1 -安全生产行政处罚自由裁量权细化标准安全生产行政处罚自由裁量权细化标准注：★是指法律、法规和规章对于违法行为的处罚规定，▲是指根据法律、法规和规章的规定，自行设定的执法尺度序序 号号行政违法行为行政违法行为处罚依据处罚依据自由裁量权自由裁量权1承担安全评价、认证、 检测、检验工作的机构， 出具虚假证明《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第七十九条：第七十九条： 承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构， 出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规 定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违 法所得，违法所得在 5000 元以上的，并处违法 所得 2 倍以上 5 倍以下的罚款，没有违法所得 或者违法所得不足 5000 元的，单处或者并处 5000 元以上 2 万元以下的罚款，对其直接负责 的主管人员和其他直接责任人员处 5000 元以上 5 万元以下的罚款1、有从轻处罚情节的：违法所得在 5000 元以上的，没收 违法所得，并处 2 倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 5000 元的，处 5000 元的罚款；对其直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处 5000 元的罚款。
2、有一般处罚情节的：违法所得在 5000 元以上的，没收违 法所得，并处 3 倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 5000 元的，处 9000 元的罚款；对其直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处 1 万元的罚款 3、有较重处罚情节的：违法所得在 5000 元以上的，没收违 法所得，并处 3.5 倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 5000 元的，处 1.5 万元的罚款；对其直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处 3.5 万元的罚款 4、有从重处罚情节的：违法所得在 5000 元以上的没收违法 所得，并处 4.5 倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 5000 元的，处 1.9 万元的罚款；对其直接负责的主管人员和其 他直接责任人员处 4.5 万元的罚款2生产经营单位的决策机 构、主要负责人、个人 经营的投资人不依法保 证安全生产所必需的资 金投入，致使生产经营 单位不具备安全生产条《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第八十条：第八十条：生 产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经 营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必 需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全 生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金； 逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整1、有从轻处罚情节的：处 2 万的罚款。
2、有一般处罚情节的：处 8 万元的罚款 3、有较重处罚情节的：处 12 万元的罚款 4、有从重处罚情节的：处 19 万元的罚款 2 -件的发生生产安全事故有前款违法行为，导致发生生产安全事故， 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任； 尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负 责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二 万元以上二十万元以下的罚款3生产经营单位的主要负 责人未履行《中华人民 共和国安全生产法》规 定的安全生产管理职责 的，导致发生生产安全 事故《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第八十一条：第八十一条： 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的 安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期不 改正的，责令生产经营单位停产停业整顿生 产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导 致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法 有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的， 给予撤职处分或者处 2 万元以上 20 万元以下的 罚款1、有从轻处罚情节的：处 2 万的罚款 2、有一般处罚情节的：处 8 万元的罚款 3、有较重处罚情节的：处 12 万元的罚款 4、有从重处罚情节的：处 19 万元的罚款。
4生产经营单位未按照规 定设立安全生产管理机 构或者配备安全生产管 理人员的《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第八十二条：第八十二条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改 正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以 处二万元以下的罚款1、有从轻处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿， 可以并处 3000 元的罚款 2、有一般处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿， 可以并处 7000 元的罚款 3、有较重处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿， 可以并处 1.2 万元的罚款 4、有从重处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿， 可以并处 1.9 万元的罚款5矿山建设项目或者用于 生产、储存危险物品的 建设项目没有安全设施 设计或者安全设施设计 未按照规定报经有关部 门审查同意的《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第八十三条：第八十三条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改 正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以 处五万元以下的罚款造成严重后果，构成犯 罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任1、有从轻处罚情节的：逾期未改正的，责令停止建设或者 停产停业整顿，可以并处 1 万元的罚款。
2、有一般处罚情节的：逾期未改正的，责令停止建设或者 停产停业整顿，可以并处 2 万元的罚款 3、有较重处罚情节的：逾期未改正的，责令停止建设或者 停产停业整顿，可以并处 3.5 万元的罚款 3 -4、有从重处罚情节的：逾期未改正的，责令停止建设或者 停产停业整顿，可以并处 4.5 万元的罚款6未经依法批准，擅自生 产、经营、储存危险物 品的《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第八十四条：第八十四条： 未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物 品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收 违法所得，违法所得 10 万元以上的，并处违法 所得 1 倍以上 5 倍以下的罚款，没有违法所得 或者违法所得不足 10 万元的，单处或者并处 2 万元以上 10 万元以下的罚款；造成严重后果， 构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任1、有从轻处罚情节的：违法所得 10 万元以上的，没收违法 所得，并处 1 倍罚款；没有违法所得或者违法所得不足 10 万元 的，处 2 万元的罚款 2、有一般处罚情节的：违法所得 10 万元以上的，没收违法 所得，并处 2 倍罚款；没有违法所得或者违法所得不足 10 万元 的，处 4 万元的罚款。
3、有较重处罚情节的：违法所得 10 万元以上的，没收违法 所得，并处 3.5 倍罚款；没有违法所得或者违法所得不足 10 万 元的，处 7 万元的罚款 4、有从重处罚情节的：违法所得 10 万元以上的，没收违法 所得，并处 4.5 倍罚款；没有违法所得或者违法所得不足 10 万 元的，处 9.5 万元的罚款7生产经营单位生产、经 营、储存、使用危险物 品，未建立专门安全管 理制度、未采取可靠的 安全措施或者不接受有 关主管部门依法实施的 监督管理的《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第八十五条：第八十五条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改 正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以 处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后 果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事 责任1、有从轻处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿， 可以并处 2 万元的罚款 2.、有一般处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿， 可以并处 4 万元的罚款 3、有较重处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿， 可以并处 7 万元的罚款 4、有从重处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿， 可以并处 9.5 万元的罚款。
8生产经营单位将生产经 营项目、场所、设备发 包或者出租给不具备安 全生产条件或者相应资 质的单位或者个人的《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第八十六条：第八十六条： 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发 包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资 质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违 法所得；违法所得 5 万元以上的，并处违法所 得 1 倍以上 5 倍以下的罚款；没有违法所得或 者违法所得不足 5 万元的，单处或者并处 1 万 元以上 5 万元以下的罚款；导致发生生产安全1、有从轻处罚情节的：违法所得 5 万元以上的，没收违法 所得，并处 1 倍罚款；违法所得不足 5 万元的，处 1 万元的罚 款 2、有一般处罚情节的：违法所得 5 万元以上的，没收违法所得， 并处 2 倍罚款；违法所得不足 5 万元的，处 2 万元的罚款 3、有较重处罚情节的：违法所得 5 万元以上的，没收违法 所得，并处 3.5 倍罚款；违法所得不足 5 万元的，处 3.5 万元的 罚款 4 -事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承 担连带赔偿责任4、有从重处罚情节的：违法所得 5 万元以上的，没收违法 所得，并处 4.5 倍罚款；违法所得不足 5 万元的，处 4.5 万元的 罚款。
9生产经营单位与从业人 员订立协议，免除或者 减轻其对从业人员因生 产安全事故伤亡依法应 承担的责任的《《中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法》》第八十九条：第八十九条： 生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者 减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应 承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位 的主要负责人、个人经营的投资人处 2 万元以 上 10 万元以下的罚款1、有从轻处罚情节的：处 2 万元的罚款 2、有一般处罚情节的：处 4 万元的罚款 3、有较重处罚情节的：处 7 万元的罚款 4、有从重处罚情节的：处 9.5 万元的罚款11未对职工进行安全教育、 培训，分配职工上岗作 业的《《中华人民共和国矿山安全法实施条例中华人民共和国矿山安全法实施条例》》第五第五 十二条：十二条：未对职工进行安全教育、培训，分配 职工上岗作业的，处 4 万元以下的罚款1、有从轻处罚情节的：处 5000 元的罚款 2、有一般处罚情节的：处 1 万元的罚款 3、有较重处罚情节的：处 2.5 万元的罚款 4、有从重处罚情节的：处 3.5 万元的罚款12矿长不具备安全专业知 识的，安全生产的特种 作业人员未取得操作资 格证书上岗作业的。
《《中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法》》第四十一条：第四十一条： 矿长不具备安全专业知识的，安全生产的特种 作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，由 劳动行政主管部门责令限期改正；责令限期改 正；逾期不改正的，提请县级以上人民政府决 定责令停产，调整配备合格人员后，方可恢复 生产1、责令限期改正；逾期不改正的，提请县级以上人民政府决 定责令停产，调整配备合格人员后，方可恢复生产13矿山建设工程安全设施 的设计未经批准擅自施 工的《《中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国矿山安全法》》第四十二条：第四十二条： 矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施 工的，由管理矿山企业的主管部门责令停止施 工；拒不执行的，由管理矿山企业的主管部门 提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊 销其采矿许可证和营业执照1、由管理矿山企业的主管部门责令停止施工；拒不执行的， 由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由有关 主管部门吊销其采矿许可证和营业执照14未经批准，擅自从事危 险化学品生产、储存的； 未取得危险化学品生产《《危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例》》第第五五十十七七条条 ：：违反 本 规定，有下列行为之一的，分别由工商行政管理部门、质 检部门、负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门1、有从轻处罚情节的：违法所得 10 万元以上的，没收违 法所得，并处 1 倍罚款；没有违法所得或者违法所得不足 10 万 元的，处 5 万元的罚款。
5 -许可证，擅自开工生产 危险化学品的；未经审 查批准，危险化学品生 产、储存企业擅自改建、 扩建的；危险化学品。