民政部令(第27号) 《民办非企业单位年度检查办法》已于2005年3月29日经民政部部务会议通过,现予公布,自2005年6月1日起施行 部长:李学举 二00五年四月七日民办非企业单位年度检查办法民政部令(第27号)(2005年) 第一条 为促进民办非企业单位健康发展,保障民办非企业单位的合法权益,加强对民办非企业单位的规范管理,根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》,制定本办法 第二条 民办非企业单位年度检查(以下简称年检),是指登记管理机关对民办非企业单位,依法按年度进行检查和监督管理的制度 第三条 经登记管理机关核准登记的民办非企业单位,应当按照本办法的规定,接受登记管理机关的年检 截至上年度12月31日,成立登记时间未超过6个月的民办非企业单位,不参加当年的年检 第四条 民办非企业单位年检的程序是: (一)民办非企业单位领取或从互联网下载《民办非企业单位年检报告书》及其他有关材料; (二)民办非企业单位于每年3月31日前向业务主管单位报送年检材料,经业务主管单位出具初审意见后,于5月31日前报送登记管理机关; (三)登记管理机关审查年检材料; (四)登记管理机关作出年检结论,发布年检结论公告。
第五条 民办非企业单位接受年检时,应当提交下列材料: (一)已填具的《民办非企业单位年检报告书》; (二)《民办非企业单位登记证书》副本; (三)财务会计报告; (四)其他需要提交的有关材料 已经取得执业许可证的民办非企业单位,应当提交执业许可证副本 登记管理机关在年检期间,可以根据情况,要求民办非企业单位提交注册会计师审计报告、其他补充说明材料及有关文件登记管理机关可以要求有关人员说明情况,必要时进行实地检查 第六条 年检的主要内容包括: (一)遵守法律法规和国家政策情况; (二)登记事项变动及履行登记手续情况; (三)按照章程开展活动情况; (四)财务状况、资金来源和使用情况; (五)机构变动和人员聘用情况; (六)其他需要检查的情况 第七条 民办非企业单位年检结论,分为“年检合格”、“年检基本合格”和“年检不合格”三种 年检结束,登记管理机关应当在《民办非企业单位登记证书》(副本)上加盖年检结论戳记民办非企业单位更换登记证书,应当保留原有年检记录 第八条 民办非企业单位有下列情形之一,由登记管理机关责令改正,情节轻微的,确定为“年检基本合格”;情节严重的,确定为“年检不合格”: (一)违反国家法律、法规和有关政策规定的; (二)违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的; (三)本年度未开展业务活动,或者不按照章程的规定进行活动的; (四)无固定住所或必要的活动场所的; (五)内部管理混乱,不能正常开展活动的; (六)拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的; (七)不按照规定办理变更登记,修改章程未按规定核准备案的; (八)设立分支机构的; (九)财务制度不健全,资金来源和使用违反有关规定的; (十)现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的; (十一)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的; (十二)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的; (十三)年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的。
第九条 “年检基本合格”和“年检不合格”的民办非企业单位,应当进行整改,整改期限为3个月整改期结束,民办非企业单位应当向登记管理机关报送整改报告,登记管理机关对整改结果进行评定并出具意见 对“年检不合格”的民办非企业单位,登记管理机关根据情况,可以责令其在整改期间停止活动民办非企业单位被限期停止活动的,登记管理机关可以封存其登记证书、印章和财务凭证 第十条 登记管理机关对连续两年不参加年检,或连续两年“年检不合格”的民办非企业单位,予以撤销登记并公告 第十一条 登记管理机关实施停止活动、撤销登记行政处罚的,应当按照有关法律、法规的规定办理 第十二条 登记管理机关工作人员在年检工作中,应当依法行政,不得滥用职权、徇私舞弊 第十三条 《民办非企业单位年检报告书》格式,由国务院民政部门制订 第十四条 登记管理机关可以采取网上年检的方式,对民办非企业单位进行年检 第十五条 各省、自治区、直辖市登记管理机关可以根据实际情况,制定本地区民办非企业单位年检实施办法 第十六条 本办法自2005年6月1日起施行 附件: 民办非企业单位年度检查报告书 ( 年度) 单位名称 (盖章) 登记证号___________________ 报告日期 年 月 日中华人民共和国民政部制填表说明 一、本报告书务必填写真实情况。
可打印或用钢笔、签字笔填写使用5号字打印,填写不下,可适当缩小字体 二、表中选择项,请在“□” 中打“√”或涂黑“■” 三、表中的数据、时间、号码一律用阿拉伯数字填写 四、本报告书填写不下的内容可以另附A4纸填写 五、本报告书要求签名之处,应当由本人用钢笔或签字笔签署,代签或复印无效 六、本报告书一式3份本报告书必须经法定代表人(单位负责人)本人签字,同时加盖本单位印章,方为有效一、基本情况┏━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┓┃ 单位名称 │ │登记日期│ ┃┠───────┼────────────────────────┼────┼─────┨┃ 住所地址 │ │邮政编码│ ┃┠───────┼────────────────────────┴────┴─────┨┃ 住所来源 │□自有 □个人或组织无偿提供 □租赁(租赁到期日: 年 月)┃┠───────┼──────┬──────┬────┬─────┬────┬─────┨┃ 联系 │① │② │传 真│ │电子信箱│ ┃┠───────┼──────┴──────┼────┼─────┴────┴─────┨┃ 单位网址 │ │网站名称│ ┃┠───────┼──────┬──────┼────┼─────┬────┬─────┨┃ │ │ │ │专职: 人│ │ ┃┃ 法定代表人 │ │从业人员数 │ │ │ 执业许 │ ┃┃(单位负责人)│ │ │ ├─────┤ 可证号 ├─────┨┃ │ │ │ │兼职: 人│ │ ┃┠───────┼──────┴──┬───┴┬───┴─────┼────┼─────┨┃ 单位性质 │□法人□合伙□个体│单位代码│ │开办资金│万元人民币┃┠───────┼─────────┴────┴────┬────┼────┴─────┨┃ 开户银行 │ │开户账号│ ┃┠───────┼───────────────────┴────┼────┬─────┨┃ 业务主管单位 │ │电 话│ ┃┠───────┼────────┬──────────┬────┴────┼─────┨┃ │ │ │ │ ┃┃ ├────────┼──────────┼─────────┼─────┨┃ 内设机构名称 │ │ │ │ ┃┃ ├────────┼──────────┼─────────┼─────┨┃ │ │ │ │ ┃┗━━━━━━━┷━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━┛二、本年度变更登记事项┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┓┃ 变更事项 │ 变更前情况 │ 变更后情况 │ 批准时间 ┃┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨┃□单位名称 │ │ │ 年 月 日┃┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨┃□住所 │ │ │ 年 月 日┃┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨┃□法定代表人(单位│ │ │ 年 月 日┃┃负责人) │ │ │ ┃┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨┃□开办资金 │ │ │ 年 月 日┃┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨┃□业务主管单位 │ │ │ 年 月 日┃┠─────────┼─────────────┼───────────┼───────┨┃□宗旨和业务范围 │ │ │ 年 月 日┃┠─────────┼─────┬───────┼─────┬─────┼───────┨┃本年度章程是否修改│□是 □否│修改后是否核准│□是 □否│ 核准时间 │ 年 月 日┃┗━━━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━━┛三、本年度内设机构增减情况┏━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓┃ │ 机 构 名 称 │ 负 责 人 │ 备案时间 ┃┠───────────┼──────────┼─────────┼──────────┨┃□增加 □减少 │ │ │ 年 月 日 ┃┠───────────┼──────────┼─────────┼──────────┨┃□增加 □减少 │ │ │ 年 月 日 ┃┠───────────┼──────────┼─────────┼──────────┨┃□增加 □减少 │ │ │ 年 月 日 ┃┠───────────┼──────────┼─────────┼───────。