学校常用公文学校常用公文 写作培训写作培训 请示与报告的含义和异同 •（一）请示的概念（一）请示的概念 •请示：是下级机关向上级机关或请示：是下级机关向上级机关或业务主管机关请求指示或批准事业务主管机关请求指示或批准事项使用的上行公文项使用的上行公文 （二）报告的概念（二）报告的概念•报告：是下级机关向上级领导机关，报告：是下级机关向上级领导机关，业务主管机关、部门向机关领导，业务主管机关、部门向机关领导，执行机关向权力机关汇报工作、反执行机关向权力机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问映情况、提出意见建议、答复询问所使用的陈述性上行公文所使用的陈述性上行公文 相同点•请示与报告都属于上行文，都具请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用有反映情况、提出建议的功用 不同点•1．内容要求不同请示的内容要求一文一事；报．内容要求不同请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事告的内容可一文一事也可一文数事•2．侧重点不同请示属于请示性公文，侧重于提．侧重点不同。
请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，出问题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议侧重于汇报工作，陈述意见或者建议•3．行文目的不同请示的目的是请求上级机关批．行文目的不同请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导•4．行文时间不同请示必须事前行文；报告可以．行文时间不同请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文在事后或者事情发展过程中行文•5．报送要求不同请示一般只写一个主送机关；．报送要求不同请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关 不同点•6．篇幅不同请示一般都比较简短；报告的内容．篇幅不同请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。
涉及面较为广泛，篇幅一般较长•7．标题写作不同一般来讲请示的标题中不写报．标题写作不同一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是告二字，就是x x x关于关于x x x x x x的请示；报的请示；报告的标题中不写请示二字，就是告的标题中不写请示二字，就是x x”x关于关于x x x xx x的报告•8．结束用语不同请示的结尾一般用．结束用语不同请示的结尾一般用“妥否，请妥否，请批示批示”或或“特此请示，请予批准特此请示，请予批准”等形式，请示等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用切要求；报告的结尾多用“特此报告特此报告”等形式，等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语一般不写需要上级必须予以答复的词语•9．处理结果不同请示属于．处理结果不同请示属于“办件办件”，指上级机，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅阅件件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复以答复，但也没必要件件予以答复 请示与报告不分的几种表现形式 •1．把请示当作报告。
就是把请求指．把请示当作报告就是把请求指示、批准的请示当作了报告如示、批准的请示当作了报告如《《x x xx关于申请购买关于申请购买x x x x的报告的报告》》，指本机关根据工作需要，提出，指本机关根据工作需要，提出购买购买x x x的要求，请求上级机关予的要求，请求上级机关予以批准，批准后方可执行的事情以批准，批准后方可执行的事情这类应属于请示这类应属于请示 2．把报告当作请示•有些报告是下级呈送给上级并要求有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于呈转批转的报告，这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示如性报告极易被当作请示如《《x x x x关于关于x x x x的报告的报告》》末尾处应写末尾处应写“以上报告，如无不妥，请批转以上报告，如无不妥，请批转x x x执行属于典型的呈转性报告但属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示是往往被当作了请示 3．请示与报告混合型．请示与报告混合型•有些公文既请示工作又报告情况或者有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项，这些形既报告情况又夹带请示事项，这些形式都不符合文种的使用规范如式都不符合文种的使用规范如《《x x x x关于关于x x x x的请示报告的请示报告》》，这，这类文件形式，其内容既汇报了工作，类文件形式，其内容既汇报了工作，又顺便提出了请示或者一文数项请示，又顺便提出了请示或者一文数项请示，这种混合的形式，极易使上级机关理这种混合的形式，极易使上级机关理不出头绪，处理了一件事情而耽误了不出头绪，处理了一件事情而耽误了另外几件事情。
另外几件事情 （三）请示的一般写法（三）请示的一般写法•1. 1. 请示的分类请示的分类•根据内容、性质的不同，请示分为：根据内容、性质的不同，请示分为：请求指示性请示、请求批准性请示、请求指示性请示、请求批准性请示、请示批转性请示请示批转性请示 2. 2. 请示的原则请示的原则•（（1）对上级的方针政策有不了解的问）对上级的方针政策有不了解的问题；题；•（（2）工作中新近发生比较重大的、本）工作中新近发生比较重大的、本单位一时没有把握处理的问题；单位一时没有把握处理的问题；•（（3）本地区、本部门因情况特殊难执）本地区、本部门因情况特殊难执行统一规定，需要变通处理的问题；行统一规定，需要变通处理的问题；•（（4）开展某项工作遇到的人力、物力、）开展某项工作遇到的人力、物力、财力方面难以解决的问题等财力方面难以解决的问题等 注意两点注意两点: :•第一，要避免事前不请示，事后不第一，要避免事前不请示，事后不报告的情况；报告的情况；•第二，不能事无巨细都向上级请示第二，不能事无巨细都向上级请示 3. 3. 请示的结构、内容和写法请示的结构、内容和写法 •（（1）首部主要包括标题和主送机主要包括标题和主送机关两个项目内容。
关两个项目内容 •①①标题请示的标题一般有两种构请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成如事由和文种构成如《《××县教育局县教育局关于关于××的请示的请示》》；另一种是由事和；另一种是由事和文种构成，如文种构成，如《《××县教育局关于扶县教育局关于扶贫助学工作的请示贫助学工作的请示》》 •②②主送机关主送机关请示的主送机关是请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关指负责受理和答复该文件的机关每件请示只能写一个主送机关，每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示不能多头请示 •（（2）正文其结构一般由开头、主体其结构一般由开头、主体和结语等部分组成和结语等部分组成•①①开头主要交代请示的缘由它是主要交代请示的缘由它是请示事项能否成立的前提条件，也是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据原因讲的客观、上级机关批复的根据原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批关才好及时决断，予以有针对性的批复 •②②主体主要说明请求事项它是主要说明请求事项它是向上级机关提出的具体请求，也是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。
这部分内容陈述缘由的目的所在这部分内容要单一，只宜请求一件事另外请要单一，只宜请求一件事另外请示事项要写的具体、明确、条项清示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复楚，以便上级机关给予明确批复 •③③结语应另起段，习惯用语一应另起段，习惯用语一般有般有“当否，请批示当否，请批示”，，“妥否，妥否，请批复请批复”，，“以上请示，请予审以上请示，请予审批批”或或“以上请示如无不妥，请以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行批转各地区、各部门研究执行”等 •（（3）落款一般包括署名和成文时间两）落款一般包括署名和成文时间两个项目内容标题写明发文机关的，这个项目内容标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间文时间××××年年××月月××日党委用阿拉日党委用阿拉伯数字日期：伯数字日期：____年年___月月___日政府部门用中文数字日期：二部门用中文数字日期：二○一一○年年___月月___日 4. 4. 撰写请示的注意事项撰写请示的注意事项•首先必须严格遵守行文规则，如：一般不首先必须严格遵守行文规则，如：一般不得越级请示；请示必须是一文一事；一般得越级请示；请示必须是一文一事；一般只写一个主送机关；除领导直接交办的事只写一个主送机关；除领导直接交办的事情外，不得直接送领导本人。
情外，不得直接送领导本人•其次，正文一般应包括两部分，一是请示其次，正文一般应包括两部分，一是请示的缘由，即请示的根据这一部分陈述的的缘由，即请示的根据这一部分陈述的情况要真实，理由要充分二是请示事项，情况要真实，理由要充分二是请示事项，即请求指示、批准的项目提出请求的事即请求指示、批准的项目提出请求的事项要注意集中明确、切实可行，要考虑必项要注意集中明确、切实可行，要考虑必要性，又要考虑可能性；既要考虑本地区、要性，又要考虑可能性；既要考虑本地区、本部门的需要，又要照顾到全局的利益本部门的需要，又要照顾到全局的利益 会理县教育局关于引资修建会理县实验中学学生食堂的请示• 县人民政府：• 会理县实验中学____年___月竣工交付使用，并开始招生，现有在校生3048人，其中初中在校生1639人，高中在校生1409人目前学校只有临时搭建的学生食堂，达不到中学食堂标准，学生就餐十分拥挤，食品卫生安全压力大，急需修建学生食堂县教育局经多方协调争取，____年省教育厅将该校学生食堂列入省十年行动计划项目，并下拨资金90万元按照生均1.5平方米的中学生食堂建筑标准和今后学校4000人的发展规模，应建筑学生食堂6000平方米，每平方米造价按1500元计算，需投资900万元，缺口资金810万元。
• 由于____年___月___日会理县发生6.1级地震，使我县遭受严重损失，77013间房屋倒塌，99075间房屋严重受损，直接经济损失18.3亿元其中教育教育系统受损校舍396幢，2618间，116661平方米，经济损失2.5亿元，灾后恢复重建任务十分繁重，资金严重缺乏，财政无法再投资进行修建经研究，我们拟采取招标方式招聘有一定经济实力的单位或个人出资810万元修建会理实验中学学生食堂，食堂建成后，按股份制经营，待县财力充足时，再按投资方的投资归还本金利息 妥否，请批示 二○○九年___月___日 指示性请示指示性请示 关于关于《《会计人员职权条例会计人员职权条例》》中中“总会计师总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示既是行政职务又是技术职称的请示 财政部：财政部： 国务院国务院19871987年国发年国发 [1987][1987] ××××号通知颁发的号通知颁发的《《会计会计人员职权条例人员职权条例》》规定，会计人员技术职称分为总会计师、规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种；其中会计师、助理会计师、会计员四种；其中 “总会计师总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。
在执行中，工厂总会既是行政职务，又作为技术职称在执行中，工厂总会计师按计师按《《条例条例》》规定，负责全厂的财务会计事宜；可是规定，负责全厂的财务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的人有四五人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会人，究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比称分开总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的照最近国务院颁发的《《工程技术干部技术职称暂行规定工程技术干部技术职称暂行规定》》将将《《条例条例》》第五章规定的会计人员职称的第五章规定的会计人员职称的“总会计师总会计师”改为改为“高级会计师高级会计师” 以上意见是否妥当，请指示以上意见是否妥当，请指示 二二○○××××年年××月月××日日 关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示 国务院：国务院： 随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断高，近年来，中国公民自费出国旅游不断平不断高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了出国旅游的管理，特制定了《《中国公民自费出国中国公民自费出国旅游管暂行办法旅游管暂行办法》》。
附件：中国公民自费出国旅游管理暂行办法附件：中国公民自费出国旅游管理暂行办法 以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行 国家旅局（盖章）国家旅局（盖章） 公安部（盖章）公安部（盖章） 二二○○××××年年××月月××日日 （五）报告的一般写法（五）报告的一般写法•1. 报告的特点报告的特点•（（1）单向性报告是下级机关向上级机报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议时使关汇报工作、反映情况、提出建议时使用的单方向上行文，不需要上级机关给用的单方向上行文，不需要上级机关给予批复•（（2）陈述性报告在汇报工作、反映情报告在汇报工作、反映情况时，所表达的内容和使用的语言都是况时，所表达的内容和使用的语言都是陈述性的本单位遵照上级的指示，做陈述性的本单位遵照上级的指示，做了什么工作、怎样做的这些工作、取得了什么工作、怎样做的这些工作、取得了哪些成绩、还存在哪些不足，必然要了哪些成绩、还存在哪些不足，必然要一一向上级陈述一一向上级陈述 •（（3）事后性在机关工作中，有在机关工作中，有“事前请示，事后报告事前请示，事后报告”的说法。
多的说法多数报告，都是在开展了一段时间的数报告，都是在开展了一段时间的工作之后，或是在某种情况发生之工作之后，或是在某种情况发生之后向上级作出的汇报但建议报告后向上级作出的汇报但建议报告没有时显的事后性特点，应该尽量没有时显的事后性特点，应该尽量超前一些超前一些 2. 2. 报告的分类报告的分类•常用的报告有常用的报告有5种：工作报告、情况种：工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、报送报告、建议报告、答复报告、报送报告•(1)工作报告工作报告•凡是用来向上级汇报工作的报告，凡是用来向上级汇报工作的报告，都是工作报告都是工作报告•可分为：综合工作报告和专题工作可分为：综合工作报告和专题工作报告两种报告两种 •(2)情况报告情况报告 •如果本单位出现了正常工作秩序之如果本单位出现了正常工作秩序之外的情况，譬如说发生了事故，出外的情况，譬如说发生了事故，出现了意想不到的问题等，对工作产现了意想不到的问题等，对工作产生了一定程度的影响，应该及时向生了一定程度的影响，应该及时向上级将有关情况原原本本的进行汇上级将有关情况原原本本的进行汇报 •(3)建议报告建议报告•对自己职权范围内的某方面工作有对自己职权范围内的某方面工作有了深思熟虑、切实可行的设想之后，了深思熟虑、切实可行的设想之后，将其归纳整理成意见、办法、方案，将其归纳整理成意见、办法、方案，上报上级，希望上级机关采纳，这上报上级，希望上级机关采纳，这就是建议报告。
就是建议报告 •(4)答复报告答复报告•答复上级机关询问的报告，称为答答复上级机关询问的报告，称为答复报告这种报告内容针对性最强，复报告这种报告内容针对性最强，上级询问什么，就答复什么，不能上级询问什么，就答复什么，不能答非所问对待上级机关的询问，答非所问对待上级机关的询问，一定要慎重，如果不了解真情，要一定要慎重，如果不了解真情，要经过深入的调查研究后再作答复经过深入的调查研究后再作答复 •(5)报送报告报送报告•这是向上级报送文件、物件时使用这是向上级报送文件、物件时使用的报告，正文通常非常简略，只需的报告，正文通常非常简略，只需写明写明“现将现将××××报上，请指正报上，请指正(请请查收查收)”即可真正有意义的内容都即可真正有意义的内容都在所报送的文件里在所报送的文件里 3. 3. 报告的写法报告的写法•①①报告的标题报告的标题•报告的标题，有两种写法，一是发文机报告的标题，有两种写法，一是发文机关＋主要内容＋文种的写法，如关＋主要内容＋文种的写法，如《《中共中共中央纪律检查委员会关于清理党政干部中央纪律检查委员会关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告房的报告》》；二是主要内容＋文种的写；二是主要内容＋文种的写法，如法，如《《关于进一步加强我市公共场所关于进一步加强我市公共场所防火工作的报告防火工作的报告》》。
•②②报告的主送机关报告的主送机关•行政机关的报告，主送机关一般只行政机关的报告，主送机关一般只送一个上级机关即可有时主送机送一个上级机关即可有时主送机关可以不止一个一般情况下不要关可以不止一个一般情况下不要越级行文越级行文 (2)报告的正文报告的正文①报告导语•导语指报告的开头部分，它起着引导全文的作用，所以称为导语 •不同类型的报告，其导语的写法也有较大不同概括起来，报告的导语有以下几种类型： •背景式导语背景式导语就是交代报告产生的就是交代报告产生的现实背景现实背景•根据式导语根据式导语就是交代报告产生的就是交代报告产生的根据•叙事式导语叙事式导语在开头简略叙述一个在开头简略叙述一个事件的概况，一般用于反映情况的事件的概况，一般用于反映情况的报告•目的式导语目的式导语将发文目的明确阐述将发文目的明确阐述出来作为导语出来作为导语 ②②报告主体报告主体•总结式写法总结式写法这种写法主要用于工这种写法主要用于工作报告主体部分的内容，以成绩、作报告主体部分的内容，以成绩、做法、经验、体会、打算、安排为做法、经验、体会、打算、安排为主，在叙述基本情况的同时，有所主，在叙述基本情况的同时，有所分析、归纳，找出规律性认识，类分析、归纳，找出规律性认识，类似于工作总结。
似于工作总结 •“情况情况——原因原因——教训教训——措施措施”四步写四步写法这种结构多用于情况报告先将情况这种结构多用于情况报告先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施•指导式写法指导式写法这种结构多用于建议报告这种结构多用于建议报告希望上级部门采纳建议，批转给有关部门希望上级部门采纳建议，批转给有关部门执行、实施，是建议报告的基本写作目的执行、实施，是建议报告的基本写作目的为此，建议要针对某项工作提出系统完整为此，建议要针对某项工作提出系统完整地方法、措施和要求，对工作实行全面的地方法、措施和要求，对工作实行全面的指导形式上采用分条列项的方法逐层表指导形式上采用分条列项的方法逐层表达 ③③报告结语报告结语•报告的结语比较简单，可以重申意报告的结语比较简单，可以重申意义、展望未来，也可以采用模式化义、展望未来，也可以采用模式化的套语收结全文的套语收结全文•模式化的写法大致是：模式化的写法大致是：“特此报告特此报告”；；“以上报告，请审阅以上报告，请审阅”；；“以以上报告如无不妥，请批转执行上报告如无不妥，请批转执行”等等等。
等 二、公文排版和印制规范•（一）公文用纸（一）公文用纸•公文用纸采用公文用纸采用GB/T148GB/T148中规定的中规定的A4A4型纸，型纸，其成品幅面尺寸为其成品幅面尺寸为210mm×297mm210mm×297mm，尺寸，尺寸允许偏差见允许偏差见1 1毫米 （二）公文页边与版心尺寸（二）公文页边与版心尺寸•公文用纸天头（上白边）为：公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm37mm±1mm•公文用纸下白边为：公文用纸下白边为：35mm±1mm35mm±1mm•公文用纸订口（左白边）为：公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm28mm±1mm•公文用纸右白边为：公文用纸右白边为：26mm±1mm26mm±1mm•版心尺寸为：版心尺寸为：156mm×225mm156mm×225mm（不含页码）（不含页码） •（三）文中图文的颜色（三）文中图文的颜色•未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色 （四）排版规格与印刷装订要求（四）排版规格与印刷装订要求•1 1．排版规格：正文用．排版规格：正文用3 3号仿宋体字，一般每面排号仿宋体字，一般每面排2222行，行，每行每行2828个字。
个字•2 2．制版要求：版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺．制版要求：版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过寸标准，版心不斜，误差不超过1mm1mm•3 3 印制要求：双面印刷；页码套正，两面误差不得超印制要求：双面印刷；页码套正，两面误差不得超过过2mm2mm印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划•4 4 装订要求：公文应左侧装订，不掉页包本公文的装订要求：公文应左侧装订，不掉页包本公文的封面与书芯不脱落，后背平整、不空两页页码之间封面与书芯不脱落，后背平整、不空两页页码之间误差不超过误差不超过4mm4mm骑马订或平订的订位为两钉钉锯处订骑马订或平订的订位为两钉钉锯处订眼距书芯上下各眼距书芯上下各1/41/4处，允许误差处，允许误差±4mm±4mm平订钉锯与平订钉锯与书脊间的距离为书脊间的距离为3mm3mm～～5mm5mm；无坏钉、漏钉、重钉，钉；无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固；后背不可散页明订裁切成品尺寸误差脚平伏牢固；后背不可散页明订裁切成品尺寸误差±1mm±1mm，四角成，四角成9090度，无毛茬或缺损度，无毛茬或缺损。
（五）公文中各要素标识规则（五）公文中各要素标识规则•1. 眉首眉首•（（1）公文份数序号公文份数序号公文份数序号是将同一公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号用阿文稿印制若干份时每份公文的顺序编号用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行•（（2）秘密等级和保密期限秘密等级和保密期限如需标识秘密等如需标识秘密等级，用级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版号黑体字，顶格标识在版心右上角第心右上角第1行，秘密等级各保密期限之间用行，秘密等级各保密期限之间用“★★”隔开 •（（3 3）紧急程度紧急程度如需标识紧急程度，用如需标识紧急程度，用3 3号黑号黑体字，顶格标识在版心右上角第体字，顶格标识在版心右上角第1 1行，两字之行，两字之间空间空1 1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第秘密等级顶格标识在版心右上角第1 1行，紧急行，紧急程度顶格标识在版心右上角第程度顶格标识在版心右上角第2 2行。
行•（（4 4）发文机关标识发文机关标识由发文机关全称或规范由发文机关全称或规范化简称后加化简称后加““文件文件””组成；对一些特定的公文组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称发文机可只标识发文机关全称或规范化简称发文机关标识上边缘至版心上边缘为关标识上边缘至版心上边缘为25mm25mm对于上报对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm80mm •发文机关标识使用小标宋体字，用红色发文机关标识使用小标宋体字，用红色标识字号由发文机关以醒目美观为原标识字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但是最大不能等于或大于则酌定，但是最大不能等于或大于22mm×15mm22mm×15mm•联合行文时应使用主办机关名称在前，联合行文时应使用主办机关名称在前，““文件文件””二字置于发文机关名称右侧，二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；如联合行文机关过多，上下居中排布；如联合行文机关过多，保证公文首页显示正文保证公文首页显示正文 •（5）发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。
•发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线 •（（6 6）签发人上报的公文需标识签发人上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧发文姓名，平行排列于发文字号右侧发文字号居左空字号居左空1 1字，签发人姓名居右空字，签发人姓名居右空1 1字；字；签发人后标全角冒号，冒号后用签发人后标全角冒号，冒号后用2 2号楷体号楷体字标识签发人姓名字标识签发人姓名•如有多个签发人，主办单位签发人姓名如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第置于第1 1行，其他签发人姓名从第行，其他签发人姓名从第2 2行起行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红反线与之的距离为行并使红反线与之的距离为4mm4mm 2. 2. 主体主体•（1）公文标题：红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当•（2）主送机关：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。
如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送 •（3）公文正文：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格数字、年份不能回行•（4）附件：公文如有附件，在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称附件如有序号使用阿拉伯数码（如：“附件：1.××××”）；附件名称后不加标点符号附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标识“附件”，有序号时标识序号；附件的序号和名称前后标识应一致如附件与公文正文不能一起装订，就在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号） •（5）成文时间：用汉字将年、月、日标全；政府部门的用中文数字标注日期，“零”写为“○”；党委或党支部文件用阿拉伯数字标注日期•（6）单一发文印章：单一发文印章：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关的名称，只标识成文时间成文时间右空4字；加盖印章应上距正文2mm～4mm，端正、居中下压成文时间，印章用红色•当印章下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文时间上；•当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。
•联合行文印章：联合行文印章：当联合行文需加盖两个印章当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空时，应将成文时间拉开，左右各空7 7字；主字；主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，办机关印章在前；两个印章均压成文时间，印章用红色只能采用同种加盖印章方式，印章用红色只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐两印章间互不相交或以保证印章排列整齐两印章间互不相交或相切，相距不超过相切，相距不超过3mm3mm•当联合行文需加盖当联合行文需加盖3 3个以上印章时，为防止出个以上印章时，为防止出现空白印章，应将各发文机关名称（可用简现空白印章，应将各发文机关名称（可用简称）排在发文时间和正文之间主办机关印称）排在发文时间和正文之间主办机关印章在前，每排最多章在前，每排最多3 3个印章，两端不得超过个印章，两端不得超过版心；最后一排如余一个或两个印章，均居版心；最后一排如余一个或两个印章，均居中排布；印章之间互不相交或相切；在最后中排布；印章之间互不相交或相切；在最后一排印章之下右空一排印章之下右空2 2字标识成文时间字标识成文时间 •（（7 7）特殊情况说明：）特殊情况说明：公文排版后所公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识得采取标识““此页无正文此页无正文””的方法的方法解决。
解决•（（8 8）附注：）附注：公文如有附注，用公文如有附注，用3 3号号仿宋体字，居左空仿宋体字，居左空2 2字加圆括号标识字加圆括号标识在成文时间下一行在成文时间下一行 3. 3. 版记版记•（（1 1）主题词）主题词：：““主题词主题词””用用3 3号黑体字，号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3 3号小标宋体字；词目之间空一字号小标宋体字；词目之间空一字•（（2 2）抄送：）抄送：公文如有抄送，在主题词下公文如有抄送，在主题词下1 1行；左空一字用行；左空一字用3 3号仿宋体字标识号仿宋体字标识““抄抄送送””，后标全角冒号；抄送机关间用顿，后标全角冒号；抄送机关间用顿号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关标句号如主齐；在最后一个抄送机关标句号如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关 •（（3 3）印发机关和印发时间）印发机关和印发时间•位于抄送机关之下（无抄送机关在主题位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占词之下）占1 1行位置；用行位置；用3 3 号仿宋体字。
号仿宋体字印发机关左空印发机关左空1 1字，印发时间右空字，印发时间右空1 1字印发时间以公文付印的日期为准，用阿印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识拉伯数码标识•（（4 4）版记中的反线）版记中的反线：：版记中各要素下均版记中各要素下均加一条反线，宽度同版心加一条反线，宽度同版心5 5）版记的）版记的位置：版记应置于公文最后一页（封四）位置：版记应置于公文最后一页（封四），版记的最后一个要素置于最后一行版记的最后一个要素置于最后一行 •（（9 9）页码：）页码：用用4 4号半角白体阿拉伯数号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条数码左右各放一条4 4号一字线，一字线号一字线，一字线距版心下边缘距版心下边缘7mm7mm单页码居右空单页码居右空1 1字，字，双页码居左空双页码居左空1 1字空白页和空白以后字空白页和空白以后的页不标识页码的页不标识页码 •4. 4. 公文中的表格公文中的表格•公文如需附表，对横排公文如需附表，对横排A4A4纸型表格，应纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。
口一边•公文如需附公文如需附A3A3纸型表格，且当最后一页纸型表格，且当最后一页为为A3A3纸型表格时，封三、封四（可放分纸型表格时，封三、封四（可放分送，不放页码）应为空白，将送，不放页码）应为空白，将A3A3纸型表纸型表格贴在封三前，不应贴在文件最后一页格贴在封三前，不应贴在文件最后一页（封四）上封四）上 •5. 5. 公文的特定格式公文的特定格式•（（1 1）信函式格式：发文机关名称上边）信函式格式：发文机关名称上边缘距上页边的距离为缘距上页边的距离为30mm30mm，推荐使用，推荐使用小标宋体字，字号由发文机关酌定；小标宋体字，字号由发文机关酌定；发文机关全称下发文机关全称下4mm4mm处为一条武文线处为一条武文线（上粗下细），距下页边（上粗下细），距下页边20mm20mm处为一处为一条武文线（上细下粗），两条线长均条武文线（上细下粗），两条线长均为为170mm170mm每行距中排每行距中排2828个字发文机个字发文机关名称及双线均印红色两线之间各关名称及双线均印红色两线之间各要素的标识方法从本标准相应要素说要素的标识方法从本标准相应要素说明 •（（2 2）） 会议纪要格式：会议纪要格式：会议纪要标识由会议纪要标识由““××××××××会议纪要会议纪要””组成。
其标识位组成其标识位置同，用红色小标宋体字，字号由发文置同，用红色小标宋体字，字号由发文机关酌定会议纪要不加盖印章其他机关酌定会议纪要不加盖印章其他要素从本标准规定要素从本标准规定。