精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 1 / 10高中家庭经济困难学生资助实施方案为贯彻党的十八大会议精神，落实国务院《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校经济困难学生资助政策体系的意见》 （国发〔xx〕13 号） 、安徽省人民政府《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》 （皖政〔xx〕74 号） 、 《安徽省财政厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省教育厅 安徽省人力资源和社会保障厅关于扩大中等职业教育免学费政策范围进一步完善国家助学金制度实施意见》 （ 财教〔xx〕2667 号） 、和《安徽省人民政府关于 xx 年实施 33 项民生工程的通知》 （皖政〔xx〕1 号）等文件精神，切实解决普通高校、中等职业学校和普通高中家庭经济困难学生的就学问题，优化教育结构，维护教育公平，促进我市高等、中等职业和普通高中教育的发展，制定本方案一、普通高校、中等职业学校、普通高中家庭经济困难学生资助工作的主要目标、基本原则1、主要目标：健全家庭经济困难学生资助体系，提高家庭经济困难学生资助水平，加大财政投入，落实和完善各项助学政策，从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题。
2、基本原则：建立健全家庭经济困难学生资助政策体精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 2 / 10系，实行“加大财政投入、经费合理分担、政策导向明确、多元混合资助、各方责任清晰”的原则二、主要内容（一）高校学生资助政策1、国家奖学金国家奖学金由中央政府出资设立，用于奖励普通本科高校和高等职业学校全日制本专科（含第二学士学位）在校生中特别优秀的学生，奖励标准为每生每年 xxxxxxx 元奖励学生名额由省财政厅、省教育厅根据财政部、教育部确定的总人数确定2、国家励志奖学金国家励志奖学金由中央与省共同设立，用于奖励资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生（含第二学士学位）中品学兼优的家庭经济困难学生，资助面平均约占高校在校生的 3%左右，资助标准为每生每年 xxxxxxx 元3、高校国家助学金中央和省共同设立国家助学金，用于资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生（含第二学士学位）中家庭经济困难学生资助面约占全省普通本科高校和高等职业学校在校生总数的 20%。
平均资助标准为每生每年 xxxxxxx 元，学校可分为二至三档4、资金分担国家励志奖学金和国家助学金所需资金由中央和地方按 6:4 比例分担地方分担的基本原则是：根据财政供给渠道实行分级分担，即省级财政供给的学校精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 3 / 10由省级财政分担、市级财政供给的学校由市级财政分担二）中职学校学生资助制度1、中职学校国家助学金中央与省共同设立国家助学金，用于资助中等职业学校全日制正式学籍涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难在校学生，每人每年 xx 元，家庭经济困难学生比例按在校生的 15%确定为切实减轻贫困地区中职学校学生家庭经济负担，根据《中国农村扶贫开发纲要（xx-2020 年） 》有关精神，我省大别山区连片特困地区中等职业学校农村学生（不含县城）全部纳入享受助学金范围2.中职学校免学费补助对在职业教育行政管理部门依法批准的公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村（含县镇）学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费（艺术类相关表演专业学生除外） 。
其中，涉农专业为 xx 年教育部发布的《中等职业学校专业目录》规定的农林牧渔类所有 32 个专业，以及轻纺食品类的粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术专业和医药卫生类的农村医学等 3 个专业城市家庭经济困难学生按在校城市学生的 10%确定公办学校因免学费导致学校收入减少的部分，由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准给予学校全额补助精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 4 / 10对在教育行政管理部门依法批准、符合国家标准的民办中职学校就读的一、二、三年级符合免学费政策条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免除学费标准给予补助民办中职学校经批准的学费标准高于补助的部分，学校可以按规定继续向学生收取3．资金分担国家助学金和免学补助所需资金由各级财政共同分担中央财政按照国家助学金每生每年 xxxxxxx元、免学费补助资金每生每年 xxxxxxx 元的标准与我省、市财政按 6：4 比例分担，我市应分担的部分，根据财政供给渠道实行分级分担，即市级财政供给的中职学校由市级财政分担，县（市、区）级财政供给的中职学校由省级与县（市、区）级财政按 8︰2 比例分担；民办中职学校由省级与所在地市、县（市、区）级财政按 7︰3 比例分担。
三）普通高中国家助学金1．普通高中国家助学金普通高中国家助学金由中央和地方政府共同出资设立用于资助具有全日制普通高中学籍在校生中的家庭经济困难学生，资助面约占普通高中在校生总数的 20%，平均资助标准为每生每年 xxxxxxx 元具体标准可结合实际分为 xxxxxxx、xxxxxxx、xxxxxxx 三档2．资金分担我市普通高中国家助学金所需资金由中央和地方按 6：4 比例分担市级财政供给的普通高中由市精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 5 / 10级财政分担，县（市、区）级财政供给的普通高中由省级与县（市、区）级财政按 8︰2 比例分担；民办普通高中由省级与所在地市、县（市、区）级财政按 7︰3 比例分担四）校内贫困学生资助制度高校要按照国家有关规定从事业收入中提取 4%－6%的经费，中等职业学校要从事业收入中足额提取 5%的经费，普通高中学校要从事业收入中提取 3%－5%经费用于学费减免、国家助学贷款风险补偿、勤工助学、校内无息借款、校内奖助学金和特殊困难补助等支出。
继续执行并不断完善现有的校内贫困生资助政策，不得因政府加大资助经费投入抵减校内资助进一步落实、完善鼓励捐资助学的相关优惠政策措施，积极引导和鼓励各级政府、企业和社会团体等面向各级各类学校设立奖学金、助学金等资助项目三、工作要求家庭经济困难学生资助政策体系针对性强，涉及面广，资金投入大，受益人数多，工作层面多，各有关部门和各学校要按照国务院和省、市政府的统一部署，周密安排，精心组织，扎扎实实地把这件惠及广大人民群众的大事抓好一）加强组织领导,明确职责分工各单位要建立相应的工作机制，制定具体管理办法同时切实加强对家庭精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 6 / 10经济困难学生资助工作的组织领导，明确分工，落实责任，确保各项资助政策全面落实到位各级教育、财政、人力资源社会保障、发展改革、物价等部门要密切配合，按照相关管理办法，结合各自分工，加强领导，不断完善我市家庭经济困难学生资助政策体系的配套政策教育、人力资源社会保障部门要将学校家庭经济困难学生资助工作情况纳入办学水平评估指标体系。
各高校、中职学校和普通高中要把资助家庭经济困难学生摆在突出位置，实行校长负责制，明确助学管理机构，建立完善的学校助学工作管理制度，确保学校助学工作顺利进行二）确保资金落实,强化预算管理各级政府要足额安排、及时拨付应当负担（含超出中央和省级财政分担定额的部分）的资金，确保各级政府应当负担的资金落实到位各普通高校、中等职业学校和普通高中学校须按规定比例及时、足额从事业收入中提取经费，用于校内贫困生资助要完善制度，严格程序，细化管理，确保助学资金及时发放、专款专用各中等职业学校和普通高中必须建立严格的预决算制度，将各项收入全部纳入学校预算，按部门预算要求，编制综合预算；严格按照规定的范围与标准支出；加强学校财务管理和资产管理等基础性工作，建精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 7 / 10立健全会计账簿，规范会计核算；加强内部控制和审计制度，确保免学费资金使用的规范和有效各校要按照规定建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查，切实加强学生资助档案管理。
三）严格界定资助范围，规范资助对象认定行为各县（区）和学校要认真对照国家和省有关政策规定，严格界定资助范围，规范资助对象认定行为各学校要按照公平、公正的原则，建立科学可行的资助（免学费）对象评审机制，加强资助（免学费）对象评定与公示工作，严格把握资助（免学费）的条件，保证资助（免学费）资金真正用到符合条件的学生身上，最大限度地发挥资助功能要定期、不定期地抽查核实受助学生名单及助学金发放信息，坚决杜绝虚报名单、套取国家助学金现象发生确保让所有符合资助条件的学生都能及时享受到国家助学金对于资助对象变动或学生变化而多出的资助资金一律不得挪用学校要及时将发放情况逐级上报，凡隐瞒不报的、违反政策规定的，将追究有关责任人的责任要规范各类学生信息系统数据填报,切实做好学生资助信息的月报和年度报告工作四）按时足额规范发放高校学生国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金应严格按照国家和省有关规定精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 8 / 10发放，采取银行卡形式逐月发放中职学校国家助学金通过专用银行卡按月发放。
各公办中等职业学校对于符合国家免学费政策条件的农村（含县镇）学生和城市涉农专业学生，入学时应直接免收其学费，不得采取“先收后退”方式民办中职学校免学费补助资金要及时发放给符合免学费政策条件的学生普通高中国家助学金通过银行卡按学期发放，不得发放现金，不得将国家助学金打入饭卡或校园卡，更不得以实物或服务形式抵顶或扣减国家助学金五) 加强中等职业学校和普通高中学校管理，做好基础工作各地教育行政管理部门、人力资源社会保障部门要对中等职业学校办学资质进行全面清查，尤其要加强对民办中等职业学校办学资质的核查，并定期公布有资质中等职业学校名单同时，要利用全国中等职业学校学生信息管理系统和全国学生资助管理信息系统中职资助子系统，做好学籍管理、电子注册和资助对象的认定工作，保证学生基本信息的完整和准确各普通高中学校要利用全国中小学生学籍管理信息系统及全国学生资助管理信息系统中职资助子系统，加强学籍管理，建立健全普通高中家庭经济困难学生资助信息库，并与中职学校受助学生名单比对，避免重复注册申请资助资金，确保学生资助信息真实、可靠精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 –独家原创 9 / 10（六）加大宣传力度。
各县（区） 、各有关部门和各学校要制订宣传方案，广泛利用各种媒介、采取多种形式，向全社会进行广泛宣传，使这项惠民政策家喻户晓、。