初步核实情况报告优秀范文初核报告和调查报告的基本格式和写法关于初步核实情况报告 和调查报告的基本格式和写法调查报告是调查组对被调查对象的问题进行调查后,所写的说明案件事实真相,提岀定性和处理意见的书面综 合材料,是用文字形式表达出来的调查成果同时,调查 报告也是反映案件事实真相以及呈送领导报批的正式材料, 是对被调查对象的问题作出处理的主要依据撰写调查报 告是案件检查工作程序中的一个不可或缺的重要组成部分, 也是一名办案人员必须具备的基本业务要求,调查报告写 的好坏,直接关系到对整个案件的处理在实际工作中,尤其是从一些地区或单位纪检监察机关上报的有关案件调查情况报告看,还确实存在许多问题, 需要进行规范今天,我就案件调查情况报告的撰写与报 送需要规范的几个问题,与各位领导和同志们共同学习和 研究一、报送初步核实或调查情况的呈报函上级交办件,是指上级机关或者上级领导交给承办单 位办理并要求报送办理结果的案件或者案件线索目前自 治区纪委向所属单位交办案件主要通过三种渠道:一是信访室以“内纪信字”、“内纪群字”发函,要求报告办理结 果;二是案件检查室以“内纪X发”、“内纪X信”(直接发 给主要领导同志)发函,要求报告结果;三是案件监督管理 室以“内纪案督”发函,对交办件进行督办,并要求报告 办理结果。
一)报送时限自治区纪委对上级交办要结果件的上报时限规定,承办单位未进行立案查处的案件,一般应在收到交办件后3 个月内报告结果;立案调查的案件,可在6个月内报告结果 特殊情况需要延长办理时限的,应作出书面说明,可再适 当延长二)报送方式凡要求报结果的案件,承办单位在报送案件办结报告 时应注意以下问题:1、必须以书面形式上报给交办案件的 具体部门或交办函明确要求的部门或领导同志上报材料 应一式两份(如属中央纪委交办要结果的案件,上报材料应 一式四份)2、案件承办单位上报查结报告时,要以纪委、 纪检组、监察局(室)名义形成呈报函,并加盖公章,不准 用复印件上报3、必须一案一报,不得一个呈报函同时报 告两个以上案件4、原则上不得多头报送,不得越级报送坚持谁交办报送谁,非特殊要求不得直接报送领导同志三)呈报函的基本格式和内容1、标题关于对反映XX (单位、职务)xx(姓名)XX问题调查(初步核实、初步了解)情况及处理意见的报告2、 文号如以纪委名义上报,应使用X纪案报[年份] XX号,如以纪委办公厅(室)名义上报,应使用X纪办案 报[年份]XX号3、 主送单位一般应直接报送交办案件的具体的厅 (室)。
如果需要给其他部门上报,应另行文上报4、正文的基本内容主要包括四个部分:第一部分:核查工作的依据即根据哪一级机关或领导的交办或决定、批示要求,进行的初步了解、初步核实 或者调查工作第二部分:核查工作的简要情况包括调查组的组成情况、核查的主要问题、核查的起止时间及工作的大体经 过第三部分:核查结论对于初步核实类的核查结论通常有三种:一是反映问题失实、未发现违纪问题或未发现举报反映的问题下此结论时,建议不要一律使用“反映问题失实”这样的结论,有些问题是我们在核查中没有查出来或暂时没有发现,对于这种情况就应如实的反映我们核查的结果,最好使用“经核查未发现XX有违纪问题” 是反映问题部分属实三是反映问题属实对于部分属实 或属实的,还应简要说明处理情况或“经核查,未发现XX在XXX作中没有XX问题对于立案案件的调查结论通常也有三种情况:一是有 违纪问题并给予党政纪处分或移送司法机关给予刑事处罚 的应说明主要违纪行为、经研究决定给予何种处分,以 及何时移送司法机关给予了什么样的刑事处罚等二是有 违纪问题但不给予党政纪处分或给予相关组织处理的应 说明主要违纪行为、但违纪行为轻微,经研究决定不追究 纪律责任,但给予何种组织处理等。
三是销案的应简要 说明销案的理由和审批情况第四部分:呈报单位对核查情况的处理意见呈报单应对核查的问题或案件提出“我委同意调查组意见, 建议了结、建议结案”或其他建议等具体意见四)上报查结报告必备材料一是对交办要结果件进行初步核实或初步了解的情况 报告必备的材料有两种情况:(1)失实了结件附:初步 核实或初步了解报告2)适当处理件除附初步核实或初 步了解报告外,还应附有关适当处理的文书,如书面检查 材料、批评教育材料等,如对被反映人的工作或职务进行还应付有关文件或通知等对署真实姓名的举报人,尤其是上访人员,应将调查核实结果向其进行通报,听取他们的意见,对不同意见应 做出书面说明这些情况也应作为上报查结报告的必备材 料二是对交办要结果件进行立案调查的情况报告必备的材料应包括:(1)调查报告;(2)纪律处分决定及相关组织 处理的文书;(3)错误事实见面材料及其相关情况说明;(4) 与署真实姓名举报人的通报情况及相关情况说明5)如移 送司法机关并作出刑事判决结果的,还应附带刑事判决书二、初步核实(初步了解)情况报告在自治区纪检监察机关除初步核实情况报告还包括初步了解情况报告,初步了解是为了提高初核成案率在初步 核实前所采取的一种外围调查了解方式,在案件检查工作 条例中没有规定。
对违纪线索进行初步了解后,也应写出初步了解情况报告,初步了解情况报告同初步核实情况报告写法上基本致,只是在调查结论和建议部分有所区别初步了解的结果:一种是对初步了解的问题进行了结,一种是建议 进行初步核实经初步了解不能直接建议立案,不能建议 采取“两规”措施,也不能建议对被调查人员进行工作岗 位或职务调整;实践中,经初步了解后,可以对被调查人员 进行警示性的谈话或批评教育或作出检查初步核实情况报告,简称初核报告,是调查人员对违 纪违法线索进行初步核实后,向有关组织或领导写出的书 面报告《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》规 定,纪检机关受理反映党员或党组织的违纪问题后,应根 据情况决定是否进行初步核实初步核实的任务是了解所 反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据初步核 实后,由参与核实的人员写出初步核实情况报告,纪检机 关区别不同情况作岀处理初步核实情况报告是作出立案决定的重要依据;是为被 反映人澄清事实并了结违纪线索的重要依据;是对核实的问 题作出结论和处理的重要依据初步核实报告的主要内容包括:1、标题;2、导语;3、 被核实对象的简况;4、反映的主要问题及核实情况;5、存 在的疑点;6、处理建议;7、署名。
一)标题初核报告的标题要反映出对何人何问题的初步核实情况报告,不能笼统地写成“初步核实情况报 告”,也不能写成“XX调查报告”初步核实情况报告和 调查报告是有区别的,只有立案件才有“调查报告”初核 报告通如何撰写初核报告和调查报告我们在对人民来信反映或领导交办的问题初步核实后,应及时写出初核报告,在 日常工作中,我们经常写的很多是初核报告,如初核中发现违纪问题,需对其党政纪立案,即必须对违纪问题写出 调查报告下面我与大家一起交流探讨如何撰写初核报告、 调查报告一、如何撰写初核报告初核报告,是对违法违纪线索进行初步核实后,由参 与初步核实的人员向有关组织或领导写出的反映核查情况 及处理建议的内部文书初核报告的内容主要有五个方 面:一是被反映人的自然情况;二是反映的主要问题;三是 初步核实的结果;四是存的疑点;五是处理建议承办室应 对撰写的初核报告进行审议并提出处理意见,由室主任签 名后呈报分管领导审批,即我们现在使用的《案件检查材 料呈阅单》1、初核报告的结构报告的结构由六部分组成:一是标题;二是导语;三是 被反映人的情况;四是初步核实的事实;五是处理建议;六是 署名标题要反映出是对单位何人何问题的初步核实情况 报告,如果反映的主要问题比较集中、性质比较明确时应 在标题中予以体现,确实不好概括归纳时,则可笼统地写 成“等有关问题”。
如“关于人民来信反映某镇某人有关问 题的初步核实情况报告(初核报告)”导语部分要写明初核依据和初核工作概况,有时根据 工作需要还可写入初核人员的组成、初核采取的方式方法和起止时间等内容如“根据领导安排,我们对人民来信反映的某人问题进行了初步核实目前,问题已基本查清,现报告如下J被反映人的简况主要包括姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、参加工作时间、入党时间、历任主要职务及现 任职务等,曾经受过处分的、应说明是在何时何地因何问题受过何种处分初核对象曾经受过处分的,应在其基本 情况中加以说明,遗漏这一情况的现象比较常见初步核实的事实部分应对所核实问题进行客观叙述,要注意抓住主要问题,对主要问题的具体情节经过和各种 证据要全面反映,对是否存在的问题作岀肯定或否定的答 复,对存在的疑点、不能作出肯定或否定回答的问题如实 反映,对次要问题可以简略地叙述通常有两种写法,一 种是先写“情况”,后写“结论”;另一种是先写“结论”, 后写“情况”前者显得自然流畅,后者显得清楚明了结 论写在前面,还是写在后面,完全根据当时的语言环境而 定,不能用一种格式生搬硬套需要注意的是,个别情况 下,群众反映的一些问题,往往不能简单地作出肯定或否 定的结论,这时应当用写实的手法如实反映情况,不要妄 下结论,以免干扰领导决策。
根据初步核实的结果,实事 求是地提出建议,对需要立案调查的,应写明认定违纪性 质的依据;对不需要立案调查,但需要作出批评,写出检查 等处理的,要明确提出意见;对政策界限不清,性质一时难 以认定的,可采用写实的办法;对需要在一定范围内予以澄 清的问题,也要提出建议最后是署名,要写明承办人的姓名、单位、职务及制 作初步核实情况报告的时间初核报告定稿上应由参与核 实的人员亲笔签名2、初步核实结果的处理:根据《案件检查工作条例》第十四条和《案件检查工 作条例实施细则》第十条、十一条及其他党纪条规的规定, 经领导批准后,应对初步核实结果分别情况作如下六类处 理:1、对经初步核实,反映问题不实的,应向被反映人所 在单位党组织或行政机关说明情况此外,还要注意做好 以下四个方面的工作:(1) 在初步核实过程中,如果向被反映人作过了解,或 纪检监察机关认为必要的,可以向本人说明情况;(2) 因反映问题不实而对被反映人造成不良影响的,应 采取适当方式在一定范围内予以澄清;(3) 发现被反映人在工作中做出显著成绩的,应向有关 党组织反映;(4) 对检举人因了解情况不全面而错告的,在可能的情况下应帮助其总结经验教训;(5) 对蓄意诬告、陷害,情节严重的,应调查处理,或 建议有关组织或部门严肃追究其责任。
2、对经初步核实,虽有违纪事实,但情节轻微,不需 追究党纪、政纪责任的,应建议有关党组织或行政机关按 照以下办法作出处理:(1) 、党组织或行政机关负责人同被反映人谈话,进行 批评和警示教育(诫勉谈话);(2) 、责成被反映人作出口头或书面检查;(3) 、召开民主生活会,对被反映人进批评帮助;(4) 、纠正被反映人的违纪行为或责令其停止正在实施 的违纪行为;(5) 、对被反映人的工作或职务进行调整;(6) 、在一定范围内进行通报批评;(7) 、责成被反映人退出违纪所得上述处理办法对同一被反映人可以单独使用,也可以合并使用严格讲,纪检机关对党组织提岀建议时,应制 作《纪律检查建议书》,送达有关党组织监察机关对行政 组织提出建议时,应制作《监察建议书》,送达有关行政机 关对纪检监察机关的建议,有关党组织和行政机关如无 正当理由,应予采纳,并应将办理结果及时报告或告知提 出建议的。