的问题点及部门，机能别的问题点， 然后在问题点调整一览表上汇总。
口由经营基本方针、上级分针、外在条件等的考量后，决定下期 所应解决的问题点1) 要依上司的重要问题点，尽量在部门内扩大参与2) 部门内的重要问题点，尽量在部门内扩参与(3) 一个半年内集中火力在2-3月个重点问题，最多不要超个五 个，且要有达成可能性4) 有形、无形的成果须远大于达成目标所发生的费用 口要在有强烈的改善意愿下决定方针，才会具体有效1) 呼应问题的重要性来决定(2) 方针以指针、目标、方策等来明示口 从TOP阶曾到QCC活动都要以画面来明示方针1) 方针书尽可能条列写出，要容易了解2) 有关方针的目标，达成期限等要让全体从业人员非常彻底了 解一） 方针与预算方针基本计画-方针 ►（机能别计划）实施计画（部门别计画）预算（二）经营计画的内容要素内容例£经营计画6本:计画各机能活动所要达到目标，用数值 表示出（如销售额25亿），以及各 主要机能的活动方法（如在香港寻求 代理商，并举行网球公开赛）右例 的各机能别计画要考虑到各部门要 能分担1. 销售2. 生产3. 新生品开发4. 品质管理5. 购买（资材）6. 设备投资7. 人员需求8. 资金（财务）9•收支（利益）实施1计画为要达成上级方针目标及基本计画, 各部门所实施的具体手段的要因项 目在什么时候，以什手法来实施， 要订定出来，其达成状况必需能够 评价。
1.部课实施计画 2•--推进计画3. --活动计画4. 项目计画预算执行实施计画，所必要的人员，设 备、经费等的根据要明确出来1. 人员2. 设备3. 诸经费区分要素内容1.基本卖I 1.销售为达企业经营目的，必要进行的基本销售活动2.条件制勺造2.生产为要销售，必要制造的贩卖物3.手段取3.新产品开发4.品质1. 开发客户所需要的2. 设定产品应有的品质，要好卖 又易于制造5.材料 殳得方法米购制造所需的材料在产品上组合起来6. 设备7. 人员进行制造及售手段上要投入的人及设备8财务为要进行这些手必需的资金4.总合才解结果9.利益最后这些活动的结果，必需整理出给企业提高了多 少程度的价值合预算制造预算资金预算财务预算）推销预算推销预算制造额预算材料费预算采购预算制造生产预算库存材料预算直接人工费预算现金收支预算设备预算 一般管理费预算预估损益表资金计画表 预估资产负债表七、 结论与展望（一） 结论1. 方针管理为最高经营当局达成目的的手段体系2. 方针展开要以经营面来考虑（质、量、成本的重要指向3. 方针展开虽然是由上而下，但此方式并非命令式，部门方针的决定必 须参考上级方针及本部门问题点以自主性式制定。
4. 方针是上位向下位展开，重要的事项不仅要上下，也要左右沟通商讨 以提高对方针管理的可行性及责任感5. 为了不使方针管理流于口号，要作出能使5W1H清楚的具体计画，并 应确认实施项目就是目前能力所及的最好方式6. 年度实施计画，要改善的应在上半年度完成，下半年只是维持活动的 小改善7. 推行方针管理结合TQC诊断，致力于体质改善，贯彻方针于日常组织 运作中8. 除非有特殊突发性状况发生，不要轻易变更方针目标二） 展望1. 借助方针管理的展开， PDCA 的转动，可以提高组织活力，再向更高 目标挑战2. 透过商讨、诊断、问题共有化、意见一致来培养共识与全员参与经营3. 方针的展开能与有计画的人才培育结合起来4. 籍着具体的项目管理，方针管理对体质改善有所项献5. 方针管理展开结合事业计画制度（预算，）使企业效率更为显著。