国家统计局、国家计委、国家经委下达《关于固定资产投资统计范围、口径的几项暂行规定》的通知【颁布单位】国家统计局 / 国家经委/ 国家计委【发文字号】 【颁布时间】1983-09-07【生效时间】1983-09-07国务院各部、 委、 局， 总后勤部、 国防科工委， 中直管理局，各省、市、自治区统计局、计委、经委：根据国务院领导同志的指示精神，我们制定了《关于固定资产投资统计范围、口径的几项暂行规定》，现发给你们，请认真贯彻执行关于固定资产投资统计范围、口径的几项暂行规定为了贯彻执行党中央、 国务院关于严格控制固定资产投资规模、 集中力量加强重点建设的精神， 如实反映固定资产投资规模和投资计划执行情况，根据国发〔 1 9 8 2〕15 3号文件《国务院关于严格控制固定资产投资规模的补充规定》 ， 以及国家计委、财政部、国家统计局、中国人民建设银行《对〈国务院关 于严格控制固定资产投资规模的补充规定＞中有关基本建设若干问题的说明》（计资〔 1 9 8 3〕6 2 6号文），国家计委、 国家经委、国家统计《下达V关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定〉的通知》（计资〔 1 9 8 3〕8 6 9号文和国家经委、国家计委《关于加强技术改造管理的通知》（经技［1 98 3〕6 6 3号文）等有关规定，现对固定资产投资统计范围、 口径问题，作如下具体规定：一、关于固定资产投资统计范围问题国务院1 5 3号文件指出的十一种不纳入固定资产投资计 划的工程，均按工程性质划分，不按资金来源划分。
凡属于大修 理、养护、维护性质的工程（如设备大修，建筑物的翻修和加固， 农田水利工程和堤防、水库的岁修，铁路大修等），不属于固定 资产投资统计范围；凡属于固定资产建造和购置，不论是否列入 固定资产投资计划，也不论资金来源如何或用何种名义，均应纳入固定资产投资统计的范围， 但在检查计划完成情况时， 应将与 计划管理范围不可比的因素予以扣除 现就其中的几类建设工程 的统计问题规定如下：1 .用油田维护费和煤炭、铁矿、森工等开拓延伸费（即按 产量提取的维简费或更改资金），按国家规定的使用范围安排的 建设工程，不纳入基本建设和更新改造措施统计报表（这部分投资由有关部门单独统计报送）超出国家规定使用范围的建设工 程，按其建设性质应分别纳入基本建设或更新改造措施统计2 .原有房屋的翻修和加固，不纳入固定资产投资统计房屋建筑物推倒重建、在厂区内移地重建，基本保持原规模的，应纳入更新改造措施统计；房屋建筑物的扩建，其扩建部分应纳入基本建设统计（已列入更新改造措施计划的， 按措施项目统计）3 .拆迁工程，指为建设工程腾出场地，拆除原有房屋而另行的一般民用建筑和房屋工程， 所需投资来自建设单位支付的征 地迁移补偿费。
被拆迁单位用征地迁移补偿费建设的工程完成的 投资，由基本建设投资支付的，应纳入基本建设统计（在报表中 单独列出）；由更新改造措施投资支付的，应纳入更新改造措施 统计4 .用公路养路费对原有公路及其工程设施进行养护、修理和改善公路交通条件等所进行的工程建设，不纳入基本建设和更 新改造措施统计（其中用于改建工程的投资， 请交通部门建立单 独统计制度）超出规定使用范围安排的新建、扩建公路等工程 应纳入基本建设统计5 .对城市现有的道路、桥涵、防洪堤坝、上下水道等市政 工程进行修理、维护、翻修和在原设计标准内的改善工程，不纳 入固定资产投资统计对现有市政工程设施的改造工程，应纳入更新改造措施统计；新建、扩建工程应纳入基本建设统计6 .商、粮、贸、供销部门用简易建筑费修建的临时性或结 构简易的仓库、料棚等建筑，不纳入固定资产投资统计用简易 建筑费搞的更新改造工程， 应纳入更新改造措施统计，用简易建 筑费新建、扩建永久性工程，应纳入基本建设统计临时性建筑 与永久性建筑的界线，可参照商业部、财政部（7 8）商财字6 3号、财企字3 4 7号文二、关于检查投资计划问题为了与计划管理的范围对口，凡列入基本建设计划内的项目，纳入基本建设统计报表；凡列入更新改造措施计划内的项 目，包括按基建办法管理的更新改造措施项目，纳入更新改造措施统计报表。
对基本建设计划内投资和更新改造措施计划内投资 结合安排的项目，或者既未列入基本建设计划也未列入更新改造措施计划的总投资在五万元以上的项目，应根据《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》 进行统计所有基本建设项 目和更新改造措施项目用上年结转的投资和利用库存材料设备 完成的工作量，均应包括在本年完成固定资产投资之内为了便于按各种资金渠道检查固定资产投资计划完成情况， 现对基本建设和更新改造措施统计中几项资金的统计规定如下：1 .自筹及其他投资将基本建设和更新改造措施统计报表中的 自筹及其他投资“ 指标改为 自筹投资”和 其他投资”两项指标分别统计 检查自 筹投资计划完成情况时， 不包括其他投资(1)自筹投资”是指中央各部门、各级地方和各单位用地 方机动财力、各项税收附加，行政、事业单位以收抵支结余资金， 企业生产发展基金、利润留成、折旧基金，城市维护和建设资金 以及其他自有资金进行的固定资产投资，不论是否列入计划，都要纳入自筹投资”统计国务院1 5 3号文件指出的其他各种维 护、修理工程的费用，超出国家规定使用范围安排的工程，也按自筹投资”统计2 ）其他投资”是指合资建设项目中的集体和个人投资以 及无偿捐赠等。
用建设单位拨付的基建款及资金 （包括施工单位 技术装备费、地方材料发展费、人防工程费、商业网点费、公用 设施配套费等各种抽头投资）等安排的工程（包括设备购置）所 完成的投资，其资金来源划分不清的也列入其他投资”中2 .国内贷款凡是使用银行（或其他金融机构）国内贷款完成的投资，应 列入国内贷款;并分别建设银行、人民银行、中国银行、农业 银行等进行统计建设银行办理的国家预算内拨款改为贷款（简 称拨改贷）部分，应作为 国家预算内直接安排的投资”统计建 设银行办理的地方机动财力安排的拨款改贷款部分，应作为地方自筹投资”统计三、关于五万元以下项目的统计问题不纳入固定资产投资计划的五万元以下单台设备购置和单项工程，是指现有企、事业和行政单位零星购置的单台设备价值 五万元以下（不含五万元，下同）和建造的单项工程其总投资在 五万元以下的（不含五万元，下同）企业单位凡列入一个设计 （计划）文件内的工程和设备，应按项目计划总投资计算（实际总投资超过计划总投资的按实际总投资计算） ，不得按单项工程 或单台设备计算；房屋建筑和设备安装也不得分割计算； 成批购 置设备不得按单台价值计算 几个单位合资建设的项目， 应以项 目总投资计算，不得按集资单位分割计算。
为了便于检查计划，对五万元以下项目统计问题规定如下：1 .凡已列入基本建设计划或更新改造措施计划的项目，不论计划总投资是否达到五万元，均应分别纳入基本建设或更新改 造措施统计报表2 .未列入基本建设和更新改造措施计划，总投资在五万元 以下的项目和零星购置单台设备价值在五万元以下的，作为零星固定资产建造和购置处理（合资建设超过五万元的不在内），不 纳入基本建设和更新改造措施定期统计报表，但报送年报资料 时，由各省、市、自治区统计局根据抽样调查、重点调查等有关 资料估计推算单另上报四、为便于对固定资产投资计划执行情况进行检查，各省、市、 自治区计委、经委和各家银行分行，应将基本建设计划、更新改 造措施计划和贷款计划（包括追加投资及调整计划） 及时抄送当 地统计部门各级银行应当与统计部门加强联系，密切配合，使 支付的工程进度款与统计数字相适应，把银行监督与统计监督结 合起来五、本规定自一九八三年报送十月份固定资产投资统计报表时起 执行各级统计部门要加强统计监督，严肃统计纪律，对于各项 固定资产投资和建设项目，要按规定如实上报以上文件详见国家统计局固定资产投资统计司编印的《固定资产投资计划统计有关文件制度摘编》（即将印发）。