工作许可证管理程序文件名称:工作许可证管理程序1 目的为最大限度地预防和减少库区事故的发生,有效控制降低库区高 危险作业的风险2 适用范围适用于公司库区作业活动中的电气作业、热工作业\进入密闭空 间作业、挖掘作业,放射性作业,临时用电作业,吊机作业,高空作 业\冷工作业等高危险作业3 职责负责指定许可证的签发人安全环保部负责对许可证制度执行情况的监督作业负责人负责许可证作业的组织和现场监控,对许可证作业过 程的安全负责工作监护人负责对作业人员现场工作进行监护和安全措施的落 实4 程序要求、措施和方法4.1 许可证范围公司对高危险作业实行《工作许可证》制度,以下作业需开 具《工作许可证》:a) 冷工作业如非属库区岗位操作人员进人油库区进行的除特 种施工作业(用火作业,进入密闭空间作业、高处作业、临时用电作 业、挖掘作业)以外的施工作业,包括在油库区进行建筑施工、罐区 设备检修维护、设备防腐、管线保温、场地清理、库区绿化、卸桶装 物料、液氮装罐、更换(拆装)阀门、搭脚手架等b) 电气作业如电气设施带电调试、检修等c) 热工作业如各种焊接、切割作业,使用喷灯、火炉、液化 气炉或电炉,烧、烤、煨管线、熬沥青、炒砂子、锤击 (产生火花) 物件和其他明火或产生火花的作业,库区生产作业场所的临时用电、 使用电动工具和电器等,由于生产、施工需要携带火种进入库区,燃 烧,打磨,柴油驱动设备等。
d) 放射性作业如无损探伤工作,电线故障等e) 临时用电作业指公司库区范围内的一切临时用电f) 进入密闭空间作业如进行入罐的清罐和修罐、进入含油污 水池及化工污水池等活动g) 挖掘作业可包括库区内所有地面开挖、掘进、钻孔、打桩、 爆破等各种破土作业h) 吊机作业包括利用吊车,倒链或其它机械起重装置的起重 作业高空作业指在坠落高度基准面2 米以上(含2 米),有可能坠 落的高处进行的作业4.2 作业前控制4.2.1 当涉及许可证作业时,作业负责人按公司的工作许可证制 度进行工作申请4.2.2 许可证签发人经过现场查验后进行签发,同时确定作业人 员及监护人员(必要时),并对其工作内容及安全事项进行交底4.2.2 在某些危险性很小的情况下,许可证签发人可以允许不签 发许可证在其控制区域内执行工作此种情况完全由签发人决定4.2.3 《工作许可证》开出后,签发人应立即通知有关部门执行 许可证中所列安全措施,向相关部门通报情况并尽快到现场与工作监 护人一起检查安全设备的准备及安全设施的落实情况4.2.4作业人员及监护人必须配备规定要求的个人防护用品和消 防器材4.3 作业中控制4.3.1 作业人员必须严格遵照操作规程及相关规定,按照《工作 许可证》对工作范围、要求进行作业。
4.3.2 监护人必须严格履行监护职责,与作业人员同时作息,对 作业活动进行全过程监护;对工作中任何自己不能解决的问题要立即 向主管报告;发现安全隐患应立即向签发人或安全环保部报告4.3.4 许可证签发人和安全主任应加强对许可证作业的巡视,随 时检查纠正作业中人员的不安全行为和状况,一旦发现重大安全隐 患,应立即停止该项作业并汇报安全总监,会同有关部门进行处理4.3.5 自许可证签发时起,如果确信规定的条件已经或将要改变 并将导致不安全因素时,所有人员必须立即停止许可证上的工作例 如,在热工作许可证签发后,有气体或可燃液体泄漏,所有的工作都 必须安全地停止直至安全条件恢复所有人员包括那些并未直接参与 工作的人员以及正在进行工作的人员,都必须始终警惕,防止工作条 件的变化,一旦发现条件变化或不符,都有权阻止其工作4.3.6停止工作的人员必须通知他的直接上司或者许可证签发人 收回许可证只有在重新具备了安全条件以后才能重新开始工作,并 且需要重新签发工作许可证4.3.7 除了这些要求以外,现场生产人员、签发人及油库安全主 任都有职责对许可证上和工作现场的条件持续监督4.4 作业后控制4.4.1 作业完成后,作业人员必须清理作业现场,保持干净整洁。
作业负责人与监护人一起检查现场,撤除隔离或防护设施,通知许可 证签发人,办理许可证完工手续签发人通知相关岗位或人员恢复设 备、装置至正常状态4.4.2 许可证有效期内未完成工作任务的,必须停止作业,作 业负责人、签发人和工作监护人应一起检查工作完成情况,对作业场 所进行必要的隔离或封闭,收回《工作许可证》,并写明原因若需 继续作业,必须重新办理作业许可申请4.4.3 许可证记录由许可证签发人保存安全部定期进行检查4.5 许可证作业票的管理4.5.1 许可证的空白工作申请单和作业票各部门均应有保存4.5.2 许可证的《工作申请单》和许可证作业票由工程部作为申 请人进行填写工程部在进行《工作申请单》和相关票据进行填写前 应和运作部《工作申请单》签发人进行充分沟通,保证该项施工作业 所需许可证齐全4.5.3 《工作申请单》只能由有资质人员进行批准没有经批准 的《工作申请单》而进行库区内作业是不允许的,《工作申请单》签 发人必须保证《工作申请单》中的所附相关许可证已经相关专业签发 人批准并在有效期内4.5.4 相关许可证作业票交有资质的签发人批准对运作有影响 的运作部需保留一张,对运作部无影响的工程部直接落实。
4.5.5 许可证作业完成后,每月 30 日工程部将完工后的作业票交HSE部审查和备案,HSE部每月对工作票抽样检查不少于5次5 支持文件《工作许可证管理制度》6 相关记录《工作申请单》《临时用电票》《工作许可证》。