中煤平朔集团有限公司合同管理办法第一章 总 则第一条 为为加强中中煤平朔朔集团有有限公司司和平朔朔煤炭工工业公司司（以下下简称“平朔公公司”）的合合同管理理工作，保保证平朔朔公司合合同管理理制度化化、规范范化，完完善平朔朔公司合合同管理理制度，促促进平朔朔公司合合同管理理信息化化，保证证依法签签订、履履行、变变更和解解除合同同，防范范法律风风险，维维护出资资人利益益和平朔朔公司的的合法权权益，促促进平朔朔公司发发展，根根据《中中华人民民共和国国民法通通则》、《中中华人民民共和国国合同法法》、《中中国中煤煤能源集集团有限限公司合合同管理理办法》等等法律和和规定，制制订本办办法第二条 本本办法适适用于平平朔公司司及平朔朔公司所所属各分分公司、全全资子公公司（以下统统称“各单位位”）签订订的设立立、变更更、终止止民事权权利义务务关系的的合同、协协议及其其他具有有合同性性质的法法律文件件各控控股公司司、参股股单位可可根据本本办法制制定具体体实施办办法第三条 本本办法所所称合同同包括：：（一）借款款合同、投投资合同同、担保保合同；；（二）并购购、重组组、改制制、划转转、股权权转让、增增资扩股股合同；；（三）合资资、合伙伙、合作作、联营营、合并并、分立立合同；；（四）租赁赁合同、融融资租赁赁合同；；（五）勘探探开发合合同；（六）建设设工程合合同（工工程勘察察、设计计、施工工合同）；；（七）承揽揽合同（测测试、生生产加工工合同）；；（八）保管管、仓储储、运输输合同；；（九）承包包、租赁赁经营合合同；（十）技术术咨询、技技术开发发、技术术转让合合同；（十一）委委托、行行纪、居居间合同同；（十二）供供用合同同（供用用电、水水、气、热热等）；；（十三）采采购合同同；（十四）其其他合同同。
第四条 本办法法所称的的合同管管理包括括合同事事项的批批准，合合同主体体资格审审查、合合同谈判判、合同同申报、合合同起草草、合同同审查、授授权委托托、合同同签署、履履行、变变更、解解除、纠纠纷处理理及合同同保密、合合同台帐帐、备案案、档案案等全过过程的管管理第五条 合同的的签订应应当根据据本办法法规定按按照合同同项目发发起、申申报、审审查、签签署的程程序进行行，任何何单位和和个人不不得违反反程序签签订合同同第二章 合同管管理机构构及其职职责第六条 平朔公公司党政政联席会会议、招招标工作作会议是是合同管管理的最最高决策策层一）公司司招标工工作会议议主要职职责是：：1、研究物物资采购购类的招招标属属于费用用类项目目中的设设备以及及外委加加工制作作维修类类的设备备，单项项金额在在2000万元（含含2000万元，下下同）以以下的，由由招标工工作会议议批准后后执行；；2、研究工工程类项项目的招招标及委委托单单项金额额在5万万元以上上、5000万元元以下的的，由招招标工作作会议批批准后执执行；3、研究服服务类项项目的招招标及委委托单单项金额额在5万万元以上上、1000万元元以下的的项目均均由招标标工作会会议批准准后执行行；4、研究长长协类项项目。
所所有新增增长协类类项目及及其新增增单位，由由招标工工作会议议审议后后提交党党政联席席会议决决定；对对长协类类项目单单位的定定期考核核结果及及其退出出（淘汰汰）单位位，由招招标工作作会议提提出意见见后提交交党政联联席会议议决定；；续签（延延续）的的年累计计采购金金额在2200万万元以下下的采购购类长协协项目及及单位由由招标工工作会议议审定，2200万万元以上上的经招招标工作作会议提提出意见见后，提提交党政政联席会会议研究究决定；；公司所所有长协协的日常常采购、工工程服务务等招标标结果均均由招标标工作会会议批准准执行；；5、研究招招标的方方式非非公开招招标项目目的招标标方式由由招标工工作会议议批准；；6、其它招招标类项项目（除除本规定定特别规规定的权权限以上上的项目目）如征征地搬迁迁过程中中发生的的费用等等，单项项金额在在2000万元以以下的均均由招标标工作会会议批准准后执行行，2000万元元以上的的经招标标工作会会议提出出意见后后，提交交党政联联席会议议研究决决定属属集团集集采类项项目执行行集团规规定；7、列入采采购计划划的生产产类材料料备件物物资，单单项（包包）金额额在200万元以以下的，履履行正常常采购程程序，经经业务分分管领导导履行相相关程序序批准后后执行，一一般不再再提交招招标工作作会议讨讨论；8、凡在《中中煤平朔朔集团公公司会议议制度》规规定招标标工作会会议权限限以上的的项目，由由招标工工作会议议讨论通通过后，由由企业管管理部汇汇总并经经总经理理审定后后形成会会议意见见，提交交执行董董事批准准后上公公司党政政联席会会议集体体研究；；9、研究全全资子公公司、控控股公司司项目招招标结果果。
经合合资公司司研究决决定的限限额以上上的项目目招标结结果，提提报本会会议研究究通过后后，提交交全资子子公司、控控股公司司履行相相关程序序10、其它它由公司司党政联联席会议议决定的的由招标标工作会会议研究究的合同同管理事事宜二）公司司党政联联席会议议合同管管理主要要职责是是：研究公司招招标工作作会议决决策权限限以上的的工程建建设、物物资采购购、外委委维修、承承包服务务、设计计委托、技技术咨询询等合同同事宜第七条 平朔公公司法定定代表人人、经授授权的党党委书记记、总经经理、副副总经理理级公司司领导负负责平朔朔公司合合同的签签订工作作，具体体签订合合同范围围为：（一）法定定代表人人负责签签订：1、物资采采购类：：标的额额在10000万万元以上上（包括括10000万元元）的合合同；2、工程类类：标的的额在110000万元以以上（包包括10000万万元）的的合同；；3、服务类类：标的的额在5500万万元以上上（包括括5000万元）的的合同；；4、其他类类：标的的额在5500万万元以上上（包括括5000万元）的的合同；；5、合同金金额以单单价计价价的合同同二）党委委书记在在授权范范围内负负责签订订：1、党务类类合同。
2、分管范范围内按按副总经经理级公公司领导导的授权权范围签签订的合合同三）总经经理在授授权范围围内签订订：1、物资采采购类：：标的额额在3000万元元-10000万万元的合合同；2、工程类类：标的的额在2200万万元-110000万元的的合同；；3、服务类类：标的的额在1100万万元-5500万万元的合合同；4、其他类类：标的的额在2200万万元-5500万万元的合合同四）副总总经理级级公司领领导在授授权范围围内签订订：1、物资采采购类：：标的额额在3000万元元以下（包包括3000万元元）的合合同；2、工程类类：标的的额在2200万万元以下下（包括括2000万元）的的合同；；3、服务类类：标的的额在1100万万元以下下（包括括1000万元）的的合同；；4、其他类类：标的的额在2200万万元以下下（包括括2000万元）的的合同五）不涉涉及价款款的合同同，由法法定代表表人本人人签署或或授权公公司其他他领导签签署第八条 全资子子公司的的合同，按按照第七七条的规规定，经经平朔公公司领导导分级审审批后，由由该公司司法定代代表人或或其授权权人签署署第九条 所有合合同在签签订前，必必须经法法律事务务部审核核。
其中中，平朔朔公司法法定代表表人、党党委书记记（签订订的党务务类合同同）、总总经理负负责签订订的合同同在签订订前，必必须经总总法律顾顾问审核核签字；；除前述述合同外外的其他他合同在在签订前前，经总总法律顾顾问视情情况授权权的法律律事务部部负责人人或法律律负责人人审核签签字平朔公司法法定代表表人、总总经理负负责签订订的合同同在签订订前，应应经平朔朔公司分分管该业业务的副副总经理理级领导导审批按照《中国国中煤能能源集团团有限公公司合同同管理办办法》规规定需要要上报中中煤集团团审批的的合同，在在中煤集集团审批批后，方方能签订订第十条 平朔公公司法律律事务部部是平朔朔公司的的合同管管理部门门；提出合同申申请的单单位和部部门是合合同的发发起单位位；接受合同业业务申请请的部门门是合同同的承办办单位（公公司招标标发起部部门、经经批准承承办合同同业务的的部门）；；与合同签订订相关的的业务部部门或单单位是合合同的协协办单位位；负责合同生生效后全全面履行行合同的的单位是是合同履履行单位位第十一条 合同管管理部门门是专职职合同管管理机构构，并设设专门合合同管理理人员；；合同的的发起单单位、合合同承办办单位应应设立本本单位的的专兼职职合同管管理机构构，并设设专兼职职合同管管理人员员，指定定的具体体办理合合同事务务人员为为合同承承办人。
第十二条 平朔公公司合同同管理部部门的主主要职责责：（一）贯彻彻执行国国家有关关合同的的法律、法法规和规规章及中中煤集团团、平朔朔公司相相关规定定；（二）拟订订并实施施平朔公公司合同同管理制制度和合合同管理理流程；；（三）参与与平朔公公司重大大合同的的尽职调调查、可可行性研研究、方方案论证证、谈判判和签约约；（四）制订订平朔公公司合同同标准文文本； （五）审查查各单位位编制的的合同项项目计划划草案并并出具意意见，作作为公司司批准列列入年度度计划和和财务预预算的依依据六）审查查合同签签订发起起依据；；（七）起草草、审核核合同文文本，并并组织相相关单位位和部门门进行合合同会签签；（八）指导导、监督督、检查查各单位位的合同同签订、履履行和管管理情况况； （九）协助助合同发发起单位位处理合合同执行行中出现现的纠纷纷和问题题； （十）办理理平朔公公司重大大合同的的公证、鉴鉴证等事事项； （十一）对对平朔公公司拟签签订合同同相对人人资质进进行审查查在必必要时，可可对平朔朔公司拟拟签订合合同的相相对人进进行资信信调查，并并由合同同承办单单位、财财务资产产部、法法律事务务部共同同进行 （十二）建建立合同同档案及及台账；；（十三）管管理授权权委托书书；（十四）加加强和提提高平朔朔公司合合同信息息化管理理水平；；（十五）处处理因合合同纠纷纷提起的的仲裁或或诉讼事事宜。
第十三条 平朔公公司合同同管理部部门审查查的合同同范围：：（一）以平平朔公司司为主体体签订的的所有合合同；（二）以平平朔公司司全资子子公司、控控股公司司为主体体签订的的所有合合同；（三）按照照平朔公公司有关关财务管管理规定定，各单单位需上上报平朔朔公司审审查的借借款、融融资和担担保合同同；（四）各单单位重大大经济活活动中签签署的合合同（包包括合资资、合作作、股权权转让、增增资扩股股、并购购、改制制、重组组以及企企业的合合并、分分立等合合同）；；（五）各单单位制订订的各类类标准合合同文本本（各单单位签订订合同，原原则上应应使用平平朔公司司合同管管理机构构审查批批准的标标准合同同文本）；；（六）其他他合同第十四条 公司司各单位位是合同同的发起起单位，负负责本单单位合同同的申请请并跟踪踪合同的的签订情情况主主要职责责：（一）编制制本年度度业务合合同项目目计划，报报经批准准后列入入年度计计划和财财务预算算未列列入年度度计划和和预算的的合同项项目，应应按有关关规定报报批后相相应调整整年度计计划和财财务预算算；（二）根据据本单位位的生产产经营实实际情况况，负责责向公司司合同承承办单位位提起项项目申请请；（三）负责责本单位位的合同同文本起起草（控控股公司司、成本本单位、公公关部、总总工办），编制合同的相关经济、技术等专业性的附件；（四）负责责本单位位内部的的合同会会签工作作，在业业务上接接。