2023-2024年度河北省三支一扶之三支一扶申论题库综合试卷A卷附答案一大题(共50题)1、给定资料： “没想到这么难，只能等明年了2015年4月24日，家住M市的石勇带着3岁的儿子石爽.到离家最近的一家公立幼儿园报名没想到，23日晚上在此等候的家长已在排长队了早晨7点，报名开始，不到一个小时，120个学位一抢而空 据岷东新区统筹局统计，区内共有9所幼儿园，总学位数940个，但是全区3至6岁适龄儿童超过1400人，学位缺口达32.8%M市新区在未来10年将要建成为现代化城市聚居区，人口将从目前的5万人增长到25万人，“缺口会快速扩大对于拆迁安置户来说，新区建设，最缺的就是教育资源 岷东新区的9所幼儿园中，只有两所公立幼儿园，每生年收费1600元：其余7所均为私立幼儿园，每生年收费2800元到3600元不等，收费较公立幼儿园贵得多公立幼儿园收费便宜、教育质量相对有保障，很多家长都是没办法才选择送孩子到私立幼儿园石勇表示随着“全面二孩”政策的放开，教育资源紧张的问题将会进一步加剧如何缓解“入园难”“人园贵”？政府和社会资本合作模式被摆上桌面 2015年5月10日，恒博教育投资有限公司董事长与岷东新区统筹局负责人的手握在一起，这意味着M市正式成为S省首批通过PPP模式建设幼儿园试点区之一。
长久以来，政府和社会资本合作(PPP)模式大多应用在污水处理、交通等公共领域，而像学前教育这样的半公共领域则较为鲜见不久前，S省财政厅、省教育厅印发文件，支持社会资本建设公益性幼儿园，全省20个试点逐步展开 恒博投建的幼儿园，投资1580万元，建筑面积5600多平方米，学位360个根据合同规定，政府按新增学位每个5000元的标准，对试点项目给予一次性建设资金补助，恒博可获180万元合同规定，对社会投资方为项目建设从银行类金融机构获得的固定资产投资贷款，政府按6%的年贴息率和18个月以内的期限并依实际贷款平均余额计算，给予一次性贴息，单个幼儿园最高贴息金额不超过50万元据此计算，恒博可获50万元贴息 幼儿园正式营运满一年后，政府根据实际入园情况，按入园人数每人每月50元、空置学位每个每月20元的标准给予营运补贴如果按照全部招满计算，恒博每年可获21.6万元在项目持续正常营运的情况下，可连续获补助20年这种方式可以大大减少我们的初期投入，风险也就相应降低了 李某表示，即便幼儿园初期未招满，也可以借助这些补贴，维持运营合同规定，幼儿园建成后，必须每年接收岷东新区拆迁安置户子女就学，并且按每生每年1600元的公立幼儿园价格收取。
岷东新区统筹局负责人表示，项目双方约定有多少收多少的原则，保障该园公益性的最大化 经李某测算，以低价接收拆迁安置户子女人园，再加上政府补贴，将可以维持8%左右的利润考虑到教育产业风险较小，盈利期长，这一利润率可以接受李某表示社会资本要追求利润，如果没有清晰的盈利预期.PPP模式就成了政府一厢情愿的买卖四川大学经济学院副院长邓翔表示，但另一方面，政府提供的PPP项目都具有公益性，不能单纯成为企业追逐利润的平台双方在合同设计时，就要坚持盈利但不暴利的原则，兼顾企业的盈利和项目的公益性 “PPP模式可以实现财政‘小投入’撬动民间‘大资本’的效果，提高财政资金的使用效率省财政厅相关负责人表示，完全用财政资金建设幼儿园，财政难以承担，更重要的是建设速度较慢如果该幼儿园全部由财政资金投入，可以测算，初期建设投入1500万元；后期运营成本，包括教职工36人（按师生比1:10计算）的工资180万元，每年水电杂费等50万元按每生每年1600元计算，收入57万元左右成本减去收入，每年财政净投入170万元以20年为期，一个幼儿园从投建到运营，共需投入4900万元 但按照PPP模式，初期180万元一次性补贴，加上50万元贴息，再加上20年内每年21.6万元运营补贴，投建一个幼儿园共需662万元。
财政投入662万元就达到了4900万元的效果，撬动比达到1:7.4 “我们打算继续用这种方式建幼儿园，合作7所可能只花建1所的钱岷东新区统筹局负责人介绍答案】“入园难、入园贵”是我省较为普遍的问题，随着“全面二孩”政策的放开，教育资源紧张的问题将会进一步加剧 由此，我省正在逐步推进PPP模式建设幼儿园的工作，通过财政补贴的方式支持社会资本建设公益性幼儿园 一方面，实行财政补助，保证幼儿园能够盈利政府给予社会投资方建设资金补助和贷款贴息，并按标准给予营运补贴，降低企业初期投入的风险，同时保证企业能够盈利 另一方面，规定招生范围，保障幼儿园公益性的最大化在政府的补贴下，规定合作建设的幼儿园必须接收某些特定的幼儿，并以公立幼儿园的价格收费 在政府财政不足、建设速度跟不上的情况下，PPP模式可以实现财政“小投入”撬动民间“大资本”的效果，提高财政资金的使用效率，保障幼儿学位供给2、给定资料： 小福，11岁，五年级学生，父母都在佛山打工大姐和三姐在读中学，住在学校二姐没读书，出门挣钱了于是，在小江镇黄沙村那座矮房子里，小福只好一个人生活，身边甚至没有一个监护人这座房子在村里也很显眼，因为它的破败。
三间瓦房，低矮阴暗，墙面斑驳，屋梁黢黑屋内是泥土地面，雨后泥泞得像沼泽，踩下一脚就陷进半只鞋子 在这里，小福每天放学后到小溪边洗衣服，到地里摘菜做饭菜是叔公帮忙种的，除了这个，她什么家务都能自己做 这是我们看得见的贫困还有一些是我们看不见的孤苦无助 塘楼小学的校长说，不久前的一天，小福突然没有来校上课，一打听，原来是她家在一夜大雨后被水淹了面对家里齐腰深的水，小福没有任何办法，只能等积水在未来几天自行流走 一个人不敢在家里睡觉也是经常的事有时候从噩梦中惊醒，却找不到电灯的开关，小福就怕得要命她常常不得不偷偷向邻居的孩子求助，以便夜里去挤同一张床 但是同伴的家长不欢迎她，小福在他们眼里是缺乏父母管教的坏孩子有一次，她在夜里突然看见，这个同伴的妈妈佯装去睡觉，结果却在窗口看着她这是她觉得最恐怖的事 大姐去读高中前，把一个大大的娃娃熊留给了小福晚上在家里，只有它和她相依 这个没有大人照顾的孩子，一年到头唯一可以打交道的就是童年玩伴在学校里，她和另外3个女孩结拜成了姐妹，四姐妹平常为一点小事就吵架最近的一个生日，小福没什么庆祝的，就和同伴把教室搞得乱作一团，被老师惩罚了一番，才总算把生日过得有点特别。
和很多留守儿童一样，小福对学习兴趣不大年初刚开学，她就把日历翻在了7月6日，这是期末考试的日子她在这一页上写着：“你一定要快点到哦”在日历旁边的墙上，她的笔迹众多，其中有一句写道：“我们是祖国的花朵给定资料2： “这个国庆节，除了做作业，我都在看电视，因为这是我唯一的娱乐方式正在阳新县龙港镇完全中学读初二的小陈说曾在广州农民工子女学校读了4年小学，13岁的他已能感觉到农村与城市存在的巨大差异答案】资料反映了留守儿童在生活、精神和学习方面面临的困难生活方面：个别留守儿童没有监护人，生活无人照料，劳动强度大；家庭居住条件差精神方面：留守儿童与父母长辈缺乏沟通，老师易忽视孩子的心理需求，导致其孤独叛逆；农村没有娱乐场所或较大书店，娱乐方式单一学习方面：留守儿童普遍存在厌学情绪，农村缺少课外书等学习资源3、给定资料1： 2016年1月，中央一号文件再次聚焦“三农”与不久前闭幕的中央农村工作会议的精神相一致，文件强调推进农业“供给侧结构性改革”，让农业成为充满希望的朝阳产业 2015年，我国粮食产量喜迎“十二连增”，然而在这傲人的成绩背后，却也存在一些不可忽视的问题长期以来，我国农业品质低下、效益不高等问题突出，与人民群众日益提高的需求明显脱节。
粗放式的农业生产带来的农产品安全问题，屡屡牵动着社会各界的神经，让人们在消费时顾忌颇多，最终导致国外的农产品大行其道，而国内的农产品则屡陷价格践踏，价格伤农事件频出，甚至出现“奶农倒奶”等极端情况表面上看，这是农产品过剩导致的结果，或者农产品流通环节出了问题，实际上病根却在供给端：我国农民提供的农产品都是中低端农产品，一方面这类产品的消费需求日益萎缩，另一方面彼此之间形成了同质化恶性竞争 B省自2004年国家实行粮食最低收购价政策以来，共启动了25次最低收购价执行预案和8次临时存储收购多次启动的最低收购价收储表明，B省产出的部分粮食在质量上不能满足消费者的需求 B省农经学会陈会长说：“虽然我国粮食产量达到十二连增，然而去年粮食进口量可能也创下新纪录现在逢年过节，大家买的年货很多是泰国、日本的大米，因为他们的大米质量好，哪怕价格高一些，消费者们也愿意购买” 针对B省目前的情况而言，农业供给侧改革，重点在于去库存、降成本、补短板，改善农业生产上的薄弱环节，加强农业基础设施建设，同时提高农业领域的科学技术水平 “在我看来，要达到这些目标，必须首先实现‘两个提高’，即提高农产品的有效供给和提高全要素生产率。
陈会长表示，实现农产品的有效供给，最重要的是抓住农业生产的中间环节在国外，农业会有一些行业协会，通过调度和指导，告诉农户当年种什么品种、什么品质的作物会有好销量，有效地把农户和市场对接起来而在我国，这个环节需要合作社、种粮大户、新型农场主以及适度规模的农业经营者与农民对接，让他们起到一个“桥梁作用”，引导农民去生产更优质的农产品 为了探访“桥梁作用”突出的合作社，记者走进了王守兴的植物大棚他领办的宿州市埇桥区富民瓜菜专业合作社，成立于2007年，其合作社充分联系农民，如今已有社员680户，拥有工厂化育苗中心4000平方米、新型无支架钢构大棚3900多亩王守兴说，所有种苗都会在大棚内经过统一培育，确定存活和健康后再交给合作社的社员种植 “除了统一育苗栽培，我们后期还会统一提供生产资料、技术指导、销售服务等，充分引导农民去生产更优质的农产品合作社实行的是订单农业，与全国很多蔬菜批发市场有长期的合作关系，他们需要什么蔬菜瓜果、什么品种，都由他们提供种子，我们提供农资和种植技术王守兴说，这样就能保证种出来的东西是他们需要的，而且会有一个收购的最低保护价，为合作社社员提供稳定的收入保障 早在成立那年，合作社就注册了自有商标，还建立了网站。
近年来，合作社也开始尝试有机蔬菜种植、物理方法和生态环境调控等，加大绿色生产和物联网融入的比重，积极推动“互联网+”现代农业行动，全力打造新型农业生产经营体系，突破农业农村电子商务、农业信息进村入户等发展瓶颈，很快赢得了市场认可，在北京新发地、合肥周谷堆、武汉白沙洲等批发市场建立了销售窗口，与苏果超市、华夏超市等签订了合作协议，还通过自家的网站平台销售每到收获的时候，门口的大马路边停的全是来拉货的大货车，队排得可长了！”王守兴高兴地说给定资料2： 近年来，农业方兴未艾，而且不断挣脱传统“旧壳”，换穿新兴“外衣”很多昔日并不从事农业的企业纷纷“下乡”，产业群体不断扩大，截至2015年年底，全国各类“下乡”的产业组织达356万家，其中各种级别的龙头企业12万多家，国家级的龙头企业1240多个这一切，说明我国农业生产领域的供给侧改革前路将愈加平坦 所谓农业生产的供给侧改革，其目的在于高端农产品生产，讲求效益与竞争力，若要实现这一目标需要将希望寄托在多如牛毛的企业身上据统计，在农业生产企业中，1245家国家级龙头企业.90%建立了研发中心如联想集团，早在2010年便成立佳沃集团，在成立之初，通过研究重点发展两大产品：一为山东蓝莓，一为四川猕猴桃。
为什么集中力量发展这两大产品？原因是该集团研发中心通过调研发现，这两大产业的发展前景良好随着城镇化的推进，城市中的中高端消费群体不断膨胀，新兴中产阶级对这两大产品的消费需求越来越大，而且当时并没有领军企业关注这两项产。